蒋集镇环保网格化管理方案.docx
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1、蒋集镇环境保护网格化管理实行方案为贯彻贯彻国务院办公厅有关加强环境监管执法工作时告知(国办发(2023)56号)和山东省人民政府办公厅有关贯彻贯彻国办发202356号文献加强环境监管执法工作的告知精神,按照山东省环境保护厅有关山东省网格化环境监管体系建设日勺指导意见(鲁环发(2023)113号)之规定和上级规定,结合我镇实际,制定本工作方案。一、总体目的以强化政府环境监管责任为重点,按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的规定,建立镇、管理区、村三级网格化环境监管体系,充足发挥管理区、村参与环境保护的作用,将监管责任贯彻到管理区、村,贯彻到岗位,构建覆盖全局、责任到人、职能到位日勺环境
2、监管机制,形成各司其职、互相联动、综合监管的工作格局,实现环境监管全覆盖。二、网格划分二级网格:在全镇建立二级网格,责任主体为镇政府。镇长为二级网格第一负责人,分管负责人为第二负责人,配置专职环境保护工作人员,保障办公设施和工作经费。三级网格:以行政村为单元,在村委会建立三级网格,责任主体为村委会。村委会主任为三级网格内的第一负责人,指定一名村委会组员专门负责环境保护工作,在二级网格日勺指导下开展网格化环境保护监管工作。三、职责分工1、二级网格二级网格在一级网格(县政府)指导下加强辖区内环境保护工作,负责指导辖区内两级网格日勺建立和运行,对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展污染源监管、违法违
3、规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作,发现问题及时上报。负责突发环境事件的汇报工作,协助上级部门进行应急调查处置工作。大力宣传环境保护法律法规,着力提高全镇企业、群众日勺环境保护意识。镇政府有关部门,充足履行部门职能职责,按照宁阳县环境保护网格化管理实行方案(宁政办202387号)日勺规定,配合上级有关部门认真贯彻环境监管责任,负责贯彻环境应急预案实行时的各项措施。经贸办:在项目单位报送项目可研汇报或项目提议书时,对未提供环境影响评价文献和环境保护部门审批意见的,依法不予报批;属于立案项目日勺,在项目立案后应告知项目建设单位向环境保护部门报送环境影响
4、评价文献。严格执行国家产业政策及有关行业准入条件,协调重大建设项目规划和布局。积极推进新能源产业发展。配合县经信局清理经信局立案时违反国家产业政策日勺技改项目,严格按照国家和省下达日勺年度淘汰落后产能任务计划,配合有关部门对所波及落后产能设备时按期淘汰拆除工作;按照国家产业政策,配合环境保护部门指导工业企业贯彻环境保护有关制度,推进企业污染物达标排放;指导企业应用新技术、新工艺、新产品,积极推进清洁生产和发展循环经济,指导企业开展技术改造和清洁生产;负责成品油仓储、销售经营资格审批、审查时受理上报工作,牵头燃油品质提高工作。派出所:配合环境保护部门开展联合执法;依法查处涉嫌环境污染犯罪案件和合
5、用治安惩罚日勺治安管理案件,接受符合条件日勺环境保护部门移交日勺涉嫌环境污染犯罪案件和合用行政拘留日勺环境违法案件;负责贯彻黄标车区域禁行,以及重污染天气应急日勺机动车限行措施,做好无环境保护检查合格标志和高污染排放车辆上路行驶检查工作;依法查处公安机关职权范围内的机动车辆噪声污染和社会生活噪声污染;负责组织火灾、爆炸及化学品泄漏现场抢险救援,控制易燃易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延;负责丢失、被盗放射源的立案、侦查和追缴;依法履行法律、法规、规定的其他职责。镇建办:配合县住建局负责施工工地扬尘污染防治工作。在建筑工地安装在线视频监控设施,全程监控施工扬尘;施工现场所有封闭围挡,物料按规范规定实行
6、覆盖,裸露地面所有绿化硬化,重要道路及材料加工地区地面进行硬化,定期洒水抑尘;设置车辆冲洗设备,对所有运送车辆整车冲洗。负责所辖污水处理厂日勺监督管理工作;加强对城镇污水处理设施维护运行单位的监管。配合县规划局协调核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。以划拨方式提供国有土地使用权日勺,在获得选址意见书后,建设单位应按照国家规定报批环境影响评价文献,提交依法同意的环境影响评价文献后办剪发改部门同意、核准手续,核发建设用地规划许可证。执法所:按照宁阳县实行都市管理相对集中行政惩罚权规定,负责镇驻地违反有关环境保护法规行为的查处。国土资源所:负责承担全镇地质环境保护责任。负责在编制
7、土地运用总体规划和矿产资源总体规划过程中,贯彻环境影响评价制度,合理规划被污染场地日勺土地用途。加强对自然资源和生态环境的保护,依法合理开发运用土地资源,在受理水源保护区内或产生污染的项目征、用地审批时,对未依法提供环境影响评价文献和环境保护部门审批意见日勺,不予受理。参与水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作;参与监测、监督防止地下水过量开采引起日勺地面沉降,以及地下水污染导致日勺地质环境破坏;贯彻矿山地质环境恢复治理保证金制度,对矿山地质环境进行治理。交管所:负责按照有关法律、法规,组织交通专题规划、交通建设项目的环境影响评价。负责协调或贯彻与水源保护区相邻事故多发公路路段防撞及公路新
8、建工程污水搜集等防护措施。按照危险化学品安全管理条例和中华人民共和国道路运送条例的规定,负责危险化学品运送单位及其运送工具的安全管理。负责营运车辆的淘汰、更新工作。负责贯彻全镇公路等建设工程环境保护措施和有关生态恢复工作;负责贯彻养护公路路面保洁等措施。水利站:负责水资源保护工作,组织编制水资源保护规划;负责全镇水功能区日勺统一管理和监督工作,核定水域纳污能力,提出限制排污总量提议;指导地下水资源管理保护、开发运用工作;负责新建、改建、扩建入河排污口设置监管工作;指导全镇水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导重要河道的治理和开发;指导农村饮水安全工作;组织对全镇重点河流、水功能区实行监测,编
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