NB-T11323-2023水电工程完工总结算报告编制导则.docx

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1、ICS 27.140P 02NB中华人民共和国能源行业标准NB/T11323-2023水电工程完工总结算报告编制导则Compilationguidelinesforcompletedsettlementreportofhydropowerprojects2023To-Il 妗布2024-04-11实施国家能源局发布目次前言III引言IV1范围12规范性引用文件13术语和定义14目标、原则和要求25工程总投资构成25.1 执行概算表现形式的工程总投资构成25.2 核准概算表现形式的工程总投资构成36完工总结算报告编制46.1 编制依据46.2 执行概算表现形式的工程总投资编制56.3 核准概算表

2、现形式的工程总投资编制77投资对比分析87.1 完工总结算与执行概算对比87.2 完工总结算与核准概算或调整概算对比88项目投资管控总结和建议89完工总结算报告组成89.1 概述89.2 编制说明99.3 完工总结算报表、对比分析表及附件1010附录12附录A（规范性）执行概算表现形式的完工总结算报表12表.1完工总结算总表12表A.2枢纽工程完工总结算表13表A.3前期施工准备工程完工总结算表14表A.4主体建筑安装工程完工总结算表15表A.5设备采购工程完工总结算表16表A.6专项工程完工总结算表17表A.7项目技术服务费完工总结算表17表A.8项目管理费完工总结算表17表A.9建设征地移

3、民安置补偿完工总结算表18表A.10建设期利息完工总结算表18表A.11尾工工程及预留费用汇总表19附录B（规范性）核准概算表现形式的完工总结算报表21表B.1完工总结算概算回归总表21表B.2枢纽工程概算回归表23表B.3施工辅助工程概算回归表25表B.4建筑工程概算回归表27表B.5环境保护和水土保持专项工程概算回归表29表B.6机电设备及安装工程概算回归表30表B.7金属结构设备及安装工程概算回归表33表B.8枢纽工程独立费用概算回归表35表B.9建设征地移民安置补偿概算回归表36表BlO建设期利息概算回归表37表BIl尾工工程及预留费用概算回归汇总表38附录C（规范性）完工总结算与执行

4、概算对比分析表40表C.1完工总结算与执行概算投资对比分析总表40表C.2前期施工准备工程投资对比分析表41表C.3主体建筑安装工程投资对比分析表42表C.4设备采购工程投资对比分析表43表C.5专项工程投资对比分析表44表C.6项目技术服务费投资对比分析表44表C.7项目管理费投资对比分析表44表C.8建设征地移民安置补偿费用对比分析表45附录D（规范性）完工总结算与核准概算或调整概算对比分析表46表D.1完工总结算与核准概算或调整概算投资对比分析总表46表D.2施工辅助工程投资对比分析表47表D.3建筑工程投资对比分析表47表D.4环境保护和水土保持专项工程投资对比分析表47表D.5机电设

5、备及安装工程投资对比分析表48表D.6金属结构设备及安装工程投资对比分析表49表D.7独立费用对比分析表50表D.8建设征地移民安置补偿费用对比分析表50本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电工程技术经济标准化技术委员会（NEATCI8）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮政编码：100120）o请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件起

6、草单位：水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司、国家能源集团国际工程咨询有限公司、国网新源控股有限公司抽水蓄能技术经济研究院、中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司。本文件主要起草人：陈文海、赵青、任泽、马莉、倪晋兵、张菊梅、殷许生、李征、罗运宝、张学清、张凤玲、罗福来、周昕、王友政、刘昱霖、于良、翟海燕、寇成昊、张志川、于洪武、蒋谶、张建龙、赵兰、马赫、王源、刘纳兵、贾瑞博、刘小卫、张扬、张慧、李东伟、刘春影、李琳琳、朱亚男、李泽峰、陈文、陈婷。水电工程完工总结算报告是在

7、竣工结算的基础上，结合项目实施情况分析、计算、汇总后编制的反映建设项目全部建设投资的文件，是概算执行效果的体现和投资控制管理的总结，也是编制工程竣工决算的基础和依据。为做好水电工程完工总结算报告的编制和管理工作，指导和规范水电工程完工总结算报告编制原则、工程总投资构成和编制方法，提高完工总结算报告的编制质量，完善水电工程全过程造价管理体系，同时为竣工决算编制打好基础，根据国家能源局综合司关于下达2020年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知(国能综通科技(2020)106号)的要求，导则编制组经深入调查研究，认真总结实践经验，参考国内相关标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本文件。

8、本文件主要内容包括范围，规范性引用文件，术语和定义，目标、原则和要求，工程总投资构成，完工总结算报告编制，投资对比分析，项目投资管控总结和建议，完工总结算报告组成，附录，共10章。水电工程完工总结算报告编制导则1范围本文件规定了水电工程（含抽水蓄能电站）完工总结和的项目划分、编制原则、编制方法和工作内容。本文件主要适用于国内建设的大中型水电工程完工总结算报告的编制，其他水电工程可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。NB/T

