-343国道淮安区段工程环评表-.docx

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1、343国道淮安区段工程环评表”1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：343国道淮安区段工程建设单位（盖章）：淮安市淮安区交通运输局编制日期:二零二三年三月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本状况1二、建设内容9三、生态环境现状、爱护目标及评价标准35四、生态环境影响分析49五、主要生态环境爱护措施60六、生态环境爱护措施监督检查清单70七、结论72噪声专项影响评价附图：附图1项目与江苏省道大路网规划图的位置关系附图2项目与所在地生态管控区位置关系图附图3项目地理位置图附图4项目噪声评价范围及沿线敏感目标分布图附图5道路两侧永久基本农田分布图附图6服务区及养护工区500m范

2、围内现状2、图附图7临时用地20Om范围内现状图附件：附件1、项目登记信息单附件2、建设单位统一社会信用代码证书及法人身份证附件3、项目工可审查会议纪要附件4、现状监测报告附件5、项目托付书附件6、信用承诺表附件7、确认声明附件8、工程师现场踏勘材料一、建设项目基本状况建设项目名称343国道淮安区段工程项目代码2110-320000-04-01-898887建设单位联系人徐波涛联系方式13511507908建设地点江苏省淮安市淮安区涉及区开发区、山阳街道、顺河镇、苏嘴镇、复兴镇地理坐标起点1192754.326,333556.118；终点1191322.249,333451.452o建设项目行

3、业类别五十3、二、交通运输业、管道运输业-130等级大路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级大路）用地（用海）面积（m2）/长度（km）路线总长约26.517km,新建里程约21.072km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）江苏省进展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）连发改行服发20227号总投资（万元）164222.467万元环保投资（万元）600环保投资占比（）0.36施工工期18个月是否开工建设否是专项评价设置状况噪

4、声专项规划情4、况国家大路网规划（2022年-2030年）江苏省省道大路网规划（2022-2022年）规划环境影响评价状况无规划及规划环境影响评价符合性分析与国家大路网规划（2022年-2030年）相符性分析2022年6月，国务院批复了国家大路网规划（2022年2030年）。343国道是联系东部沿海和内陆地区的一条横向干线大路，是联系沿线省份经济互联互通，带动区域经济一体化的重要连接线。路线起自江苏省盐城市大丰区，止于河南省三门峡市卢氏县，总体呈东西走向，全长约1006公里；其中江苏境内途经盐城、建湖、淮安、泗阳、泗洪，止于苏皖交界处。本项目为是343国道淮安东段。目前，江苏境内的343国道除

5、了泗洪县城至苏5、皖交界段和本次讨论的淮安东段外，其他路段均已经根据双向四车道一级大路标准建设完成，本项目的建设对于343国道江苏段的全线贯穿至关重要。江苏省省道大路网规划（2022-2022年）依据苏政办发2022188号文件，制定了江苏省省道大路网规划（2022-2022年）。本次规划后，江苏省国、省道共计245条,总里程为2100Okm,其中国道24条，总里程4902km；省道221km,总里程16098km。高速、省道状况（高速大路）：高速大路国省道50条，总里程5474km,其中：国家高速大路14条，共计2860km；高速大路省道36条，共计2614km。一般国、省道状况（一般大路）

6、：一般国省道1956、条，总里程15526km,其中：一般国道10条，共计2042km；一般省道185条，共计13484kmo通过本次规划，我省将形成5纵9横5联的高速大路骨架干线网和4射52纵48横5环86联的一般国省干线网。国道343属于国家大路网规划中的联系东部沿海和内陆地区的一条横向干线大路，本项目的淮安区段是连接盐城及淮安段的一段一级大路，是江苏省省道大路网规划中一般省道布局方案中的第三类东西向线路。本项目是区域路网中一条重要的横向干线大路，是我省中北地区重要的横向干线大路,连接了淮安与盐城、沿线乡镇及各个工业园区等经济节点，它的建设对地方经济进展、产业布局结构的调整和促进区域经济一

7、体化的进展起着7、至关重要的作用。它的建设将对完善区域干线路网，加强淮安市与盐城市的交通联系，策应沿海开发战略，促进沿线经济社会进展具有重要的意义。项目与江苏省省道大路网规划（2022-2022年）位置关系图详见附图1。综上，本项目的建设符合江苏省省道大路网规划（2022-2022年）。其他符合性分析1.1“三线一单相符性分析（1）生态爱护红线对比依据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20221号），本项目利用段（与S264共线段）穿越苏北浇灌总渠（淮安区）洪水调蓄区，淮河入海水道（淮安区）洪水调蓄区，苏北浇灌总渠（淮安区）生态公益林。本项目不涉及国家级生态红线。表1-1与

8、项目相关的江苏8、省生态空间管控区生态空间爱护区域名称主导生态功能生态空间管控区域范围区域面积（平方公里）与本项目位置关系苏北浇灌总渠（淮安区）生态公益林水土保持位于淮安区中部，西起运东闸，东止复兴镇的南季村。范围为：除京沪高速东侧1290米至1635米范围内至堤脚不外延，仇桥南徐五组至下游2000米处共2000米范围、复兴南季东西各IoOO米范围、复兴渔滨东西各1000米范围、朱桥盐矿上下游各500米等区域以外，复兴镇复兴居委会至墩郎段3000米以内为总渠及南岸外侧50米范围内，其余区域为总渠及南岸外侧100米范围2.71本项目的利用段（与S264共线段）跨越该生态空间爱护区苏北浇灌总渠（淮

