昌江致远再生资源回收有限公司弃土再生项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）2022年2月项目名称：昌江致远再生资源回收有限公司弃土再生项目建设单位（盖章）：昌江致远再生资源回收有限公司编制日期：中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称昌江致远再生资源回收有限公司弃土再生项目项目代码2202-469026-04-01-867013建设单位联系人联系方式建设地点海南省昌江县海尾镇三联村委会（海南核电宿舍西北侧1km）地理坐标（E:108度塞分55.047秒,N:过度丝分33.730秒）国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业56、砖瓦、石材等建筑材料制造”中的“其他建筑材料制造”类别建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）1000.00环保投资（万元）174.00环保投资占比（）17.4施工工期3个月是否开工建设0否是：用地面积（m2）18667.00专项评价设置情况无规划情况审批文件名称及文号：昌江黎族自治县人民政府关于我县大宗固体废弃物综合利用产业专项规划的批复（昌府函（2020）273号）。规划环境影响评价情况无划规环影评符性析规及划境响价合分1、与昌江黎族自治县大宗固体废弃物综合利用产业专项规划相符性分析本项目位于海南省昌江县海尾镇三联村委会，距离昌江核电厂1、2号机组弃土堆场东南侧约500m。项目建成后能够及时处理该弃土，且距离较小，便于原料输送，同时对运输车辆采用篷布覆盖措施，可有效减少长途运输中对周边环境的影响，解决弃土长期堆放产生的扬尘污染和滑坡造成的安全隐患。项目作为临时项目进行建设，期满后建设单位按照国家有关法律法规和土地复垦技术标准及报备的复垦方案组织土地复垦，确保复垦后的土地达到质量要求。项目不在海南昌江循环经济工业园区内，本项目产业相关规划参照昌江黎族自治县大宗固体废弃物综合利用产业专项规划中的“附件3项目准入条件”，具体分析如下：表1-1准入条件项目符性分析序号要求本项目符合性1符合国家产业结构调整指导目录（2019年本）、海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）等要求，对国家、海南省、昌江县确定的限值淘汰类项目，一律不得准入本项目不在产业结构调整指导目录（2019年本）规定的限制类和淘汰类项目范畴之内，不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）禁止类、限制类产业。符合2符合海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录规定。项目选址不涉及生态保护红线。符合3符合昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）、海南昌江循环经济工业园区总体规划修编（2018-2035年）、海南昌江循环经济工业园区控制性详细规划及城市设计、海南昌江循环经济工业园区产业发展规划、昌江黎族自治县大宗固体废弃物综合利用产业专项规划的空间布局和产业定位。本项目位于海南省昌江县海尾镇三联村委会。项目作为临时项目进行开发建设，不在海南昌江循环经济工业园区内，且取得昌江黎族自治县自然资源和规划局出具的临时使用林地审核同意书（昌自然资地（Ilfi）准字20218号），同意本临时项目的开发建设（详见附件4）。符合4符合国家和地方环保、节能减排要求，排放污染物必须达到国家和地方污染物排放标准。采用的生产工艺生产机制砂产品的质量必须符合建设用砂GB/T14684-2011相关标准；生产碎石骨料、建材产品等其他产品的必须符合不同领域建筑用骨石料、建材材料国家标准；环保措施必须符合环评要求，生产过程必须做到污水零排放，粉尘、噪音得到有效控制，生产车间必须实施全封闭。项目产品为泥饼和砂，均符合相应建材材料国家标准。项目运营期全程湿式作业，经过厂区喷淋洒水，堆场设置封闭式结构；生产车间为封闭式厂房，物料输送带为封闭的，项目生产线进料仓设置喷淋系统；原料装卸、运输粉尘过程中采用洒水抑尘及配备喷雾炮机除尘，达标排放。雨污分流、雨水排入到沉淀沉淀后用于道路洒水降尘；生产废水经过沉淀池压滤处理后循环利用，不外排。选用低噪声生产设备，设备布置在厂房内，并采取减震措施。符合5能源消耗须达到昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）规定的能项目能源消耗达到昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）规定的能耗符合耗控制标准，不得采用国家、省、县淘控制标准，且不属于国家及地方淘汰或禁汰或禁止使用的生产工艺、技术和设备。止使用的生产工艺、技术和设备。项目生水重复利用率、固体废物综合利用率须产废水经过沉淀后回用于生产，循环使用达到昌江黎族自治县总体规划（空间不外排。类2015-2030）规定的标准。T凡进入项目必须在昌江县进行工商、税I建设单位已在昌江县进行工商、税务登记舛A°务登记注册。I注册I付口综上所述，项目作为临时项目进行建设，与昌江黎族自治县大宗固体废弃物综合利用产业专项规划是基本相符的。1、与昌江黎族自治县总体规划（空间类20152030年）的符合性分析本项目主要为弃土回收利用项目，根据昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030年）可知，项目用地规划为IV级保护林地，详见附图4,占用面积为1.8667公顷。项目作为临时项目进行开发建设，根据昌江黎族自治县自然资源和规划局出具的临时使用林地审核同意书（昌自然资地（临）准字20218号），同意昌江致远再生资源回收有限公司（本建设单位）临时用地项目临时使用林地1.8667公顷进行开发建设（详见附件4）。