乡镇森林防火联防制度.docx

乡镇森林防火联防制度为充分发挥森林防火联防协作的整体优势，逐步健全完善我镇森林火灾的预防和扑救体系，做到团结协作，优势互补，资源共享，责任明确，联动互助，将联防单位之间的各项预防、扑火工作落到实处，不断提高我镇森林防火综合防救能力，依据森林法、森林防火条例及相关文件规定，结合我镇森林防火工作实际，制定森林防火联防制度。一、联防形式在县指挥部的统一调度下，与相邻的乡镇、国有林场、村场和林业经营单位之间层层建立森林防火联防机制，镇辖区相邻的村、林业经营单位划定联防区域，加强毗邻交界处的森林火灾预防扑救工作，共同承担防火责任。二、联防职责1.认真贯彻森林法、森林防火条例。2 .制定森林防火联防工作方案，协调各联防单位做好森林防火的宣传教育、火源管理和林火扑救工作。3 .开展森林防火经验交流，互相借鉴和推广预防扑救的有效措施和办法。4 .互相通报火情动态，及时沟通森林防火信息。5 .相邻单位交界处附近发生火情时，要不分界线、主动出击、积极扑救，并协助配合有关部门查处森林火灾案件。三、联防机构各联防单位受上一级政府及森林防火指挥机构领导，共同做好区域联防工作。各村、社区可结合本辖区的实际情况，自行建立联防机构。四、联防内容1.宣传教育。村、社区要对所辖区的农户、林业经营单位，逐级签订森林防火宣传教育责任状。采取多种形式号召广大群众自觉遵守森林防火的有关法规。2 .信息沟通。森林防火期间，要定期召开联防会议，轮流承办联防会议。联防成员单位之间要随时沟通宣传教育、巡护等各项森林防火工作开展情况。在森林防火紧要期、重点期和敏感时段，各联防单位每天通过调度值班电话或其他通讯手段，相互沟通联防区域内防火及火险情况。3 .通讯联络。日常通讯联络工作以各联防单位防火办值班电话为主。发生火情由火情发生单位组成火场通讯网。4 .火情监测。联防区域内森林火险预警信号达到黄色以上等级时，各联防单位的预防人员和扑救力量都要处于预警响应状态，并做好随时出动支援扑火的准备。各联防单位交界处的巡护人员，要互相配合，在负责巡护本区火情的同时，也要积极主动监测联防单位的火情，一旦发现火情应及时报告本辖区防火部门，由本辖区防火部门向联防单位防火部门进行通告。5 .火情报告。发生火情的单位，要严格按照火情报告程序及时报告镇森林防火指挥所，同时报告负责本联防区域的包片领导。发生火情的单位需要毗邻单位支援时，在镇森林防火指挥所下达支援命令的同时,要向毗邻单位准确通报行走路线，必要时由火情发生单位设路标或派向导。6 .防火检查。各联防单位领导定期组成联合检查组，深入联防单位交界地带查找火灾隐患，发现问题，立即整改。对问题严重或整改不及时、不彻底的单位要公开曝光，并对相关责任人按有关规定给予相应处分或处罚。五、林火扑救1 .联防队伍。联防队伍的力量部署、机具配备、调动顺序按照森林火灾应急预案执行。森林消防队伍要按照镇森林防火指挥所的要求进行组建。2 .扑救原则。发生火情后，各联防单位要顾全大局、主动出击。为快速扑灭山火，在镇森林防火指挥所领导没有到位之前，由发生火情单位的行政主要领导任火场指挥，有权调动各联防单位各类森林消防队伍就近奔赴火场扑救林火，并将调动队伍情况及时报镇森林防火指挥所备案。联防单位的相邻单位发生火情，联防单位的队伍谁先到位，由谁暂时任火场指挥，发生火情单位的队伍和防火指挥领导到达火场后，指挥权力移交，林火扑灭后，由火情发生单位进行火场验收，并负责相关收尾工作。六、责任落实各联防单位的森林防火工作实行联防责任制，相邻单位都负有林火预防和扑救责任。对巡护人员在巡护范围之内发生的火情（包括毗邻单位区域内的火情），没有及时发现、及时报告的，要追究其失职责任；发生火情，没有及时报告、瞒报火情的，要追究有关领导和相关责任人的责任；相邻单位发生火情，接到扑火命令后，没有按就近原则主动出动或没有按规定时间迅速出动扑救，而是互相推诿贻误战机的，在追究有关领导责任的同时还要追究包片领导的相关责任。