9、安区）洪水调蓄区洪9、水调蓄于淮安区中部。西起运东闸，东止复兴镇的南季村。包括建淮乡邱家、鹅前、渠南，朱桥镇石塘、郭兴、桃园村，仇桥镇北涧、秦桥、新庄，复兴镇墩郎、南季等部分地区，为苏北浇灌总渠两岸内侧水域7.33淮河入海水道（淮安区）洪水调蓄区洪水调蓄位于淮安区中部，苏北浇灌总渠北侧。西起淮城镇运东村，东止苏嘴镇湾郎村，包括淮城镇运东，城东乡刘湾、王新村，城东乡汤朱、炮刘，季桥镇季桥、立新村、周杨、赵墩、潘柳，顺河镇西崔、胡宋、丁姚，苏嘴大徐、庄码、大单、苏刘、苏家嘴、一心等部分地区。包括入海水道及现状北堤范围内22.26本项目为一级大路项目建设，线路穿越洪水调蓄区和生态公益林的部分为与S2

10、64共线段，264省道10、淮安段已取得环评批复（关于对264省道淮安段（原淮安楚州施河至涟水五港大路）环境影响报告书的批复（苏环审2022138号），且即将建设完成通车。本项目与S264共线段不在本次评价范围内。因此本项目能够满意江苏省生态空间管控区域规划的相关要求，与江苏省生态空间管控区域规划相符合。项目与所在地生态空间管控区域的位置关系图详见附图2。（2）环境质量底线从噪声现状监测结果可知，项目沿线现状声环境质量较好。项目对沿线受交通噪声影响的敏感点实行了低噪声路面、声屏障、隔声窗的降噪措施，可确保沿线声环境满意相应环保要求。从现状补充监测结果看，项目跨越的主要河流各监测指标满意其功能要

11、求水质标准。养护工区及服务11、区排水采纳雨污分流制,生活污水经处理水质达标后回用于场站绿化等，产生的污水不向区域水体内直接排放，不会降低项目沿线水体在评价区域的水环境功能。随着环保型清洁燃料的大规模使用、车辆排放执行标准的提高以及烟气净化技术的提高，大路行车道边线种植有肯定宽度的绿化带，对汽车尾气的集中具有肯定的汲取和阻挡作用。产生的大气污染物对周边的大气环境影响较小。本项目新建路段、养护工区、服务区、大临工程均不设置在江苏省国家级生态爱护红线、江苏省生态空间管控区范围内。综上，项目在实行各项环境爱护和生态恢复措位不会突破区域环境质量底线。（3）资源利用上线项目沿线养护工区及服务区用水量一般

12、较小，可由自来水厂供应，项目位于12、平原水网区，水资源丰富，可以承载项目的需要。依据淮安区三区三线划定成果，本项目不占用基本农田。项目占地指标符合大路工程建设项目用地指标要求,在对永久占用的耕地实行占一补一方式进行补偿，对临时占用的耕地进行原状恢复后，可保证区域耕地数量和质量不降低，项目的建设实施也不会对区域耕地面积和结构产生明显影响。（4）环境准入负面清单淮安市优先爱护单元严格根据国家生态爱护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。其中，生态爱护红线中的自然爱护地核心爱护区原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意转变用途；生态空间管控区域以生态

13、爱护为重点，原则上不得开展有损主导13、生态功能的开发建设活动，不得随便占用和调整。重点管控单元既是产业高质量进展的承载区，也是环境污染治理和风险防范的重点区域。其中，产业园区要优化空间布局，促进产业转型升级，加强污染物排放掌握和环境风险防控，不断提高资源利用效率；中心城区要进展高端生产性服务业和高附加值都市型工业，重点深化生活、交通等领域污染减排。一般管控单元主要落实生态环境爱护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目位于一般管控单元。表1-2建设项目与环境准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导名目（2022年本）经查产业结构调整指导名目

14、（2022年本），本项目产品、所用设备及14、工艺均不属于产业结构调整指导名目（2022年本）的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求2市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于文件中禁止准入类，亦不属于文件中未获得许可不得从事的项目类型3环境爱护综合名录（2022年版）经对比，本项目产品不属于环境爱护综合名录（2022年版）中一、高污染、高环境风险产品名录（2022年版）4关于印发江苏省实施细则（试行）的通知（苏长江办发2022136号）经对比，本项目不属于关于印发江苏省实施细则（试行）的通知（苏长江办发2022136号）文中禁止类项目，符合该文件要

15、求。本项目符合国家和地方相关政策法规，选址15、符合城乡规划、环境爱护规划和其他相关规划等基本要求，满意行业准入和区域准入的要求,不属于其规定的禁止和限制的建设项目。L2与江苏省三线一单生态环境分区管控方案（苏政发202249号）的相符性分析表1-3项目与江苏省“三线一单生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求本项目相符性空间布局约束根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20221号）、省政府关于印发江苏省国家级生态爱护红线规划的通知（苏政发202274号），坚持节省优先、爱护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水

16、林田湖草一体化爱护和修复，严守生态保16、护红线，实行最严格的生态空间管掌握度，确保全省生态功能不降低、面积不削减、性质不转变，切实维护生态平安对比江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20221号）、省政府关于印发江苏省国家级生态爱护红线规划的通知（苏政发202274号），本项目新建路段为一般管控区域，不涉及生态空间管控区。符合污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量掌握，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力本项目为国道项目的建设工程，污染物经过环保处理设施处理后达标排放符合环境风险防控强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品17、的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严峻打击危急废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复本项目为国道项目的建设工程，不属于化工行业，不涉及危急废物符合资