9、35032水电工程调整概算编制规定NB/T11324水电工程执行概算编制导则NB/T10146-2019水电工程竣工决算报告编制规定3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1核准概算budgetaryestimateapproval水电工程在可行性研究阶段经政府核准或审批的设计概算文件。3.2分标概算sub-biddingbudgetaryestimate根据招标设计阶段确定的施工分标方案，对核准概算的项目和投资进行切块重组所编制的投资文件。3.3招标设计概算biddingdesignbudgetaryestimate根据招标设计阶段工作成果和核准概算价格水平编制的投资文件。3.4执行概算

10、executionbudgetaryestimate在工程实施阶段，根据项目建设管理要求，以合同为基础，结合工程核准概算、项目招标及实施情况，对项目投资进行分析，反映项目投资管控目标和执行情况的投资文件。3.5调整概算budgetaryestimateadjustment经核准并开工建设的水电工程，建设过程中由于国家政策调整、价格变化以及工程设计变更等原因，导致原核准概算不能满足工程实际需要，按照国家及行业编制规定编制的工程投资文件。3.6SettlemaitatCaiPIetiOn发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定，在承包人完成合同约定的全部工作后，对最终工程价款的调整和确定而形

11、成的文件。3.7完工总结算projectcompletedsettlement以竣工结算和实际发生的其他建设及管理费用为基础编制的反映水电工程建设项目全部实际投资的文件。3.8竣工决算finalaccounts以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工建设项目全部建设费用、建设成果和财务状况的总结性文件。4目标、原则和要求4.1 水电工程完工总结算是投资控制管理的总结：是编制工程竣工决算的基础。4.2 本文件旨在规范和指导水电工程完工总结算报告编制规则和计算方法，提高完工总结算报告的编制质量。4.3 完工总结算报告应在机组全部投产、工程主体标段完成竣工结算、主要设备采购合同最终结算价款已确定

12、的基础上编制，并宜在6个月内编制完成。其编制深度应满足建设管理单位管理和竣工决算编制的需要。4.4 完工总结算报告应按执行概算投资构成及核准概算投资构成两种表现形式进行编制。4.5 完工总结算应将建设项目的全部建设投资汇总，包括尾工工程及预留费用。4.6 完工总结算报告的编制单位应具备相应工程造价编制能力，编制人员宜具备全国注册造价工程师执业资格或持有相应专业技术能力评价证书。完工总结算应履行校审程序，各级编制、校核、审查人员应在正式的水电工程完工总结算报告上签字。5工程总投资构成5.1执行概算表现形式的工程总投资构成工程总投资由枢纽工程投资、建设征地移民安置补偿费用和建设期利息三部分构成。枢

13、纽工程投资包括前期施工准备工程投资、主体建筑安装工程投资、设备采购工程投资、专项工程投资、项目技术服务费和项目管理费六项；枢纽工程投资中前期施工准备工程投资、主体建筑安装工程投资、设备采购工程投资和专项工程投资按标段分别计列。建设征地移民安置补偿费用包括农村部分补偿费用、城镇部分补偿费用、专业项目处理补偿费用、独立行政机关和企事业单位处理补偿费用、水库库底清理费用和独立费用六项。执行概算表现形式的工程总投资构成如图1所示：工程总投资枢纽工程投资前期施工准备工程投资主体建筑安装工程投资设备采购工程投资专项工程投资项目技术服务费项目管理费建设征地移民安置补偿费用农村部分补偿费用城镇部分补偿费用专业

14、项目处理补偿费用独立行政机关和企事业单位处理补偿费用水库库底清理费用独立费用建设期利息图1执行概算表现形式的工程总投资构成图5.2核准概算表现形式的工程总投资构成工程总投资由枢纽工程投资、建设征地移民安置补偿费用和建设期利息三部分构成。枢纽工程投资包括施工辅助工程投资、建筑工程投资、环境保护和水土保持专项工程投资、机电设备及安装工程投资、金属结构设备及安装工程投资、独立费用和增值税七项：建设征地移民安置补偿费用包括农村部分补偿费用、城镇部分补偿费用、专业项目处理补偿费用、独立行政机关和企事业单位处理补偿费用、水库库底清理费用和独立费用六项。核准概算表现形式的工程总投资构成如图2所示：施工辅助工

15、程投资建筑工程投资环境保护和水土保持专项工程投资枢纽工程投资机电设备及安装工程投资金属结构设备及安装工程投资独立费用增值税农村部分补偿费用城镇部分补偿费用专业项目处理补偿费用工程总投资建设征地移民安置补偿费用独立行政机关和企事业单位处理补偿费用水库库底清理费用独立费用建设期利息图2核准概算表现形式的工程总投资构成图6完工总结算报告编制1.1 编制依据完工总结算报告编制除依据本文件外，还应依据以下文件：a）设计文件、核准概算、分标概算、招标设计概算、执行概算及其动态分析成果、调整概究等文件：b）合同文件、变更及索赔等资料；c）竣工结算报告；d）相关竣工验收资料；e）财务、审计相关资料；O有关法律法规和政策文件；g）其他有关文件。1.2 执