本项目仅在规定时限内生产，建设单位做好生态保护工作，采取有效措施，加强施工管理，严禁超范围使用林地，杜绝非法采伐，破坏植物等行为，严防森林火灾。项目临时用地期满后，应及时办理手续，若放弃使用，则建设单位必须按照国家有关法律法规和土地复垦技术标准及报备的复垦方案组织土地复垦，确保复垦后的土地达到质量要求，建设单位必须在临时用地期满一个月内，将本项目临时用地复垦完毕。2、与产业政策和海南省的准入清单的相符性本项目以昌江核电厂1、2号机组弃土为原料进行生产，产品中成品砂和泥饼属于非金属矿物制品业，根据产业结构调整指导目录（2019本），项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类。同时根据海南省发展和改革委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。3、与海南省“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线本项目选址位于海南省昌江县海尾镇三联村委会，根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划（详见附图5）,项目选址不涉及生态保护红线。本项目的建设与海南省生态保护红线区管理规定是相符的。（2）环境质量底线水环境质量底线项目运营期生产废水经处理后回用于生产，项目员工生活污水经化粪池处理后用作农肥，不外排，对水环境影响较小。因此，项目建设符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线项目选址所在区域环境空气质量现状符合环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准，属于达标区。根据工程分析，项目对大气环境的影响可接受，因此项目符合大气环境质量底线。土壤环境风险管控底线项目所在区不属于土壤风险重点管控区，项目在做好各项防渗措施的前提下，对土壤环境影响很小，符合土壤环境风险管控底线要求。本项目运营后产生一定的污染物，如粉尘废气、生产设备运行产生的噪声和生活污水等，在采取相应的污染防止措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目所使用的原料为昌江核电厂1、2号机组弃土。海南昌澜投资有限公司依法拍卖后所得昌江核电厂1、2号机组弃±,后由海南柒玖建材有限公司与海南昌澜投资有限公司签订弃土买卖合同（合同编号：CLC2021-06-02）,最终本建设单位与海南柒玖建材有限公司签订买卖合同（合同编号：HZG202101U8）（详见附件6原料弃土来源协议）。项目属于废气资源综合利用项目，能源消耗量较少，项目生产废水经过处理后循环使用，不外排，有利于节约资源、保护环境。本项目生产所需能源为电能供给，属于清洁能源；项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，因此，本项目无资源利用上线制约。（4）环境准入负面清单本项目建设符合中华人民共和国国家和发展改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中的相关规定，符合国家产业政策。同时根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的相关规定，本项目不属于禁止类和限制类产业，因此，项目符合海南省产业政策的要求。因此，本项目符合国家及地方相关的产业政策要求。（5）本项目所在地“三线一单”相符性分析与生态环境准入清单相符性分析根据海南省生态环境厅发布的海南省生态环境准入清单（2021年版）（琼环函（2021）287号）中五大片区生态环境管控要求，项目所在的昌江黎族自治县属于西部片区，拟建项目与西部片区生态环境管控要求符合性分析详见表表12五大片区生态环境管控要求区域总体生态环境管控要求本项目落实情况西部片区（包括东方、昌江、脩州、临高4市县和洋浦）L园区实施严格的产业准入门槛，实施清洁能源替代，落实火电厂超低排放要求，实施石化化工精细化管理。严格区域削减要求，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。2 .加快推进企业入园，园区周边居民逐步搬迁。3 .提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设。优化城镇供水布局，加强城镇节水，提升农田灌溉水有效利用率，加强非常规水源利用。4 .禁止明显破坏生态环境的建设活动。5 .扎实推进热带雨林国家公园建设。6 .其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。本项目位于海南省昌江县海尾镇三联村委会。本项目为废气资源综合利用项目，且作为临时项目进行开发建设，采取有效措施，加强施工管理，严禁超范围使用林地，杜绝非法采伐，破坏植物等行为，严防森林火灾。项目排水采用雨污分流、清污分流的排放方式，项目生产废水经过沉淀后回用于生产，循环使用不外排。根据上表可知，项目与海南省五大片区中的西部片区生态环境管控要求符合。与昌江黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施方案符合性分析根据中共昌江黎族自治县委办公室昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知，全县共划定环境管控单元179个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。项目位于海南省昌江县海尾镇三联村委会，经与“海南省三线一单成果发布系统”叠图可知，本项目所在区域属于管控单元ZH46902610003,关于昌江黎族自治县生态环境准入清单管控要求，具体分析如下。表1-3与昌江黎族自治县“三线一单”相符性分析陆域综合管控单元昌江黎族自治县优先保护单元3