金华市公安监管中心“四所工程”迁建项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金华市公安监管中心“四所工程”迁建项目建设单位（盖章）：金华市公安局编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析4三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准12四、主要环境影响和保护措施17五、环境保护措施监督检杳清单38六、结论40附表建设项目污染物排放量汇总表附件附件1:可研批复文件；附件2：金环建201081号；附件3：事业单位法人证书；附件4：医疗机构执业许可证；附件5：建设用地规划条件书。附图附图1:项目地理位置图；附图2：平面布置图；附图3：项目环境保护目标分布图附图4：项目所在地水环境

2、功能区划图附图5：项目所在地三线一单分区管控图附图6：项目所在地生态保护红线图一、建设项目基本情况建设项目名称金华市公安监管中心四所工程迁建项目项目代码2111-330700-04-01-301075建设单位联系人联系方式建设地点浙江省金华市樊城区蒋堂镇界首地块，虹戴公路以北、樊城区民兵训练基地以东地理坐标（119度27分4.383秒,22度之分27.520秒）国民经济行业类别S9223公共安全管理机构Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84医院841建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审

3、批（核准/备案）部门（选填）金华市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）金发改审批【2023】17号总投资（万元）93771.92环保投资（万元）500环保投资占比（%）0.533施工工期45个月是否开工建设R否是：用地（用海）面积（m2）194603.11专项评价设置情况无规划情况金华市公安基础设施布局规划（2021-2035）（金政函202227号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析金华市公安基础设施布局规划（2021-2035）符合性分析金华市区公安基础设施布局规划（2021-2035）中明确，监管场所布局规划中指出监管中心规划选址位于蒋堂镇界首地块虹戴公

4、路以北、民兵训练基地以东地块，用地面积约350亩，其中近期用地面积300亩。本项目位于樊城区蒋堂镇界首地块,虹戴公路以北、樊城区民兵训练基地以东。建设内容包括看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监管医院（监管中心体检中心）、武警中队相关用房及配套等。项目符合金华市公安基础设施布局规划要求。其他符合性分析根据浙设项目应当符t态环境准入清E污染物排放标符合国土空间;1、金华市三根据金1于金华市樊城点管控单元，表1-2三Z工省建设项目环境保护管理办法（2021年修正）：建台生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生良管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的隹和重点污染物排放总量控制要求

5、。建设项目还应当见划、国家和省产业政策等要求。具体分析如下：1线一单生态环境分区管控方案符合性分析：空市三线一单生态环境分区管控方案，项目位X蒋堂工业重点管控区（ZH33070220010）,属于重具体管控要求见表1-3。后一单生态环境分区管控单元生态环境准入清单表“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单元名称金华市彝城区蒋堂工业重点管控区环境管控单元编码ZH33070220010行政区划浙江省金华市彝城区管控单元分类凝管控单元“三线一单”生区环境准入清单编制要求空间布局引导根据产业集聚区岁的产业准入条件。重要功能区三域产业布局，合珥对三类工业项目注居住区与工功用企业之间设置防方珀勺功

6、能定位，建立分区差化严格控制重要水系源头地区和三类工业项目准入。优化完善区飒划布局三类工业项目，鼓励E行淘汰和提升改造。合理规划乡区，在居住区和工业区、工业与绿地、生活绿地等隔离带。污染物丹做管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染惭威总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。力强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环

7、境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，力口强风险防控体系建设。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型:企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。根据金华市三线一单生态环境分区管控方案，本项目项目位于金华市彝城区蒋堂工业重点管控区（ZH33070220010）,属于重点管控单元。本项目为公安监管中心建设，属于非工业项目；本环评要求项目配备废气、废水处理设施，各类污染物均经处理达标后罚儆；本项目废水纳管再防攵，主要使用电等清洁能源，满足清洁生产的要求。因此项目符合金华市三线一单生态环境分区管控要求。4、

8、污染物达标排放及总量控制符合性分析根据工程分析，项目废水纳管排放，废气、废水、噪声经处理后均能达标排放，各种固体废物得到妥善处置后，对环境的影响较小,环境功能可维持现状。5、国土空间规划符合性分析：本项目位于蒋堂镇界首地块，虹戴公路以北、樊城区民兵训练基地以东，属于监教用地，选址符合金华市总体规划和地块土地利用规划。6、国家和省产业政策符合性分析：根据产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，项目为鼓励类。同时，本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则中禁止建设的项

