XX镇路域和农村人居环境综合整治攻坚行动方案.docx

XX镇路域和农村人居环境综合整治攻坚行动方案为进一步改善人居环境、增进民生福祉、提升XX形象，加快实施乡村振兴战略。根据全县路域和农村人居环境综合整治攻坚行动方案的要求，XX镇迅速召开综合整治专题会议，安排部署相关职能部门，根据责任分工明确工作职责。现制定如下实施方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委、县委农村工作会议以及一号文件精神,以改善人居环境、增进民生福祉、提升XX形象，建设现代化幸福美丽新XX为目标，按照“党政主导、全民参与、分级负责、属地管理”的工作落实机制，开展为期1个月的路域和农村人居环境综合整治集中行动，确保路域环境整洁有序、农村环境明显改善，并健全完善长效管理机制，为全面推进乡村振兴、实现XX镇高质量发展提供有力支撑。二、重点任务（一）路域综合整治。在全镇范围内开展路域综合整治,包括镇域内国省道、县乡村道和穿越城区、村镇路段的公路权属范围内路域环境。全面清除辖区内公路两侧可视范围内生活垃圾、建筑废弃物及其他杂物，整治路域环境“脏乱差”等问题。进一步明确路域权属、沿线职责分工，建立健全公路沿线环境长效管理机制，形成全覆盖、无缝隙、常态化的工作格局。1 .路容路貌整治(I)路肩完善、整洁、无杂草，宽度满足要求，边线顺适、美观；边坡、边沟齐全，坡度适宜，及时清理路基及平台、内外边坡、边沟内的垃圾杂物，定期打草；确保路界内无堆积物、白色垃圾及建筑垃圾。(2)清理私自设置的非公路标志、广告牌。对经批准设置但立面破损、结构锈蚀或与周围环境及景观严重不协调的非公路标志，责成设置单位限期维修或更换，确保非公路标牌依法有序管理。2 .路域环境整治(1)违建设施清理。全面拆除公路沿线两侧违法建筑，对有碍观瞻建筑物核实是否取得规划许可，对无手续的一律拆除到位，对有手续的做好登记分类，其中严重影响路域整治的，依法依规处理到位。对公路沿线已纳入全县农村乱占耕地建房存量问题整治范围的建筑物，依法依规有序拆除。(2)取缔占路经营、无证经营、违法经营；综合治理公路两侧的集贸市场；沿街商铺严格落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序。包卫生，即做到门前无垃圾杂物、无污水。包绿化，即协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物。包秩序，即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为）；拆除违法搭建的临时建筑物；清理乱搭乱建、乱堆乱放，规范管理广告牌。（3）全面清理可视范围内的“白色垃圾”、垃圾堆及建筑垃圾。村道两侧无垃圾、柴草堆、粪堆和建筑垃圾；保持村道边沟清洁，绿化完好。（4）对县乡路原有绿化林带缺行断垄部分提档升级，做到乔、灌木结合，无裸露土地；因地制宜，突出特色，进一步优化、完善和提升绿化效果。（二）农村人居环境综合整治。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，动员群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村容村貌明显提升，长效清洁机制更加完善。1.村内环境要“六清”（1）清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，消除卫生死角。（2）清杂物。彻底清理村内乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、散落粪堆、砖头瓦块等。季节性作物秸秆要确定固定放置点，码放整齐、堆放有序。（3）清残垣断壁。清理、修整坍塌破房、残墙断壁和乱搭乱建，村内从主街到小街小巷整洁通畅。(4)清庭院。全面清除院内垃圾、杂物，规整堆放物品，做到屋内、院落整齐清洁。(5)清污水。引导农户规范排放生活污水，宣传治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。强化污水治理设施管理维护，确保正常运行。按照“示范带动、分类施治、经济适用、村民参与”的原则，推动农村黑臭水体治理工作。(6)清畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。2 .规范垃圾处置规范村内保洁队伍管理。生活垃圾收集设施要保持完好无损，实现集中收集、定期清运。完善“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，规范乡镇转运站管理，集中运送要及时。规范垃圾堆放管理，排查整治超时间、超规模的非正规垃圾堆放点。3 提升绿化美化亮化搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁绿化。主要街道安装路灯等亮化设施，村内主要街道夜晚有照明。三、推进步骤综合整治行动共分四个阶段，各阶段工作压茬开展、穿插进行，问题整改落实贯穿始终。（一）第一阶段：自查自改（5月10日前）。按照“全民参与、属地管理”原则，明确责任分工，逐领域、逐环节开展拉网式排查，确保不留死角。对排查出的问题，要按照县委“三化”要求，拉出问题清单，制定整改措施，形成整改台账，倒排工期，销号管理。国省道由行政执法大队负责，县乡路及各自然村按照属地管理的原则由社区负责。（二）第二阶段：集中攻坚（5月11日-6月5日）。对照整治重点和整改工作台账，集中时间、集中力量攻坚落实,以点带面，举一反三，全面整改。（三）第三阶段：全面核查（6月6日-6月10日）。全面梳理集中整治情况，及时查缺补漏，发现问题速纠彻改到位，确保整治成效。（四）第四阶段：巩固提升（长期）。通过1个月的集中整治行动，进一步完善综合治理的工作体系和政策体系，防止问题反弹回潮，制定长效机制方案。四、工作要求（一）加强组织领导。成立XX镇路域和农村人居环境综合整治领导小组及专项推进组，党委书记XX同志亲自部署、亲自推动，切实抓好组织实施；分管负责同志要紧靠一线抓推进、促落实；各职能部门要及时研究工作推进过程中发现的堵点难点问题，强力推动各项整治任务落地见效。（二）严格落实责任。按照“县抓推进、各镇（街道）抓落实、部门抓联动”的工作机制的要求，层层落实整治工作责任。各职能部门之间要配合联动，实现信息共享，形成工作合力，确保工作力量和资金投入，建立横向到边、纵向到底的工作推进体系；坚持问题导向和结果导向，逐条路、逐村（居）明确标准要求、量化工作目标、细化整改措施、严格落实时限，倒排工期、销号管理，不折不扣整改到位。（三）加强宣传发动。要通过发放明白纸、微信群等方式广泛发动群众积极参与。要建立公开监督机制，设立专门的公开电话，接受群众咨询、举报，努力形成群众事群众抓、群众参与、群众监督的社会氛围。对反映的问题，要及时进行实地核查，积极做出回应。（四）构建长效机制。全面梳理集中整治情况，建立健全路域管护和农村人居环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约，明确村民维护路域和村庄环境的责任与义务，坚持“门前三包”制度，切实增强人民群众的自觉性主动性，确保路域和村庄常年保持干净、整洁、有序。（五）强化督拷问责。XX镇路域和农村人居环境综合治理工作，纳入对年度综合考核指标。纪委牵头成立督导组，采取调度、督导、考核等方式，强力推动各项任务落实，对行动迟缓、质量不高、整改不到位的及时通报；对发现的不担当、不作为、推诿扯皮、虚假应付等形式主义、官僚主义问题，依规依纪依法严格追责问责。