关于“端午节”节日期间防高温、防高坠的工作提示(6月21日).docx

关于“端午节”节日期间防高温、防高坠的工作提示各区住建委、各集团公司：近期我市连续发生多起高处坠落事故，伴随连续性高温天气,许多室外工作人员出现中暑等症状，在此提醒大家注意防暑降温和防高坠工作，提示如下：一、做好从业人员防暑降温工作。各单位要加强对从业人员防暑降温知识的宣传培训。先兆中暑的主要表现为头晕、乏力、大汗、口渴、注意力不集中。此后体温升高、出现发热，但没有意识转变，则进入了轻度中暑阶段。如不加干预，体温将持续升高，可达40至42摄氏度的高热，并伴有四肢抽搐、意识障碍，则进入了中、重度中暑的阶段。最严重的中暑即热射病，通常合并多脏器功能衰竭，死亡率很高。高温天仍在持续，专家提醒市民：高温、高湿环境工作或学习者，一定要注意休息。”最好每30分钟左右就到阴凉通风处休息5到10分钟。及时补充水分，绿豆汤、凉茶等，都是推荐的防暑降温饮品。”户外活动一定要避开最炎热的午后时段，可选择一天中较凉爽的清晨或傍晚户外活动，并避免剧烈运动、不穿深色衣服，以防积热导致体温升高。同时，要重视先兆中暑症状，一旦出现头晕、乏力、大汗、口渴等，要及时调整纠正。夏季饮食要尽量清淡，“辛辣刺激食物、抽烟饮酒等习惯容易加重湿热体质。湿热体质者更易中暑。二、做好高温天气下的安全生产工作。各单位建筑工地一是要全面排查高温天气下施工作业的安全风险，加大对施工作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育,做好防暑降温的预防保障工作。二是适当调整作业时间和作息时间，适时采取现场错时上下班，延长作业人员休息时间，减轻劳动强度，严格控制加班赶工情况。三是要合理施工作业安排，高处作业、室外作业、有限空间作业避开高温时段，做好安全防护工作。四是要加强对一线从业人员人文关怀，落实防暑降温措施,备足饮用水，根据情况供应绿豆汤，配足食品药品、安装降温设施，加强室内降温和通风。五是要做好工地食堂食品卫生工作,不得采购建筑工地周边无证照流动商贩提供的盒饭等食品。六是加大对施工现场的检查频次和力度，督促各工程参建单位严格落实高温预警响应制度。三、扎实做好施工现场预防高坠各项工作（一）各单位要认真学习、贯彻落实北京市住房和城乡建设委员会房建市政工程施工现场预防高处坠落“五个一”专项行动工作方案（京建发（2023）189号）（二）施工单位要加强防高坠专项检查，做好高处作业安全防护工作。高处作业施工前，施工总承包单位、监理单位应对安全防护设施进行检查、验收，确保各项防护措施先于施工作业落实，严禁防护措施后补和走形式，验收合格后方可进行作业，安全防护设施不合格严禁进行高处作业。各单位要规范作业人员安全培训教育，严格落实临边与洞口作业、攀登与悬空作业的安全作业要求，（三）市、区安全监督机构要加密监督检查频次，突出检查施工现场防护条件同步落实情况，严查项目管理人员在岗履职情况，加大行政处罚力度，对施工现场存在洞口、临边防护不到位等安全隐患，一律从严执法，高限处罚。通过严格执法，督促企业落实责任，在采取罚款、通报、约谈企业负责人的基础上，加大对相关企业和个人的市场信用记分力度。特此通知。四、开展好大排查大整治“依法督改、强化管理”阶段各项工作一是按照“三管三必须”原则，市、区住建部门落实行业监管责任，检查本级重点单位，抽查下级行业部门或属地重点单位，抽查比例和数量根据本级行业部门检查力量合理确定。各街道（乡镇、功能区）落实属地管理责任，对辖区其他单位开展全覆盖检查，对市区行业部门已经检查的重点单位，在大排查大整治期间，乡镇可以不再重复的进行检查。二是突出检查重点。各单位要聚焦易发多发事故的重点领域和薄弱环节，有效防范火灾、有限空间，触电、高处坠落等事故发生。要落实“五必查"即对所有单位必查“企安安”使用、必查主要负责人履职、必查教育培训、必查应急演练、必查普法宣传。要做到“六严查”，严查动火作业管理、严查有限空间作业管理、严查安全用电管理、严查高处作业管理、严查特种作业证件管理、严查外包外租管理。三是有序推进安全检查。一要划分工作阶段。自即日起至7月底，市、区行业部门实现本级重点单位全覆盖，街道（乡镇、功能区）对辖区内一般单位覆盖率不低于60%o8月20日前，市、区行业部门完成对下级重点单位的抽查，街道乡镇功能区完成全覆盖。8月底前，查漏补缺实现全覆盖检查。各区各部门要合理调配检查执法力量，避免重复检查，多头检查和无效检查。二要规范检查流程。所有检查人员都需要登录“企安安”检查端开展检查，对接隐患督办，仍不落实隐患排查整改的，执法部门要跟进启动执法程序。四是严格行政执法。负有安全生产监督管理职责的部门要充分运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等形式开展工作，坚决杜绝执法检查“宽松软虚”和“走过场”。现阶段，执法人员在使用既有执法信息化系统的同时，也要登陆“企安安”政府检查端同步录入安全检查结果。五是隐患排查治理。一般隐患通过“企安安”检查端动态上账、整改销账，重大隐患市级行业部门挂账督力、，历史遗留问题一直难以整改的报市安办,提请市政府挂牌督办。六是加强教育培训。各区各部门要围绕法律法规、企业安全生产主体责任落实等内容，对企事业单位主要负责人和安全管理人员进行教育培训，增强其抓安全的内生动力,并督促企业单位加大对一线人员的培训。6月30日前，各区各部门要制作安全检查培训课件，组织检查人员开展学习培训。七是强化舆论宣传。一方面，要采取多种形式开展普法宣讲，引导企事业单位自觉开展隐患排查自查自纠。要依托微博、微信公众号、官方媒体等，大力营造良好社会氛围。另一方面要以案为鉴，抓好警示教育，进行反面典型的通报，通过明察暗访直击现场，突出对重大隐患整改不力实施行政处罚情况。北京市住房和城乡建设委员会2023年6月21日