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1、金陵科技学院消防安全手册为进一步加强我校消防安全自我管理,推进消防安全标准化管理建设,有效落实单位消防安全主体责任,根据中华人民共和国消防法、江苏省消防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部第61号令)和单位消防安全管理标准(试行)等法律、法规和规定,提升“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”,编印本手册。本手册有公安消防部门对社会单位的消防安全职责、消防安全制度和操作规程、消防安全管理措施、防火巡查检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、信息化管理及消防档案等内容,适合各院部、部门和租
2、赁户及其所在场所的消防安全管理,供组织开展学习培训使用。一、消防安全知识“应知应会”(一)对师生员工的一般要求“一懂三会”懂本场所火灾危险性;会报警,会逃生,会灭火。(二)对单位(部门)安全员要求“四懂四会”四懂:1,懂得岗位火灾的危险性;2.懂得预防火灾的措施;3.懂得扑救火灾的方法;4.懂得逃生疏散的方法。四会:1.会使用消防器材;2.会报火警;3.会扑救初起火灾;4.会组织疏散逃生。(三)社会单位消防安全“三提示”提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全出口和疏散通道;提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法。(四)消防四个能力1.检查消除火灾隐患能力:一要查用火用电是
3、否有违章操作,二要查通道出口是否堵塞封闭,三要查消防器材是否损坏挪用,四要查重点部位是否失控漏管。2 .组织扑救初起火灾能力:发现初起火灾后,起火部位员工1分钟内形成第一灭火力量(火灾报警,通知附近员工,使用消防器材灭火,引导人员疏散);火灾确认后,单位3分钟内形成第二灭火力量(启动应急预案员工赶赴火场;与公安消防保持联系;通知附近员工,使用消防器材灭火,引导人员疏散;协助安全救护,护送受伤人员;维持火场秩序)3 .组织人员疏散逃生能力:悉疏散通道,熟悉安全出口,掌握熟悉程序,掌握逃生技能。4 .消防宣传教育培训能力:要有消防宣传人员,有消防宣传标识,有全员培训机制,掌握消防安全知识(力争做到
4、每周一学习,每月一考核,每季一总结,半年一培训,年终一评比)。二、消防安全规章制度1消防安全职责1.1一般规定单位应落实逐级和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人员、责任范围和考核标准等事项。1.2单位消防安全职责1.2.1 一般单位消防安全职责单位应当履行下列消防安全职责:1落实逐级和岗位消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程;1.1.1 标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志、标识,并定期组织对消防设施、器材进行维护保养及检测,确保完好有效,维护保养记录应当存档备查;3保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防
5、火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;4定期组织防火检查,及时消除火灾隐患;5制定灭火和应急疏散预案,每半年至少组织一次有针对性的消防演练;6开展经常性的消防安全宣传教育和培训;7加强用火、用电、用油、用气的管理;8履行法律、法规规定的其他消防安全职责。1.2.2消防安全重点单位职责符合江苏省消防安全重点单位界定标准的单位应报当地公安消防机构备案,消防安全重点单位除履行本标准中规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:1确定消防安全管理人和消防安全管理机构并报公安机关消防机构;2建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;3实行每日防火巡查,建立巡查记录并存档;4对职工进行
6、岗前消防安全培训,定期组织全员消防安全培训和消防演练;5建立消防安全例会制度,处理涉及消防安全的重大问题,研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施;6每年对本单位的消防安全状况至少组织一次消防安全评估;7按要求参加公安消防机构组织的消防工作例会、上报相关信息,每半年将消防安全管理情况报公安机关消防机构备案。1.2.3 具备隶属关系的上级单位职责具备隶属关系的上级单位除应履行自身消防安全职责外,还应当对所属单位消防安全实施全程监管和系统管理,承担指导、监督、检查和管理责任:1指导下级单位建立健全消防安全责任制度以及保隙消防安全职责落实的制度措施;2定期组织对所属单位进行消防安全评估,适时开
7、展消防安全检查,督促消除火灾隐患,协助下级单位整改无能力解决的火灾隐患;3督促所属单位开展防火巡查检查、消防安全培训教育、灭火和应急疏散演练等日常消防安全管理工作;4定期召开消防安全例会,部署消防安全工作;5掌握下级单位消防安全职责落实情况;6每年对下级单位消防安全管理工作进行综合考核并实施奖惩。1.2.4 多产权、多使用权建筑管理职责1建筑物的消防安全由业主负责。同一建筑物有两个以上业主的,业主对各自专有部分的消防安全负责;对专有部分以外的共有部分,应共同负责;2建筑物业主可以委托物业服务企业或者其他管理人对共用的消防车通道、疏散通道、安全出口和建筑消防设施进行统一管理3业主自行管理建筑物及
8、其附属设施的,应当制定消防安全管理公约,明确管理组织或者人员,对建筑物的消防安全实行统一管理;4实行承包、租赁或者委托经营管理的,所有权人提供的建筑物或者场所应当符合消防安全要求。承包、承租或者受委托经营管理的单位或者个人应当接受统一管理,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。1.2.5 单位举办大型活动的消防安全职责举办灯会、集会、焰火晚会以及展览、展销等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,应在订立的合同中明确各方的消防安全责任,承办单位的主要负责人为大型活动的消防安全责任人。1.2.6 施工现场消防安全职责1建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包
