贾汪区长护险经办服务采购文件.docx

《贾汪区长护险经办服务采购文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贾汪区长护险经办服务采购文件.docx（43页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、贾汪区长护险经办服务招标文件项目编号：JSZC-320305-HCBY-G2022-0001采购人：徐州市贾汪区医疗保障局采购代理机构：华诚博远工程咨询有限公司二。二二年一月第二章投标人须知5第三章投标资料表16第五章拟签订的合同文本27第六章采购需求35第七章投标文件相关格式38徐州市贾汪区医疗保障局贾汪区长护险经办服务招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。第一章投

2、标邀请华诚博远工程咨询有限公司对徐州市贾汪区医疗保障局“贾汪区长护险经办服务”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：贾汪区长护险经办服务（二）项目编号：JSZC-320305-HCBY-G2022-0001二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件时间：2022年1月6日至2022年1月12日，每天9:00至12:00,14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年1月12日后仍可以下载招标文件，2022年1月12日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益收到损害的证明材料和依据。获取方式：本项目采

3、用网上注册登记方式。1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）登录http:/;或进入徐州政府采购网一业务工作一用户登录，点击“苏采云”进入系统。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持国信CA,原有国信CA也要重新办理。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中”业务工作”下载专区“进行下载江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端。2、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或者查阅。售价：免费四、投标有关信息（一

4、）投标截止时间：2022年1月28日北京时间上午10：OOo（二）开标时间：2022年1月28日北京时间上午10：OOo（三）开标地点：徐州市贾汪区文化巷东首贾汪区公共资源交易中心二楼（211房间）第四开标室五、采购人（一）名称：徐州市贾汪区医疗保障局（二）地址：府后街1号行政中心B楼医疗保障局（三）联系方法：0516-66888126（四）采购项目联系人：冯春风六、采购代理机构（一）名称：华诚博远工程咨询有限公司（二）地址：徐州市鼓楼区二环北路170号徐州市政科研大厦七层（）联系方法：0516-83881168（四）采购项目联系人：吕亚2022年1月6日第二章投标人须知一、总则（一）采购人。

5、采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的政府采购品目分类目录确定采购项目属性，对按照政府采购品目分类目录无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服

6、务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1

7、 .采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .现场考察以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3 .开标前答疑会以本文件第三章投标资料表中的要求为准。三、投标（+）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标

8、文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章投标资料表规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章投标资料表中的要求为准。4 .投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章投标资料表中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章投标文件相关格式中投标函和开标一览表。5 .商务条件以本文件第三章投标资料表中的要求为准。6 .交货和提供服务的时间，以本文件第三章投标资料表中

9、所提要求为准。（十四）投标报价要求：1 .投标人应按照招标文件的要求报出总价。2 .投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在偏离表中列出。3 .采购人不支付报价以外的任何费用。4 .投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5 .投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章投标资料表中所提要求为准。（十六）投标保证金：本项目不要求提供。（十七）投标有效期：1 .投标有效期为开标之日后90天。采购人

10、可以要求对投标有效期延长一次,但该延长期最长不得超过30天。2 .采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3 .如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十八）投标文件的编制要求和签署要求：4 电子投标文件要求1.1 投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间,凭CA证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件

11、。1.2 投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。1.3 投标人在投标现场应带好CA证书进行现场解密，因此带来的结果均由投标人自行承担。1.4 投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。1.5 投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。18.2纸质投标文件要求2.1投标人应编制纸质投标文件正本一份和本文件第三章投标资料表中规定数目的副本。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如正本与副本不符，以正本为准。2.2按规定所编制的每份投标文

12、件正本和所有副本，均需打印或用不退色墨水书写。2.3投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效。2.4投标文件应装订成册，编制目录，注明页码，并按照招标文件规定要求加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的复印件。2.5投标人应在投标截止时间前，将纸质投标文件七份（一正六副）及证明材料原件（如有）一并提交。2.6投标文件装订的次序按本章12.1的要求进行。（十九）投标文件的密封、盖章要求：1.投标人应在纸质投标文件封面上注明正本、副本，并将纸质投标文件密封，封袋上应标明正本、副本字样。2.上述封袋上都应标明投标人（全称）、项目编号、项目名称。3.

13、投标文件的盖章要求以招标文件第三章投标资料表中的要求为准。（二十）提交投标文件的截止时间（投标截止时间）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将纸质投标文件密封及携带CA锁到达开标现场。采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（二十一）在规定时间内各投标人携带CA锁进行网上解密。（二十二）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十三）本项目不允许分包。（二十四）投标人应当遵循公平竞争的原

14、则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十五）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标视为无效。1 .电子投标文件未按规定期限投标的，纸质投标文件未按规定的期限、地点送达的；2 .电子投标文件未按招标文件要求签章的；3 .投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；4 .投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；5 .不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；6 .被列入“信用中国”网站（）失信被执行人、

15、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；7 .投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8 .投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；9 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；10 .不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；IL不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；12 .不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；13 .不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；14 .项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；15 .提供虚假材料的（