镇村级后备干部选拔培养管理实施方案.docx
镇村级后备干部选拔培养管理实施方案为进一步提高村（社区）班子的整体素质和能力水平，建立科学规范的村（社区）后备干部选拔培养机制，打造一支富有生机与活力的村（社区）后备干部队伍，根据中央、省、市、县委组织部门相关文件精神，结合我镇实际，特制定村级后备干部选拔培养管理实施方案。01、选拔人数根据村（社区）实际，全镇13个村（社区）按照每村（社区）2名左右的标准开展新一轮村级后备干部择优选拔。02、选拔原则1.坚持党管干部的原则；2 .坚持德才兼备、以德为先原则；3 .坚持公开、平等、竞争、择优的原则；4 .坚持备用结合、动态管理原则；5 .坚持“四个认可”的原则，即镇党委政府、村（社区）“两委”、村（居）民代表、群众认可。03、选拔条件1 .政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，有较强的大局观念，事业心、责任感强，处事公道正派，热心农村公益事业。2 .有较强的组织协调能力，善于做群众工作，具有一定的致富或带领致富的能力。3 .有较强的学习能力，善于接受新观点、新思路、新方法4 .本人户籍或配偶、父母户籍所在地或常住地在所报考村（社区）,不可跨村报考。5 .原则上年龄在35周岁以下，特别优秀的可放宽至40周岁（截止至2023年5月31日），专科及以上学历，会操作电脑。6 .重点从骨干党员、“三长”、村（居）民代表中选拔培养；优先从非公企业管理人员和业务骨干、专业合作社负责人、技术能手、致富带头人等各类能人中选拔培养；注重从高校毕业生、复员退伍军人、返乡创业青年中选拔培养。7 .有下列情形之一的，不得报考：（1）曾受过治安行政处罚、刑事处罚的；在党纪政纪处分期间内的；违反信访有关规定，组织、参与或煽动、教唆他人进行非法信访活动的；（4）有其他不良行为，不宜从事村级管理工作的。04、选拔程序（一）广泛宣传（2023年5月4日-5月11日）通过党务公开栏、村（居）民代表微信群、甲地公众号、村组会议等形式发布公告，充分发挥村（居）民代表政策宣传作用，营造积极参与选拔的氛围。（二）公开报名（2023年5月11日-5月18日）1.个人自荐：自荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣誉证书及报名资料的原件和复印件，并填写好报名表，交到镇基层党建办。2.党组织推荐：由各村（社区）党组织推荐3-5个人，被推荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣誉证书及报名资料的原件和复印件，填写好报名表，并由推荐单位签字盖章，交到镇基层党建办。（三）资格审查（2023年5月18日-5月21日）由甲地镇党委及相关单位组织资格审查筛选，并将资格审查结果通过多彩甲地、党建微信群、村级党务公开栏进行公开公示，确定面试人员名单。（四）笔试与面试（2023年5月21日-5月31日）采取组织专人或者委托第三方公司的形式，组织对初步人选统一进行笔试，根据1:2的比例确定参加面试人选。面试由镇党政领导、联村党政、相关村（社区）书记共同组成面试小组，对符合选拔条件的报名者开展面试，按照1:1比例确定考察人选。（五）组织考察（2023年6月1日-6月14日）镇党委成立考察组，到村（社区）采取个别谈话等形式，详细了解考察对象各方面的表现，个别谈话对象一般应包括村“两委”班子成员、离职村干部代表，以及熟悉考察对象的党员、群众代表特别是考察对象邻居。（六）结果公示（2023年6月14日-6月21日）根据面试、考察情况，经镇党委会议研究确定拟用人选，并参加体检，出现体检不合格或弃权者，则从成绩由高至低依次递补，同一岗位递补不超过3次。由镇党委研究确定村级后备干部,在村（社区）公示栏、微信公众号进行公示。公示无异议后，考察及体检合格者为正式人选，并将正式人选作为重点培养对象并纳入村（社区）后备干部选拔培养人才库管理，并报县委组织部和县民政局备案。05、培养管理采取“明确一批帮带导师、参加一轮集中培训、组织一次岗位锻炼、领办一个重点项目、开展一次季度分享、建立一套考核体系”“六个一”举措优化村级后备干部“选育管用”全链条机制。（一）导师结对帮带。明确联村党政和一名经验丰富的村（社区）干部与后备干部结对帮带，原则上联村党政每季度、村（社区）干部每月与其进行一次谈心谈话，及时了解后备干部的思想、工作情况,发现问题及时批评教育，帮助后备干部提高思想觉悟和工作能力。（二）开展集中培训。在“特立讲坛”开设村（社区）后备干部专题培训班，由镇党建办明确专人负责，担任班主任，突出理论学习、产业发展、惠农政策、群众工作等培训重点，每月组织开展1次集中培训。鼓励和支持村级后备干部积极参加学历提升教育，努力提升自身综合素质。（三）实行岗位锻炼。镇党建办制定村级后备干部岗位锻炼计戈U,注重选定思想政治素质好、有群众基础、作风踏实、吃苦耐劳、愿意为群众服务的村级后备干部进行岗位锻炼。岗位锻炼期间，薪资待遇参照各村（社区）党务工作者标准，由各村（社区）负责发放。（四）领办重点项目。根据镇村实际工作需要，各村（社区）要对后备干部交任务、压担子、提要求，安排他们领办产业发展、基层治理、攻坚行动等方面的一项重点工作任务，参与协助村级各项日常工作开展，列席村（社区）重要会议。（五）举办季度分享。每季度末举办“特立讲坛”村（社区）后备干部交流分享会，进一步掌握后备干部锻炼成长情况，了解后备干部工作生活中遇到的困难、诉求，增强对后备干部培养的计划性和针对性，帮助后备干部快速成长，尽快融入基层发挥作用。（六）严格管理考核。由镇党委和村（社区）党组织对后备干部共同实行管理考核，对年度考核被评为基本称职及以下的人员将取消其村（社区）后备干部资格。坚持“相对稳定、动态管理”的原则,对表现突出的，优先纳入入党积极分子培养，积极吸收进党组织，在村（社区）“两委”换届选举或班子调整时，按照相关程序把他们推选进村级班子；对工作实绩不突出、有违法违纪行为、模范带头作用不明显、不宜担任后备干部的，及时进行调整，并把新发现的优秀人才充实进后备干部队伍，保持后备干部数量的相对稳定。对全职参与村（社区）工作的后备干部，由村（社区）按相关标准发放固定补贴，相关经费从村级运转经费中解决。本方案实行后，各村（社区）再自行招聘的人员，都必须通过镇基层党建办审查备案，镇党委会研究通过后方可聘用。
