学习时报：推进新型智库建设 提升为党献策水平.docx

推进新型智库建设提升为党献策水平习近平总书记强调，党校要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。为履行好“为党献策”的重要职责，山东省淄博市委党校主动顺应地方经济社会发展需要，紧扣市委市政府中心工作，积极探索科研咨政工作路径，创新推进新型智库建设，努力推出一批富有党校特色、淄博特色的高质量研究成果，使科研咨政水平稳步迈上新台阶、实现新突破。打造咨政服务平台，提升服务决策质效。坚持把服务决策作为科研工作的根本目标，不断提升选题精准性和成果转化率,推动党校科研咨政有作为、有地位。一方面，紧扣市情精准选题。聚焦市委确立的发展目标、“强富美优”城市愿景开展重点咨政研究，制定科研课题选题指南，调研类课题占每年课题总数的一半以上，2023年确定了科研咨政重点项目“三个六”清单，召开科研咨政工作策划会、咨政项目推进会，推动教师深入企业、社区调研，完成了关于提升我市城市活力的几点建议关于进一步促进我市高新技术企业高质量发展的几点建议等多篇高质量调研报告。另一方面，搭建平台打造品牌。市委党校于2019年创建咨政参考咨政服务新平台，定期向市领导报送优秀咨政成果，成为为市委建言献策的“直通车”。截至目前，市委主要领导批示咨政参考40余期，其中提升淄博城市品质建设研究关于我市加快推进“韧性城市”建设的思考等多篇成果得到市领导高度重视，部分内容被市委市政府制定的政策文件直接采用。咨政参考已形成了有影响、有特色的咨政品牌，市委党校也被列为全市党政重点智库。建立学员参与机制，挖掘学员资源富矿。为进一步落实“利用好学员这个独有的资源，创新学员参与决策咨询的机制”这一要求，市委党校校委会专题研究，制定关于主体班次学员参与科研及咨政工作管理办法主体班次学员成果进决策管理办法（试行）等文件，推动学员深度参与咨政研究，推出19篇咨政成果，其中18篇获市委主要领导肯定性批示。一是实行咨政课题“揭榜制”。紧扣全市重点工作和社会热点问题，坚持“教师点题”与“自主选题”相结合，组织学员揭榜认领重点课题，安排相关专业教师担任指导老师，发挥教师理论优势和学员实践优势，合作攻关开展重点咨政课题研究。二是打响咨政调研“团队战”。组织学员召开分析会、交流会、研讨会，深入各区县和有关单位实地走访，通过问卷、座谈、访谈等多种形式，了解一线情况、掌握一手资料，在群策群力、深入研究分析基础上形成高质量调研报告。三是提高咨政成果转化率。依托党校咨政参考平台向市委有关领导报送成果，以班次为单位结集印制，供党校教师和学员学习交流，并择优向淄博工作等期刊推荐发表。按年度评选学员咨政优秀个人、优秀成果，并将实践能力强、咨政水平高的学员纳入党校咨政人才库，使学员成为党校咨政研究的重要力量，有效促进咨政转化率提高。开展部门联合攻关，凝聚科研工作合力。坚持开门搞科研、开放做研究，积极参加省委党校智库联盟重大课题研究、承接党委政府及部门委托课题，发挥全市党校系统整体优势，加强党校科研咨政与实际工作的连接，进一步优化产出、扩大影响。一是坚持对上争取。与省委党校合作完成2022年度全省党校系统智库联盟重大调研课题“高青县黄河流域生态保护和治理问题研究”，调研报告收录于山东黄河流域生态保护和高质量发展理论与实践一书。二是强化市内联合。加强与市委市政府研究部门、市人大、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市社科联等部门单位联系，建立起比较稳固的科研合作关系。成立专项课题组集中攻关，形成的社会问题分析报告得到市委主要领导和相关单位充分认可。三是注重系统协作。成立学术委员会，建立全市党校系统智库联盟专家库，围绕市委市政府中心工作，每季度对重点课题进行研究并上报，以全市党校系统科研协作项目为依托，设立智库联盟专项课题，紧紧围绕加快建设现代化强市和各地经济社会发展需要，调动市、区县党校力量联合开展研究，2023年申报省级课题4项，立项“百题调研”课题、市委宣传部课题、全市党校系统课题等166项，40余项获评省市优秀科研成果，其中1项获全省党校系统一等奖。优化管理流程机制，提升科研咨政水平。把制度建设、经验交流、调度推进作为全流程、全链条科研管理的重要内容，推动科研咨政水平整体提升。一是完善制度强化保障。讨论修改智库建设管理办法市委党校新型智库建设办法等文件，制定各年度决策咨询选题指南决策咨询课题立项名单，统筹研究重点、明确选题方向。二是深化交流借鉴经验。通过举办全市党校系统智库建设工作会议、咨政研究论坛、高端学术论坛等活动，邀请专家领导来校传授咨政研究经验。举办重大咨政课题专家指导座谈会和全省党校系统重点课题专家指导座谈会等，邀请专家领导就“关于落实突破问题的几点建议”“以新基建激活经济转型新动能政策研究”等主题做课题研究指导。三是动态调度全面推进。建立全链条工作模式,即咨政课题选题、调研、撰写、修改、报送、宣传全过程指导;课题背景材料、国家和省市政策材料、市情调研资料、新闻报道素材等全要素融合；分管领导、科研处、责任单位、专家、主笔人全员参与，进一步浓厚了科研氛围，提升了咨政水平，以出思想、出成果、出人才的新型智库建设推动党校高质量发展。（作者单位：山东省淄博市委党校）宋香君张冲来源：学习时报