9、目。二、建设项目工程分析1、项目概况本项目位于浙江省金华市樊城区蒋堂镇界首地块，虹戴公路以北、彝城区民兵训练基地以东。项目总用地面积约194603.11平方米，约291.9047亩，总建筑面积约135272.82平方米；其中地上建筑面积约127127.82平方米，地下建筑面积约8145平方米。建筑密度36.36%,容积率0.653,绿地率30%。项目建设期总工期45个月。金华市公安监管中心四所工程迁建项目可行性研究报告已于2023年3月31日获批（金发改审批202317号）o2、建设内容及规模表2-1建设规模序号项目单位指标备注1总用地面积m?194603.11291.9047亩2总建筑面积m

10、2135272.82含消防水池165m?3地上建筑面积m2127127.823.1看守所m282290关押规模3000人3.2拘留所m26588.8关押规模320人3.3强制隔离戒毒强制医疗所m224949.58强制隔离戒毒所360人，强制医疗所240人；其中703.2m?档案室在看守所办公区附建3.4监管医院（监管中心体检中心）m210030.38特殊监区100床，普通病房100床3.5武警营区m23269.0645人中队，6人大队部4地下建筑面积m28145人防、车库、设备房4.1机动车库面积m26720其中人防5085.11m24.2非机动车库面积m210054.3地下设备用房m2420

11、其中消防水池165m23、环评分类管理类别判定说明本项目为监管中心建设，建设内容包括强制医疗所、监管医院、办公用房，监管医院设有床位200张，对照建设项目环境影响由介分类管理名录（2021年版），项目环评分类管理类别判定情况详见表2-2。表2-2环评分类管理类别判定表序号国民经济行业类别规模对应目录的条款类别1Q8411综口医院住院床位200张四十九、卫生84医院841报告表CT（In类射线装五十五、核与辐射172贩术羁置）用建设项目（使用In类射线装置）表2S9223公共安全管理机构建筑面积135272.82m2,不涉及环境敏感区四十四、房地产业97-办公用房/本项目涉及多个项目类别，按照单

12、项等级最高确定编制报告表。4、项目组成表2-3项目组成表工程类别组成内容看守所1#看守所办公区地上建筑面积7067.2m?,地下1425m*2。一层建筑面积I456.5m2,包含门厅、财务核算中心、阅览室、消控室及其他附属用房；二层建筑面积10123m2,包含党建室、荣誉室、附属用房等；三层建筑面积1031.1m2,包含看守所和强制隔离戒毒强制医疗所的资料、档案室，文印室、附属用房；四、五层建筑面积均为1031.1m2,包含看守所办公室、会议室、指挥中心、附属用房；六层建筑面积1363.1m?,包含大会议室、办公室、附属用房等；屋面层建筑面积142m2,为机房等附属用房。2#看守所办案区建筑面

13、积15528m2。一层建筑面积6050m2,包含藕押受理用房、审讯室、特审室、律师会见室、辨认室、AB门执勤用房、家属会见用房、附属用房等；二层建筑面积5016m2,包含询问室、检察院用房、办公用房、附属用房等；三层建筑面积2409m2,包含预侦室、法院用房、办案用房、附属用房等；四层建筑面积1542m2,包含民警办公用房、附属用房。辅房建筑面积461m2,门卫50m?。3#看守所监区包括18栋1层监房和15栋12层管理附属用房，通过4条南北向的连廊联系，形成五列七排的建筑布局，建筑面积45869m一层建筑面积29780m2,包含监室、物品储藏用房、医务用房、图书室、活动室、公共浴室、洗衣房、

14、理发室、教育培训室、家属会见用房、管教室、谈话室、心理咨询室、警用装备室、检察院用房中的谈话室、附属用房；一层建筑面枳154655n,包含技术用房、值班室、文娱室、附属用房；岗楼建筑面积623.5m监区内共设置监室181间，每间定员按1618人，共可关押人员3000人。8#看守所生活保障区位于后广场西侧，为一栋24层多层建筑，建筑面积13589?。层建筑面积4550m2,包含门厅、被藕押人伙房、民警食堂、附属用房等；二层建筑面积4150m2,包含被藕押人伙房、民警健身房、文娱室、附属用房等；三层建筑面积2459m2,包含备勤室、附属用房等；四层建筑面积2430m2,包含备勤用房、附属用房等。7#看守所接待会见区看守所接待会见区为主入口两侧一组单层建筑，结合门卫设置，管理日常人员及车辆进出，为看守所家属会见及律师会见提供接待受理用房，并设部分设备用房，建筑面积940mL拘留所4#拘留所拘留所位于前广场东侧，为一栋23层多层建筑，建筑面积6588.8m2o一层建筑面积3122.7m）,包含拘室、管教（谈话）室、阅览室、多功能活动室、收拘室、会见室、询问室、值班室、技术用房、附属用房等;二层建筑面积2901.7m2,包含拘室、教室、管教（谈话）室、图书阅览室、电修育室、健身房、