国家林草种质资源设施保存库海南分库项目 环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染壑购类）（公示稿）项目名称：_B翔草种质固原蹦保存辅南分库项且一建设单位（盖章）：一南省林业科学研究院（海南省红树林研究院）编制日期：2Q23Q4fl中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称国家林草种质资源设施保存库海南分库项目项目代码2210-460000-04-01-174332建设单位联系人联系方式建设地点海南省屯昌县枫木镇海南省枫木实验林场园区内地理坐标东经一109度58分6.567秒,北纬19度12分20.450秒国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别“四十五、研究和试验发展“中“98专业实验室、研发（试验）基地”的“其他（不产生实验室废水、废气、危险废物的除外）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海南省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）琼发改审批（2023）160号总投资（万元）6992.7环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.43施工工期25个月是否开工建设O否口是：用地面积（m2）1859.56专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无（一）与屯昌县总体规划（空间类20152030）符合性分析本项目位于海南省屯昌县枫木镇海南省枫木实验林场园区内，根据经套核在编的屯昌县木色湖片区开发边界内控制性项目规划，项目选址在9-03地块分图则J14地块中，用地性质为科研用地；根据海南省国土空间基础信息平台及屯昌县自然资源和规划局关于查询国家林草种质资源设施保存库海南分库项目用地是否符合规划的复函（屯自然资函（2022）530号），项目用地性质为市县产业用地，与屯昌县总体规划（空间类2015-2030）是相符的。（二）产业政策符合性分析1、与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析其他符合性分析本项目为工程和技术研窕和试验发展类项目，构建海南国家林草种质资源数据信息管理平台，以活体和离体形式收集保存海南自然分布的珍稀、濒危、特有林草种质。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类一、农林业16、农、林作物、畜禽和渔业种质资源保护地、保护区建设：动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用”，与产业结构调整指导目录（2019年本）是相符的。2、与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性分析本项目为工程和技术研究和试验发展类项目，根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于其中的禁止类和限制类，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，因此，与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）是相符的。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。3、与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气（2021）65号）的符合性分析本项目与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气（2021）65号）的符合性分析如下：文件要求：各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品储运销为重点，认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治。按照“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案要求，持续加强VOCs组分监测和光化学监测能力建设，加强污染源VOCs监测监控。符合性分析：本项目配套的种子处理与实验室，不属于关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知中的行业。项目各实验室废气为实验过程中产生，经专用管道引到楼顶汇合后通过21m高排气筒进行排放，对周边敏感点影响不大。故本项目与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气（2021）65号）相符。4、与全国林木种质资源调查收集与保存利用规划（20142025年）相符性分析根据全国林木种质资源调查收集与保存利用规划（2014-2025年）第四章内容，设施保存库建设内容，设施保存可以将大批种质材料贮藏于较小的人工控制空间，安全保存种质3050年以上，种质不易丢失、便于交换和利用，是一种行之有效的保存方式。按照林业区划，设计建设6个设施保存库。2021-2025年完成5个分库选址、项目可行性论证、施工设计、主体保存库建设。本项目为国家林草种质资源设施保存库海南分库项目，根据国家林业和草原局关于印发关于支持海南自由贸易港林业生态建设的若干措施的函（林函规字（2022）31号），建设现代林业高质量发展示范区，支持建设本项目。