XX镇2024年度本质安全提升方案.docx

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1、XX镇2024年度本质安全提升方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，切实提升安全生产本质水平，根据市相关要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为统领，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策以及党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署要求，牢固树立“以人为本、安全第一”的安全发展理念，坚决守住安全发展底线和红线，深入解决影响全镇安全生产本质水平的突出问题，健全完善安全生产责任体系，构建长效的安全生产监管机制，为全镇经济社会发展提供安全保障。二、工作目标坚持以问题

2、为导向，进一步加大安全生产管理力度，严格落实安全生产监督管理措施，全面强化安全生产薄弱环节,堵住安全生产漏洞，夯实安全生产基础，解决一批制约安全生产高质量发展的突出问题，坚决遏制事故的发生，推动全镇安全生产形势进一步平稳向好。三、时间安排此次突出问题解决提升分三个阶段实施：准备阶段（3月）：摸清底数，梳理问题，制定计划；整治阶段（4-9月）：集中解决突出问题；提升阶段（IO-12月）：总结经验和不足，形成长效机制。四、整治范围重点解决起重设施吊运、农产品质量等方面安全。五、具体内容（一）起重设施吊运过程安全。突出问题主要集中于企业行车吊钩防脱扣，该装置为弹簧闭合式，不利于操作者使用，操作不当易

3、刮伤手，员工为图方便私自拆除防脱扣上弹簧或直接用铁丝捆绑，导致其失去防脱功能增大起吊风险。（责任单位：经济发展局、市场监管XX分局、应急管理局）主要措施：1 .开展全面调查摸底对全镇使用起重机械企业进行排查摸清底数建立“一企一档”，将弹簧闭合式防脱扣改为重力式防脱扣。2 .健全安全管理治理制度，形成以主要负责人为第一责任人、安全治理人员为主要责任人、作业人员为直接责任人的三级安全责任体系。实行专业维保、专人专管、班前检查三项制度，做好四本记录（班前检查、交接班运行记录，一机一人一专管日常检查记录，安全治理人员月度检查记录,维保检查记录），建立两个台账（起重机械设备（专人专管）台账、作业人员台账

4、），对设备隐患时能及时整改并且有可跟踪的记录。3 .加强作业人员安全教育培训，利用班前十分钟、安全警示牌、宣传标语、事故案例、安全培训等多种形式，广泛开展安全教育，时时提醒员工勿忘安全生产，促使安全教育入脑、入心，督促工人提高安全生产意识，养成良好的安全行为习惯。完善起重机械事故应急救援预案并定期组织演练,提高员工应急处置能力。（二）农产品质量安全。突出问题集中在部分生产经营单位主体责任意识不强，生产记录不全；未按规定时间和剂量使用农药，易导致农药残留超标。（责任单位：农业农村局、相关村（社区）主要措施：1.常态化开展宣传教育。加强对中华人民共和国农产品质量安全法等法律法规的普法宣传，严格落实

5、投入品使用白名单制度，督促种养殖主体规范使用投入品。4 .加强监督检测。将农产品质量安全纳入基层网格化监管范围，落实包保责任制。加强快速检测能力建设，推广胶体金法快速检测技术。5 .加强执法监管。强化部门协作，开展飞行检查，加大对种养殖主体日常巡查频次，重点检查投入品使用情况、休药期执行情况、依法出具承诺达标合格证等情形的执法检查。六、工作要求1.提高思想认识。各单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和做好当前安全生产工作的重要性以及开展突出问题解决提升本质安全水平的必要性，深入学习贯彻落实习近平总书记重要论述和指示批示精神，严格对照省市关于安全生产工作要求，树牢红线意识、底线思维和安全发展理

6、念,通过突出问题的解决提升，巩固安全生产基础，提升安全水平，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。2 .加强措施落实。各单位要结合实际，深入排查突出问题，细化实施方案，明确任务目标，压实工作责任，落实工作措施，对照时间节点，高质量完成各项目标。各单位要秉持高度负责的态度，全面开展自查自纠活动，切实将各项工作做在前面，掌握安全生产工作的主动性，为深入推进突出问题解决提升明确前进方向。3 .完善长效机制。各单位要在突出问题解决提升全过程中，不断地查找问题和不足，认真地思考总结提升，建立健全长效工作机制，包括原因分析、措施制定、责任落实、工作推进等，从而形成对突出问题从发现到解决到再提升的高效响应，有力解决制约辖区、行业领域和各生产经营单位安全生产本质水平提升的突出问题，真正提供强有力的安全保障。4 .强化责任追究。各单位要充分调动突出问题解决提升行动的主观能动性，推动各个环节工作的有力开展，对工作开展不力、责任落实不到位、问题排查不仔细、整改敷衍了事等行为，由相关部门进行约谈，造成严重后果的，移交相关部门追究相应责任。同时，加强移交执法力度，对主体责任落实不到位的单位，开展多部门联合执法，依法进行处罚等，推动主体责任落实。每月底召开突出问题解决提升督查推进会，各单位总结汇报当月工作开展情况以及下个月份的具体工作计划，12月底前形成书面总结报镇安委办。