XX镇城乡融合环境治理提升行动实施方案.docx

XX镇城乡融合环境治理提升行动实施方案为全面改善城乡环境，切实提升城乡品质，加快推进城乡融合发展，建设和美乡村，根据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县城乡融合环境治理提升行动实施方案通知，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施城乡融合环境治理提升行动，以城乡环境融合治理促进城乡融合，着力营造干净整洁、规范有序、安全畅通、文明和谐的城乡环境。二、总体目标（一）近期目标。在全镇范围开展城乡融合环境治理，切实做到“地板扫干净、垃圾清彻底、物件摆整齐、秩序更规范”，取得立竿见影效果，让竹乡群众可感可及。（二）长期目标。坚持综合治理、标本兼治、常态长效，持续提升城乡环境，全面实现干净整洁、规范有序、安全畅通、文明和谐，绘就宜居宜业和美城乡新画卷。三、基本原则（一）坚持人民至上，共治共享。秉持“花钱少、见效快、利民生”理念，充分调动群众参与环境治理的自觉性、积极性、主动性，形成全域治理、全员参与、全民共享的环境治理格局。（二）坚持城乡融合，示范引领。统筹城镇与农村，按照“点突破、线深化、面提升”的方式，打造示范试点、补齐短板弱项，抓两头带中间，以点带面、连线成片、整体提升。（三）坚持常态长效，标本兼治。以源头管控为重点,专项治理与日常管护相结合，标本兼治、重在治本，建立健全城乡环境治理网格化体系，实现“短期清脏治乱”向“常态清洁有序”转变。四、治理提升内容（一）环境卫生管护提升行动1 .城镇卫生清扫保洁整治要求：实行城镇街道常态化清扫保洁，对主次干道、背街小巷、护栏、垃圾箱等进行清扫、清运和冲洗，确保道路“路现本色二场镇公共区域保持清洁，生活垃圾定点定时收集，污水进管网。文明饲养宠物，携带宠物出户须备洁具，维护公共卫生。责任单位：XX社区2 .城乡垃圾收集处置整治要求：城镇推行生活垃圾分类投放、定点收集、统一运输、集中处置。建筑垃圾、工业固废、危废应当按照国家标准分类处置，不得混入生活垃圾收集处置。农村生活垃圾实行村收、镇运、县处理。餐厨垃圾建立产生登记、定点回收、集中处理机制，餐厨垃圾回收物质严格按照国家规定用途使用。再生资源回收做到场内秩序整洁，严禁占道经营。责任单位：各村（社区）3 .建（构）筑物立面整治整治要求：临街应当保持整洁、完好。屋顶、阳台、平台、外走廊、人行道、消防通道及外立面不得违规搭建、堆放、吊挂影响市容市貌的物品。干线道路临街建（构）筑物的外墙面应当定期清洗。公路沿线临路建筑无破损和残垣断壁现象，房前屋后干净整洁、摆放有序。责任单位：各村（社区）4 .公共空间噪声管理整治要求：公共场所组织或开展娱乐健身等活动产生的社会噪声，建筑施工和室内装饰装修、娱乐产生的建筑噪声、商业噪声，工业生产产生的工业噪声，均须遵守区域、时段、音量等相关规定。非特种车辆不得安装警报器；特种车辆非紧急情况不得使用警报器。责任单位：各村（社区）5 .门前环境卫生管理整治要求：机关事业单位、企业、个体工商户和家庭住户实行门前包清洁、包秩序、包绿化的“门前三包”责任制，负责管理门前卫生、秩序和绿化带。责任单位：各村（社区）（二）重点专项整治提升行动6 .车辆管理专项整治整治要求：停车场（点、亭、棚）应当合理规划布局，规范设置。机动车、非机动车不得在禁止停放的区域停放。车辆及站台（点、棚）保持整洁，科学设置并规范运行。汽车清洗、美容、维修、回收不得违规占用公共道路和广场，保持经营场所及周边环境整洁卫生。电瓶车、摩托车、三轮车等必备安全头盔，不得在公共通道停放和充电，不得擅自改装，不得违规载人或超载，不得逆行、闯红灯等。责任单位：镇道安办、各村（社区）7 .建筑工地专项整治整治要求：建筑施工现场应当按照规定设置隔离护栏、警示标志和施工铭牌；施工现场材料、机具应当放置整齐;施工中应当采取封闭、降尘、降噪等措施控制扬尘、噪声等污染，产生的废弃物应当及时清运；工程竣工后应当及时清理、保持整洁。建设施工单位严禁在限制区域搅拌混凝土、砂浆。责任单位：各村（社区）8 .公路沿线专项整治整治要求：公路及其附属设施应当保持整洁、完好,定期维护，视线范围内无白色垃圾，农作物栅栏规范有序,不得用废弃塑料广告布等围挡。公路两侧禁止乱堆乱占乱停，公路沿线住户院落整洁有序。严禁以路为市、打场晒粮和私自占道施工，施工作业规范打围。严格整治车辆抛洒滴漏、带泥上路。倡导沿线住户院坝车辆头外尾内有序停放。责任单位：各村（社区）9 .河（库）沿岸（线）专项整治整治要求：河（库）水体及沿岸（线）应当保持清洁，桥梁、闸门等设施完好整洁。禁止违规向河（库）排放污水；河（库）划定管理沿线禁止乱占、乱采、乱堆、乱建,及时清理漂浮物、沉淀物。责任单位：各村（社区）10 .畜禽养殖污染专项整治整治要求：畜禽养殖场要规范储存、处理、排放畜禽粪便和生产用水，畜禽养殖废弃物未经处理不得直接排放。责任单位：各村（社区）（三）市容市貌治理提升行动11 .农（集）贸市场整治整治要求：合理规划布局农（集）贸市场，完善配套设施，科学设置农民自由交易区，商品划行分区，生、熟食品分区，保持场内及周边环境整洁。