表11设施保存库主库建设内容序号项目规划建设内容1规划、论证、设计编制工程可行性论证报告和详细的设计方案2土地征用设施库建筑及用于种质扩繁实验及展示的园区用地20亩3基建建设保存库主体工程1座，面积4000m2,其中-20°C低温库500m2,-8（C低温库200m2,超低温保存库300m2,离体保存库500m2,种子处理与实验室100Om2,信息中心200m2,办公室配套及公共面积1300m24配套设施水、电等配套设施5设备制冷设备、冷冻干燥设备、种子处理设备、种子检测设备、保温隔热材料、种质贮存设备等6安装调试安装调试7分库运转维护费分库所需的燃动力、材料、用工等建设单位于2022年9月委托湖南省农林工业勘察设计研究总院编制完成国家林草种质资源设施保存库海南分库项目可行性研究报告，并于2023年2月16日取得海南省发展和改革委员会关于调整国家林草种质资源设施保存库海南分库项目可行性研究报告的批复（琼发改审批（2023）160号）。项目建设地点位于海南省屯昌县枫木镇海南省枫木实验林场园区内，项目建设内容包括新建主体建筑工程、附属工程、连接工程、设备安装与调试工程等，其中主体建筑及附属工程为基建部分。新建主体建筑分为种质资源设施保存库，总建筑面积为6290.36平方米（其中地下建筑面积为1493.24平方米，地上建筑面积为4797.12平方米），为地下一层、地上四层框架结构建筑。新建长期库9间，短期库2间，库体面积约1200m2,超低温保存库141.12m?,离体培养保存库417.87m2,保存植物种子50万份。配备制冷设备、冷冻干燥设备、种子处理设备、种子检测设备、保温隔热材料、种质贮存设备等。设备安装与调试工程包括建筑设备安装、设施库专用设备安装与调试和种子实验室专用设备安装与调试。场区内采用市政自来水和机井供水，邻近木色湖水库，供水充足；场区供电也稳定，现有一路IOkV供电线路，本次设计增设一台箱变，采用双回路供电，新增一台柴油发电机满足项目用电要求。综上所述，本项目建设内容与全国林木种质资源调查收集与保存利用规划（2014-2025年）相符。（二）与“三线一单”相符性分析本次评价仅对三线一单的原则要求进行相符性分析。1、与生态保护红线相符性根据海南省国土空间基础信息平台可知，本项目不在生态保护红线区内，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。2、与环境质量底线相符性本项目评价区域大气环境质量良好。项目各实验室酸性、有机废气经通风橱收集后通过专用管道引至楼顶汇合，经废气处理装置（碱液吸收+活性炭吸附）处理后通过21m高排气筒进行排放，对评价区域环境敏感目标影响较小。项目实验室废水经中和池处理后，与经化粪池处理后的生活污水一并进入项目自建污水处理站处理后回用于周边自有林地绿化。噪声设备经采取减振、隔声等降噪措施后，不会引起所在区域声环境质量功能的改变。项目运营期污染物采取有效措施后均能达标排放，不会降低环境质量底线。3、与资源利用上线相符性本项目运营过程中消耗一定量的电源和水源等资源，其电源和水源均由市政供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、生态环境准入清单根据屯昌县区域空间生态环境评价暨“三线一单”，本项目所在区域属于屯昌县重点管控单元10本项目为工程和技术研究和试验发展类项目，不属于“两高”行业，占用资源较少，符合海南省及屯昌县的生态环境准入清单要求。（三）与屯昌县“三线一单”生态环境分区管控的实施方案的符合性分析根据关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知（琼办发（2021）7号），本项目所在区域属于屯昌县重点管控单元1,总体生态管控要求见表1-2«表12屯昌县“三线一单”生态环境管控要求环境管控单元类型生态环境管控要求本项目情况优先保护单元以生态环境保护为主的区域，将要素管控分区确定的生态保护红线及一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区叠加取并集划分为优先保护单元。全县划分优先保护单元37个。优先保护单元严格按照国家生态保护红线、饮用水水源保护区等相关规定进行管控；依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。/重点管控单元经济重点发展区域，将涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环本项目通过采用符合现行环保规足的废气和废水治境要素重点管控的区域划分为重点管控单元，包含城镇规划边界、屯城产城融合示范区以及环境问题相对集中的区域。全县划分重点管控单元14个。重点管控单元以守住环境质量底线、加快经济社会高质量发展为导向，推进产业结构、布局、规模优化，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。理措施、适当的降噪防噪措施以及对固体废物进行规范的分类收集、处置措施，严控污染物排放，降低污染物排放量；按照规范贮存危险品及对废水、废水及固废进行处置.，加强对环境风险防控。一般管控单元预留发展区域，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接乡镇区边界形成管控单元。全县划分一般管控单元7个。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续提升。/6、与屯昌县区域空间生态环境评价暨“三线一单”的符合性项目与屯昌县区域空间生态环境评价暨“三线一单”符合性分析详见下表1-4：本项目属于屯昌县重点管控单元1,所属环境管控单元编码为：ZH46902220001o项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）中屯昌县生态环境准入清单的管控要求符合性分析详见表l-3o表L3屯昌县重点管控单元1的管控要求环境管控单元码单元类型态境区型生环分类管控维度管控要求本项目情况ZH46902220001重点管控单元空间布局约束L执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。本项目不属于两高行业项目，项目用地为市县产业用地。项目建设满足空间布局约束中大气环境普适性管控要求2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。1 .禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。2 .禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录