优化营商环境工作汇报2篇.docx
优化营商环境工作汇报2篇今年以来,我县全面贯彻全市优化营商环境大会精神,深入开展“抓落实作表率”行动,认真落实“不为不办找理由,只为办好想办法”工作要求,把优化营商环境作为推进县域经济高质量超常规发展的“头号工程”,全面落实全市优化营商环境35条、促进民营经济健康发展33条,在改善政务环境、市场环境、服务环境等方面取得系列突破。一是坚持以改革激活力,政务环境更贴心。着力推动“放管服”改革,确保简政放权精准落地,不断激发市场活力和动力。持续优化政务服务。深入开展“一窗受理,集成服务”审批改革和工业园区综合改革,在园区内部实行“容缺审批”“承诺即办”制度,纵深推进“全程网办”“一次办”“3550限时办”“绿卡服务”等利企便民措施,今年以来办结行政许可"297件,公布“最多跑一次”事项774项。深入推进减税降费。采取“一业一策”“一事一议”等方式,制定涉及土地、税收、厂房、物流、用工等方面的个性化优惠政策,今年以来共取消行政审批事项收费21项,取消、减免及暂停行政事业性收费93项,为企业减负4402万元,专项设置企业技改技创等奖补政策5项,为177家企业发放奖补资金968万元,减免企业税费1.8亿元。创新开展利企服务。持续优化完善“1+6”项目推进服务机制,常态化落实一线工作机制要求,县级部门主动深入项目现场为企业提供全程跟踪服务,建立健全在线服务、预约服务、错时延时服务等工作机制,方便企业利用网络平台、移动终端等媒介快捷办理相关业务,并利用周六休息时间为企业提供税务、出入境、户籍、公积金、交通、房产交易、不动产登记等业务服务。二是坚持以监管优秩序,市场环境更舒心。持续营造公平有序的市场竞争环境和规范便利的市场准入环境,着力构建优质市场环境。构建市场诚信体系。统筹市场监管、人社、税务、人行等部门力量建立“红黑名单”制度,着力构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。全面加强市场监管。牢固树立“宽准入严监管”理念,全面推广“双随机一公开”监管方式和“先辅导再整改后执法”行政执法模式,实行职能部门联动执法,今年以来查处违法案件433件。实施商标品牌战略。指导各类市场主体积极申请商标注册,帮助指导企业做好著名商标申报、商标品牌保护维权、品牌经营运作等工作,深入开展专利商标行政执法检查,今年以来查处商标侵权案件8件。三是坚持以保障促发展,服务环境更暖心。制定部分县领导XX年项目化管理责任清单,县级领导主动率先行动,每人牵头联系2个以上重点项目深入一线靠前服务,县委常委会每季度听取项目进展情况并开展星级评定,对责任落实情况全程纪实,纳入县级领导年度考核评价。盘活资源强化保障。深入实施“工业企业清闲促建提升”行动,通过采取协商返租、依法回购、租赁转产、合作共建等方式,今年以来盘活存量土地2000余亩、闲置厂房15.8万余平方米,推动企业闲置资源有效利用。精准对接助力融资。持续建立健全政府、银行、企业间的常态化沟通联系机制,落实“应急转贷”资本金2000万元,帮助水晶电子、泰宇达纺织等10家企业完成应急转贷4980万元,促成代代为本、海瑞科汽车等13家企业与7家银行签订1.58亿元贷款协议。搭建平台招工引才。持续完善“互联网+政务服务”在线招工平台,利用广播、电视、微信等多种渠道面向全县广泛发布就业信息,今年以来举办大型招聘活动4场,为鸿星尔克、翰彬霖等重点招商引资企业招聘工人2000余人。目前,我县优化营商环境虽然取得了一定成效,但离市委的要求和群众的期盼还有一定差距,仍然存在诸如“放管服”改革还需加大力度、投资软环境还有待改善等问题。接下来,我们将认真贯彻落实党的二十大精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实优化营商环境条例,按照本次会议要求特别是XX书记的重要讲话精神,进一步优化营商环境,着力推动县域经济高质量超常规发展。优化营商环境工作汇报二县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自20xx年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。一、工作开展情况(一)以效为先,推动营商环境科学发展一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一二二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业”以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过,一业一证,改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,XXXX农业科技有限公司为满足IOoO多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。(二)以质为果,托举营商环境向上发展一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。二是精准对接,打通企业“优质发展通道:为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道:为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。(三)依法为本,推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。20××年我局组织40余人参加执法证考试,20×x年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。(四)以商为重,促进营商环境协调发展一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项”受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事二二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁二通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成“,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿力、拖着办等困惑。三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二二为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。