在县委十五届六次全会上的讲话.docx
在县委十五届六次全会上的讲话陈莲（2019年1月250）刚才，立根同志代表县委常委会作了工作报告，全面总结和部署了全县各项工作，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就经济工作讲两点意见。一、2018年经济工作回顾 过去一年，全县各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，认真贯彻新发展理念，始终坚持高质量发展，系统推进“五大战略”，聚力打好“三大攻坚战”，各项工作圆满完成，经济持续健康发展，呈现“总体平稳、活力增强、质效提升”的良好态势。全县经济总量跨越百亿关口，实现生产总值103.7亿元、增长10.6%；全社会固定资产投资111.8亿元、增长15.7%；地方一般公共预算收入L08亿元，其中税收占比达到80.05%,财政预算支出首次突破30亿元，达到30.37亿元、增长12%,是历史以来收入质量最好、预算支出最多的一年；社会消费品零售总额29.06亿元、增长11.8%；省市调整城乡居民收入基数后，全年城乡居民收入达到24380元和9160元，分别增长8%和9.3%o一年来，我们深入推进“三大主题年”，开放发展迈向更高水平。大力实施招商引资突破年、重点项目建设年和营商环境提升年“三大主题年”活动，发展活力加速释放、后劲持续增强。出台招商引资优惠政策和奖励办法，开展推介活动16次，引进招商项目52个，落户外资企业I家、亿元项目4个、新社区工厂23家，在签约落地项目、实际到位资金、外资项目和智能装备制造项目引进等方面实现了新突破。争取到位资金28.3亿元，建设重点项目109个，541国道、汉王跨汉江大桥等项目进展迅速，农业局片区（一期）、茶山旅游专线等48个项目建成投用，工业投资增长33.2%,民间投资增长20.2%,投资结构更加优化，支撑能力日益增强。扎实推进优化营商环境“十二大行动”，打造“五心五服务”政务品牌，获批设立商标注册申请受理窗口、外商投资企业登记授权，新增市场主体3505户、增长42.8%,其中新登记企业、个体工商户数量分别增长49%、48%,营商环境指标排名全市前列。一年来，我们全力打好“三大攻坚战”，协调发展取得明显成 效。坚持以脱贫攻坚统揽全局，实施“四大行动二整合财政涉农资金3.8亿元，投放扶贫贴息贷款1亿元，发放互助资金借款9893万元，实施搬迁8405户，改造危房1772户，腾退旧宅基地1800亩，中长期产业覆盖1.95万户，免费技能培训8112人，开发公益性岗位1290人，全年脱贫10个村、30621人，贫困发生率下降了10.15个百分点。中省环保督察反馈的31个问题整改到位,排查整治秦岭生态环保问题13个，集中整治“大棚房”问题11个，搬迁水源地周边居民14户，拆除库区网箱597口，关停采石场、砖厂12家。省级生态文明建设示范县启动创建，河（湖）长制全面落实，51个村“五边五治、四化四评"农村环境综合整治验收合格，“两镇一区”污水处理厂、30处农村污水处理站建成投用，治理水土流失110.6平方公里，绿化造林4.35万亩，汉江水质稳定达标，空气优良天数349天，超预期目标29天，空气质量指数排名省市前列。加强民间借贷风险防范，48家企业建立金融顾问制度，消减政府债务8700万元，扫黑除恶、安全生产、信访维稳、防汛防滑、非洲猪瘟防控、松材线虫防治等工作扎实有效，社会大局和谐稳定。 一年来，我们加快推进三大产业升级，绿色发展实现快速跃升。富硒产业、新型工业、现代服务业持续壮大，一二三产增加值分别增长4.1%、133%、84%,三次产业结构达到13.5:53.4:33.1o实施茶产业“八大创新”工程，新建茶园1万亩，茶叶产量增长 13.2%、产值增长23.9%,紫阳富硒茶被农业部认定为农产品地理标志保护产品，品牌价值达到62.22亿元，荣获全国茶叶百强县、茶旅融合竞争力十强县，成为陕南首个省级地理标志产品保护示范点。我县被评为“2016年一2018年全国魔芋产业重点县”，瓦庙镇新华村入选全国“一村一品”示范村。富硒生态产业园区被确定为省级示范县域工业集中区，园区发展投资开发公司组建成立，新建标准化厂房3万行，引进企业8户，30万吨秸秆综合利用、绞股蓝深加工、茯茶提取深加工等项目快速推进，中药材加工提取、智能安防设备、工业机器人和智能水壶制造等项目开工建设。新增“五上”企业32户，规上工业增加值增长14.6%o成功创建任河国家级水利风景区，文笔山景区、瓦房会馆小镇、焕古硒茶小镇、蒿坪富硒康养小镇加快建设,擂鼓台景区改造提升、硒陶馆茶博馆装修工程全面完工,东来书院揭牌成立,紫阳县志(19862010年)出版发行，四季文化旅游主题活动持续开展，旅游综合收入增长31.8%o电商进农村综合示范县建设通过国家绩效评价，新建镇村电商服务点25个，实现电商销售额2.2亿元。 一年来，我们突出抓好三大领域改革，创新发展迸发强劲动力。聚焦基层政务公开、“放管服”、农村集体产权制度等重点领域，持续深化改革创新，发展动力不断增强。全国基层政务公开标准化规范化试点工作通过省级验收，“五位一体”政务公开紫阳模式受到省市充分肯定，税收管理、公共法律服务两个领域试点 成果作为全省经验上报国务院。政务公开和政务服务智慧平台上线运行，荣获全国政府网站与一体化政务服务新技术优秀案例。在全省率先推行“极简极速审批”模式，个体工商户营业执照办理时限压缩至10分钟，企业开办时限压缩至半天，不动产登记压缩至2天，204项事项“全程网上办理”，282项事项实现“最多跑一次”,全年办理审批服务事项17.8万件，时限内办结率100%,满意率99.8%。推行建设工程领域招投标网上交易，实现报名、开标、评标、定标等全过程网上运行，有效防范围标串标、暗箱操作等问题。农村集体产权制度改革稳步推进，176个村完成清产核资，88个村成立集体经济组织。事业单位管理岗位职员等级晋升制度、农村“三变”等改革试点工作全面落实。 一年来，我们全力落实三大民生任务，共享发展交出满意答卷。聚力城乡实事、社会事业、社会保障等民生重点，持续加大投入，民生支出25.4亿元，占财政总支出的85%。年度城乡20件实事完成15件，公开承诺的566件重点工作兑现537件。县城滨江环境改造提升、棚户区改造、西门河新区、仁和国际社区、城区道路改造等项目快速推进，县城迎宾大道绿化亮化、西关摩托车停车场等工程投入使用，城市形象和品位不断提升。城乡清洁行动全面展开，蒿坪副中心、特色小镇和美丽乡村加快建设，3镇6村乡村振兴试点示范工作启动实施，青中村入选全省美丽宜居示范村。新建通村水泥路778公里、安全饮水工程147处， 完成农网改造248.5公里、通信基站35个、宽带入村38个，农村基础设施持续改善。向阳恒大小学、5所幼儿园建设、4所薄弱学校改造、3所高中改造提升项目稳步推进，高考二本以上达线1226人，连续十二年保持增长，紫阳中学荣获全市高中教育卓越奖，毛坝中学荣获全市高中教育先进奖。县人民医院成功创建“二甲”医院，新建标准化村卫生室35个，新农合参保率99.97%。城乡低保、农村五保应保尽保，社会救助、优抚优待等政策全面落实。