9、的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。2对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,未明确各方消防安全责任的由建设单位承担责任。3单位委托有专业资质的单位进行危险场所动火作业、建(构)筑物拆除、大型检修等危险作业时,应当在作业前与受委托方签订消防安全管理协议明确各方消防安全职责。单位应对受委托方消防安全工作进行统一协调管理。1.2.7 微型消防站职责1结合值班安排和在岗情况确定队员,合理选择站房位置,按照标准及单位实际配备灭火、通讯器材及车辆装备;2制定值班备勤、器材维护、防火巡查
10、、教育培训、训练演练等制度,明确各岗位工作职责并督促其落实;3加强对微型消防站队员的业务技能和消防安全知识培训,组织队员常态开展灭火救援技能训练和消防演练,;4安排微型消防站队员分班次开展防火巡查,及时发现并消除火灾隐患;5利用广播、视频、橱窗、黑板报、内部刊物、班组会议,向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程;6发生火灾时,组织疏散人员并参与处置初起火灾。1.2.8 区域联防联勤组织职责1贯彻执行消防法律法规,掌握成员单位消防安全状况;2制定联防小组值班轮巡、安全互查、定期会商、救援互助等工作制度,明确成员单位联防工作职责并督促其落实;3督促成员单位实施日常消防安全管理工
11、作,积极整改存在的火灾隐患;4每月组织召开会议研究解决区域内消防安全问题,交流消防安全管理工作经验,商讨重大火灾隐患整改办法,研究改善本区域消防安全状况的措施;5每季度至少开展一次消防安全互查,督促整改火灾隐患,共同提升消防安全管理水平;6每半年至少开展一次消防知识、操作技能的宣传教育和培训,至少组织一次灭火和应急疏散预案演练;7掌握本联防小组成员单位灭火救援力量和器材装备情况,发生火灾事故时,组织成员单位实施联合扑救,发挥协同作战合力。1.3消防安全人员职责1.3.1 消防安全责任人职责1.3.2 消防法律、法规,保障场所消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;1.3.3 作与本单位的生
12、产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施单位年度消防工作计划;1.3.4 位防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改、专职消防队、微型消防站、志愿消防队建设等消防安全工作所需资金的投入;1.3.5 立单位专职消防队、微型消防站或志愿消防队,并配备相应的消防器材、装备和药剂;1.3.6 消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;1.3.7 安全例会制度,定期部署消防安全工作;1.3.8 检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题;1.3.9 位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练;1.3.10 部的消防安全工作奖惩。1.3.11 防安全管
13、理人职责1拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;2组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并督促落实;3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;4组织实施防火检查,督促整改火灾隐患;5组织实施对本场所消防设施、器材和消防安全标志的维护保养,确保完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道和安全出口畅通;6组织管理专职消防队、微型消防站或志愿消防队;7组织从业人员开展消防知识、技能教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;8定期分析研判单位消防安全形势并向消防安全责任人报告,提出加强消防安全工作的意见和建议,及时报告涉及消防安全的重大问题;9组织单位内部消防安全管理情况
14、考评,提请消防安全责任人进行奖惩;10完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。未确定消防安全管理人的,上述消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。1.3.12 、兼职消防安全管理人员职责1根据年度消防工作计划,开展日常消防安全管理工作;2督促落实消防安全制度和消防安全操作规程;3实施防火检查和火灾隐患整改工作;4检查消防设施、器材和消防安全标志状况,督促维护保养;5开展消防知识、技能宣传教育和培训;6组织专职消防队、微型消防站或志愿消防队开展训练、演练;7筹备消防安全例会内容,落实会议纪要或决议;8及时向消防安全管理人报告消防安全情况;9单位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作
15、。1.3.13 门消防安全责任人职责1组织实施本部门的消防安全管理工作计划;2根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训,制订消防安全管理制度,落实消防安全措施;3按照规定开展防火巡查、检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施、器材;4及时发现和消除火灾隐患,不能立即消除的,应采取相应防范措施并及时向消防安全管理人报告;5发或火灾及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。1.3.14 防控制室值班员职责1熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,保障消防控制室设备的正常运行;2对火警信号立即确认,确认真实火灾后立即拨打119并按下用户信息传输装置(传输设备)手动报警按钮报火警,启动消防设施,同时按要求向单位消防安全责任人或管理人报告火情;3对故障报警信号及时确认,排除故障,不能排除的应立即向主管人员或消防安全管理人报告;4不间断值守岗位,对消防设施联网监测系统监测中心的查岗等指令及时应答,做好火警、故障和值班等记录。1.3.15 防设施操作维护人员职责1熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程;2定期对消防设施进行检查,保证消防设施处于正常运行状态,确保所有阀门处于正确位置;3发现故障及时排除,不能排除的及时向消防安全管理人报告;4督促消防设施维护保养机构履行维保合同中