“社区发展共治基金”党建项目工作方案.docx

社区发展共治基金党建项目工作方案为打造共建共治共享的社会治理格局，充分调动社会各阶层支持和参与社区建设的能动性，积极构建社区党工委领导、基层社区主抓、社会各界组织协同、公众参与社会治理格局，提高社区党建和社会治理社会化、专业化水平，朝着建设“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”XX目标迈进，经研究决定在社区、“两新”党组织和群众中实施“社区发展共治基金”党建项目，以此解决群众“急难愁盼”问题，提升社会文明程度和群众的满意度。具体方案如下：一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，不断加强社区党组织创新力和战斗力，激发“两新”组织和广大人民群众参与社区治理热情；积极筹措和建立“社区发展共治基金”和“奉心社工服务中心”，发扬无私奉献、守望相助的社区精神，围绕城市建设难点和群众“急难愁盼”问题加以解决；以建设文明进步发展的社会为目标，多层次激发社会各阶层参与社区治理积极性和主动性，形成社区党组织领导、社会各方协同、民众积极参与社区共治的新格局。二、具体内容1、成立实施机构。在社区党工委领导下，成立“社区发展共治基金”，基金由社区管委会、基层社区居委会、“两新”组织三方构成，基金均投入社会公益事业。2、出资规模。每年社区管委会出资10万元，基层社区居委会共出资五万元（不含个人捐赠）、两新组织共出资5万元，构成20万元的初始基金，同时接受社会企业、个体户、居民捐赠，所获捐赠均注入基金。3、项目实施单位。为合理规范使用该笔基金，注册成立XX“奉心社工服务中心”，服务人员来自社会热心公益事业人士和志愿者，自愿为XX城市建设、解决群众“急难愁盼''问题无私奉献，不计个人报酬。“奉心社工服务中心”为全公益性指导基金运行组织，不在基金经费中产生管理费用，项目实施所获盈利注入基金。4、资金使用方式。在社区管委会、社区居委会、“两新”组织三方中，任意一方开展的党建项目所需资金,均采取“2：1:1”模式配套使用，即一方开展党建项目资金总量占比为50%,其余两方各占25%。单笔党建活动项目最高金额不超过2000元。为督促社区党组织多开展公益活动，当年占比额度必须完成，否则在年终党建述职考评中为“一般”或“较差”。三、共治基金使用范围1、开展党的政策宣传。2、维护公共基础设施。3、解决群众的“急难愁盼”问题。4、党组织开展困难群体访贫问苦。5、党组织开展社会公益活动（含公益活动物资购置）。6、党组织开展社会公益捐赠。四、项目申报流程第一步：向“奉心社工服务中心”秘书组提交申请资料；第二步：项目审批组审核批复；第三步：在项目监督组监督下，实施项目开展；第四步：项目结束后，经过审核组审批，由财务组负责支付，并每月25日向社会公开财务使用情况。；第五步：评估组做好党建项目实施评价，并将资料归档整理。五、组织机构为加强“社区发展共治基金”和“奉心社工服务中心”组织领导，成立由社区党工委书记担任组长的领导小组，加强对基金使用监管和项目实施成效考核;成立“奉心社工服务中心”理事会，内设项目秘书组、审批组、财务组、监督组、评估组，按照职责行使各自职能。六、其它事项实施“社区发展共治基金”党建项目，是在建立社区“XX模式”管理方式基础上，探索社区发展的一条新路，是调动社会广大建议修改为力量参与社区治理的重要抓手，各社区基层党组织、“两新”党组织要高度重视，按照项目实施要求，广泛宣传，积极发动，把活动抓好抓实抓出成效。1、成立组织机构。各基层党组织成立相应组织机构，围绕招募志愿者、筹措基金、落实党建项目下功夫，每个党建项目实施做到有人管事、有项目落地、有资金使用见效、有建档管理，有群众满意度测评。2、加大宣传力度。要把“社区发展共治基金”的内涵向群众讲明，大力宣传，激发群众参与热情，让受益群众反哺基金，形成基金使用良性循环使用建议修改为。3、强化项目实施。基层社区居委会、“两新”党组织书记是实行“社区发展共治基金”党建项目的第一责任人，肩负“组织、实施、监督、见效”管理职能，年初制定好项目计划表，严格安排好项目实施和每笔资金使用。4、监督考核见效。对开展的每一项党建项目和资金使用状况，社区党工委每季度督查一次。督查成果均作为基层党组织评优评先依据；对开展党建项目进度迟缓，使用资金不积极予以通报批评。对在实施过程中弄虚作假、挪用占用、为私利搞变通等行为，按照党纪法规追究第一责任人责任。