城区农贸市场禁止活禽（畜）宰售。临时摊区（点）应当按照规定的时间、划定的点位规范经营，无乱堆乱放，保持干净整洁。责任单位：XX社区。12 .管线和线缆整治整治要求：城乡及道路沿线的给排水、电力、通信等公共设施的管线应当规范建设，定期维护，及时清理拆除废弃线缆，确保整洁有序。统筹涉水、涉气、涉电等管网开挖铺设工程，减少重复开挖，避免在人、车流量高峰时段和高峰时期开挖。散乱线缆、过街飞线和“蜘蛛网”等架空线缆逐步改造入地埋设或者采取隐蔽措施。责任单位：XX社区。13 .公共设施整治整治要求：公共场所的体育器械等设施应当保持整洁美观。公共区域的井盖应当齐备、正位，出现破损、移位或者丢失的，应当设置警示标志，及时维修更换。责任单位：各村（社区）14 .园林绿地整治整治要求：重点对城镇道路和国、省、县干线两侧进行绿化、保护和管理。城镇广场公园绿地设置科学、树木花草井然有序，风景园林美观，禁止侵占、毁损、围挡园林绿地。责任单位：各村（社区）15 .标识标牌和广告牌匾整治整治要求：导向牌、指路标志牌和区域地图等标识牌应当规范，合理布局，保持整洁、醒目和完好；街道里巷牌、门牌、楼房栋号应当按相关标准设置。公路沿线标识标牌,应按国标设置、科学布局、定期维护。户外广告设施设置须经依法审批，应当内容规范、图案清晰、完整美观、安全可靠。禁止擅自在建（构）筑物、杆线、树木等载体设置户外广告（横幅）；严禁违规跨路跨街设置龙门架、充气拱门等设施和广告。责任单位：各村（社区）（四）乡村面貌改善提升行动16 .场镇卫生秩序整治整治要求：全面清除场镇大街小巷、场镇周边及沟渠的垃圾、杂草及废弃物，禁止乱堆乱码、乱倒垃圾建渣。不得占道经营、撑杆搭棚、违法乱建、乱贴乱画，人行道不得摆放杂物，行道树不得违规挂放。乡镇农（集）贸市场摊点摆放有序、干净整洁，禁止垃圾乱扔；活禽（畜）宰售分区设置，禁止污水乱排。责任单位：XX社区。17 .乡村环境风貌整治整治要求：完善农村道路、广场和卫生、文体、亮化等设施，加强道路、河库沿线及公共区域保洁，路面净、路肩亮、水沟通、河库清、物件齐，禁止秸秆露天焚烧。农村新（改）建房屋应当使用农村建房通用图集或专业设计,净化、绿化、美化农村庭院，鼓励农户配建卫生厨房、卫生厕所和农具堆放间、柴草堆放点；室内地面干净、物品整齐，禽畜圈（拴）养。开展星级文明户评比，营造整洁优美、文明和谐的人居环境。责任单位：各村（社区）（五）全民文明素质提升行动18 .党员干部带头示范工作要求：党员干部争当表率、树好形象，自觉接受群众监督，自觉遵守日常行为规范，在一言一行、小事小节中践行文明规范，用实际行动感染、带动身边人共同参与城乡融合环境治理提升行动。责任单位：各村（社区）19 .包保联创压实责任工作要求：包保领导深入挂联区域蹲点督导，统筹协调解决难点问题，扎实做好重点领域和关键环节任务。各村（社区）要严格落实属地责任，充分组织动员干部职工投入城乡融合环境治理提升行动。责任单位：各村（社区）20 .人人参与养成习惯工作要求：大力宣传“讲卫生、除陋习、树新风”，广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，发动群众人人支持、人人参与，让群众互相教育、互相监督、互相帮助，争做环境治理和文明创建的宣传者、参与者和监督者，着力营造上下互动、全民参与的良好氛围。责任单位：各村（社区）五、实施步骤（一）展开阶段（2024年1月29日一2月10日）。召开永胜城乡环境治理提升部署大会，旗帜鲜明树导向、正面引导造声势、干群齐心聚合力，全面推进五大行动、二十项任务，确保治理快见效、群众早受益。（二）深化阶段（2024年2月11日一5月20日）。尽锐出动、机制推动、干群联动，以满格状态、真格举措、硬格督查，攻坚克难找好切入点，根除顽疾大干一百天，树立典型作示范、曝光问题促整改，推动城乡面貌一新、环境提档升级。（三）巩固阶段（2024年5月21日至2024年底）。与创文工作相结合、相融通，长期抓、抓长期，由集中整治向自觉坚持转变，做到卫生秩序长期有人管、有人抓，确保城乡环境治理制度化、规范化、常态化、长效化。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。成立XX镇城乡融合环境治理提升行动领导小组，由书记、镇长任组长，各班子成员任副组长，制定工作方案。建立包保责任机制，由各驻村组包保各村及场镇各街道，并联系督促开展行动。党政主要领导定期不定期调度工作开展情况，确保责任落到实处。（二）加强宣传，营造氛围。开展城乡融合环境治理提升“七进”宣传活动（即：进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），引导群众积极投身城乡融合环境治理行动，形成人人都是主人翁、人人都是保洁员、人人都是监督员的工作格局。（三）加强督导，确保实效。由镇纪委定期开展督促检查，对发现的问题通过工作例会等进行通报，对每月考核排名末位的村（社区），主要负责人在工作例会上做检讨，挂包领导在党委会上作说明。对上级督导暗访发现的问题、重大环境污染问题等被通报批评或造成严重负面影响的，严肃追求相关责任人和责任单位责任，并纳入年终目标考核。