防汛防旱防风应急预案.docx

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1、企业防汛防旱防风应急预案1总那么1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原那么1.4 适用范围1.5 现状2应急联动组织体系及责任2.1指挥机构及责任2.2办事机构及责任2.3应急联动机制相关要求3信息收集和预警1.1 信息收集与报告1.2 预警和处警1.3 预警级别及通报4应急响应4.1分级响应4.2扩大应急响应4.3信息报送和处理4. 4信息发布5后期处置5.1善后处理5. 2医疗救治与卫生防疫5. 3工程修复和恢复生产5. 4三防抢险物料补充5. 5保险5. 6调查和总结6应急保证5.1 通信保证6. 2应急装备保证7. 3应急队伍保证8. 4交通运输保证6.5治安保证6.6物资保证

2、6.7经费保证6.8紧急避险场所保证6.9电力保证6. 10医疗卫生保证7宣传教育培训和演练6.1 宣传教育和培训7. 2巡查和演练8预案的治理8.1预案的编制与审批8. 2预案的监督检查与奖惩8. 3预案的修订和完善8. 4预案的解释权8. 5实施时间1总那么1.1编制目的为了有效防御暴雨内涝、台风暴潮等自然灾害,标准防洪抢险工作秩序,保证防洪抢险工作有序开展,全面提升企业台风、洪水的应对水平,最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响，为企业事业开展保驾护航,制定本预案.12编制依据依据？中华人民共和国水法？、？中华人民共和国防洪法？、？中华人民共和国防汛条例？、？城市防洪应急预案编制大纲？、

3、？广东省防汛抗旱防风应急预案？、？广州市城区防洪预案?及?广州市台风灾害应急预案?，结合实际,编制本预案.1.3适用范围本预案适用于XX企业所辖范围内暴雨、洪水、台风、潮汛等灾害的预防和应急处置.1-4工作原那么坚持以人为本,贯彻“平安第一,常备不懈，以防为主,全力抢险的防汛工作方针,切实落实以防为主、防抗结合,统一指挥、分工负责，联动协作、专群结合,反响迅速、保证有力的原那么.15现状描述企业现状XX在防汛防旱防风方面,重中之重是XX.由于建厂初期地势较低、排洪不畅、河水倒灌等硬件缺乏,每年汛期较易发生水浸XX年，投资2000多万对防洪设施进行硬件改善、对厂内排洪网络进行疏通、对厂内沟渠进行

4、清淤、设置防洪闸板、设置防护栏等,从本质平安上大大提升了厂区抵御洪水的水平,从而保证了在2021年成功抗击了几十年一遇的特大暴雨.2应急联动组织体系及责任2.1 指挥机构及责任2.1.1 集团防汛防旱防风工作在集团防汛防旱防风下称“三防领导小组统一领导下进行.集团三防领导小组办公室是集团负责三防日常工作的办事机构下称“三防办，设在平安保卫部.集团三防领导小组是集团三防应急指挥机构,其人员构成：组长：XX副组长：VV成员：一集团总部成员由职能部门领导担任XX二投资企业成员由各企业分管三防工作的领导担任XX2. 1.2责任3. 1.2.1集团三防领导小组责任：1领导、组织、监督、协调集团三防应急抢

5、险工作；2审定集团三防应急预案；3指导集团三防办开展三防应急抢险工作；(4)决定启动和关闭集团三防应急预案；(5)组织协调三防资源保证,包括人力、物力、财力等.集团各投资企业建立本单位三防领导小组,组织实施、监督协调本单位三防应急抢险工作.2.1.2.2职能部门责任：(1)负责集团三防办的日常工作；(2)其余各职能部门根据部门责任各负其责对应三防工作.2.1.3各企业根据相关法律法规要求设立本单位三防应急指挥机构，指挥机构责任由各企业根据国家相关法律法规、集团有关制度、规定及企业实际情况自行制定并报集团三防办备案.2.2办事机构及责任2.2.1集团总部办事机构集团三防日常工作由集团三防办负责,

6、其人员构成：主任：XX副主任：XX组员：相关部门人员组成2.2.2责任2.2.2.1主任责任主任在集团三防领导小组领导下开展工作,其主要责任：(1)组织编制集团三防应急预案；(2)根据集团三防领导小组的指示启动和关闭预案；(3)根据集团三防领导小组的指示组织开展三防应急抢险工作.2.2.2.2副主任责任副主任在主任领导下开展工作,其主要责任：(1)组织集团三防办编制集团三防应急预案；(2)协助组长指挥实施集团三防应急抢险；(3)当主任不在位时履行主任责任.2.2.2.3集团三防办责任：(1)负责编制集团三防应急预案；(2)负责指导集团各投资企业编制企业三防应急预案；(3)负责监督、指导各投资企

7、业开展三防应急演练；(4)负责组织实施集团三防日常工作的开展.2. 2.3集团各投资企业三防办事机构及责任集团各投资企业建立三防办,负责本企业三防应急救援具体工作.三防办责任由各单位根据国家相关法律法规、集团有关规定及企业实际情况自行制定并报集团三防办备案.3. 3应急联动机制相关要求三防应急抢险需要时,集团三防领导小组在集团范围内调用人员、物资、设备和交通运输工具；因三防应急抢险需要调动各类人员、物资、设备时,集团各投资企业应给予支持和配合.3信息收集和预警3.1信息收集与报告3.1.1 暴雨信息收集与报告各投资企业三防办负责暴雨的信息收集和报告.当年第一季度完成全年的汛期天气信息搜集工作，

8、同时将详细信息书面报集团三防办.汛期内,应适时搜集广州地区暴雨信息.了解汛期降雨量及全年雨水丰、平、枯情势,特别应注意搜集暴雨灾害性天气信息，适时向企业三防领导小组及集团三防办报告.3.1.2 台风信息收集与报告各投资企业三防办负责台风的信息收集和报告.当年第一季度完成全年的台风信息搜集工作，同时将台风的详细信息书面报集团三防办.台风季节,要适时通过各种渠道搜集台风的发生、开展、消失以及可能造成的危害等信息，了解台风预计个数及出现时间.适时向企业三防领导小组及集团三防办报告.3. 1.3集团三防办适时将暴雨、台风信息向集团三防领导小组报告.3.2预警和处警集团及各企业三防办负责收集暴雨、台风预

9、报预警信息并处警.集团三防办在收到上级机关和部门预警通知时要利用集团EIP系统、电子邮件、短信、书面通知等形式及时向各企业通报预警信息.各企业对于获得的各种预警信息包括气象信息、三防信息及属地政府相关部门发布的相关信息，要及时根据预警级别和预案进行响应.3. 3预警级别及通报3.3. 1暴雨预警信号及级别1印级预警黄色信号目三含义为：6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续;口级预警橙色信号I含义为：在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续;31级预警红色信号含义为：在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续.4. 3.2台风预警信号及级别台风预警

10、信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示.根据台风威胁和严重程度,将台风的预警级别划分为四个级IV级预警一般，白色信号或蓝色信号白色信号含义为：48小时内可能受热带气旋影响.蓝色信号含义为：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为67级,或阵风78级并可能持续.2m级预警较重,黄色信含义为：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为89级,或阵风910级并可能持续;口级预警(严重,橙色信ORANGE含义为：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵

11、风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为1011级,或阵风11-12级并可能持续；(4)1级预警(特别严重,红色信号含义为：12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续.3. 3.3预警信息的通报集团和企业三防办根据收集到的暴雨、台风预警信息,分别在集团总部和投资企业范围内通报.4应急响应预警信号发布后，同时启动与预警级别相对应的应急响应方案.4.1分级响应4. 1.1暴雨分级响应I级预警的应急响应为最紧急响应,其次是口级,m级为最低响应.每级预警的响应行动包含最低级别(即印级)响应的所有内容.4.1.1.1m级响应(1)信息响应.企业三防办应

12、及时收集和掌握暴雨天气预报,并将预警信号、暴雨信息报企业三防领导小组；(2)宣传响应.企业三防办应及时将预警信号和暴雨信息通过网络、短信、电子邮件、厂内电子屏幕等形式告知员工；(3)准备工作.各企业应认真做好预防暴雨的各项准备工作,在暴雨来临前：(a)增强排水系统检查要指派专人对厂区内排水系统进行检查，发现堵塞应及时疏浚,保证排水网络畅通；(b)增强排水设备和物资检查.要指派专人检查强排泵系统、沙袋、防水挡板等设备和物资,保证硬件设备齐备完好；(C)增强运输通讯装备检查要催促相关部门对运输车辆、对讲机等进行检春发现问题及时改善.保证运输、通讯装备拉得出、用得上；(d)增强应急队伍点检.要催促相

13、关部门对应急人员进行点检，发现空缺及时增补,保证应急队伍齐装满员；(e)增强教育，防范事故.要对全体人员进行平安教育，预防发生雷击、溺水、伤亡等事故集团三防办及时了解、掌握气象情况,指导相关企业迅速展开暴雨预防应急响应.4.1.1 2口级预警响应在做好m级应急响应的全部工作外：(1)集团三防办将预警信号、暴雨信息报集团三防领导小组；(2)企业三防应急抢险人员各就各位,做好各项抢险准备工作；(3)企业三防办严密注视水情变化,适时向企业值班领导和集团三防办报告.4.1.1.31级预警响应在做好印级、级应急响应的全部工作外：集团三防领导小组副组长值班,适时向集团三防领导小组通报水情,指导企业全力抗击

14、暴雨灾害.必要时,协调和指挥其它企业组织人力物力支援；各企业三防领导小组组长现场值班,组织和协调人员、物资配置,指挥应急抢险队伍全力抢险；(3)集团三防办人员赶赴受灾企业现场，负责现场与集团值班领导的沟通,指导、协助企业组织救灾工作；(4)企业三防办负责抗洪救灾的具体组织指挥,统筹协调人力物力展开工作.必要时申请集团及社会力量支援.4.1.2台风分级响应I级预警的应急响应为最紧急响应,其次是口级、印级,1V级为最低响应级别.每级预警的响应行动包含最低级别应急响应的所有内容.每级预警的响应行动均为台风来临前的应急响应行动.4.1.2.1V级预警应急响应(防风准备状态)掌握信息.企业三防办要密切掌

15、握气象部门发布的台风的中心位置、强度、移动方向、速度等信息并预先分析,判断可能对企业带来的影响,及时报告企业主管领导并通报相关部门及全体员工；增强值班.企业三防办领导上岗值班.企业三防办增强24小时值班.时刻关注气象部门发布的台风动向,及时通知相关部门做好防御的各项准备；(3)严格检查.企业要严密组织台风来临前的平安检查,重点检查施工工地、危房危楼、临时建筑物和高空悬挂物等.(4)防范暴雨.台风往往带来强降水,应根据防范暴雨的应急响应进行相关准备；(5)加大对应.各企业应密切注意气象部门通报,做好随时启动高级别预警应急响应的准备工作.(6)集团三防办领导值班.集团三防办及时通报集团总部员工，同时通告投资企业展开台风防范应急响应工作.4.1.2.2m级预警应急响应(防风状态)在做好IV级应急响应的全部工作外：集团三防办：(1)确