经济新常态下公路交通货物运输经济管理研究.docx

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1、经济新常态下公路交通货物运输经济管理研究摘要：新的历史时期，我国经济正从高速发展向高质量发展转变，经济结构调整、产业优化、创新发展将成为新常态下国民经济发展的主流趋势。公路交通货物运输经济管理在推动经济深化发展、改善人们生活质量等方面发挥着重要作用，但经济新常态下公路交通货物运输经济管理也面临着绿色转型、智能技术应用、自主创新等新挑战，应积极健全经济管理机制、创新资金管理模式、引进现代化信息技术，以提升管理效率，推动公路交通货物运输经济的智能化、绿色化、协同化发展。关键词：公路交通；货物运输；经济管理；路径国家“十四五规划”以及2035年远景目标制定了综合交通运输体系发展规划方案，通过国务院颁

2、布的“十四五”现代综合交通运输体系发展规划确立了绿色集约、安全可靠、经济高效、智能先进、便捷顺畅的现代化高质量交通网发展方向。同时制定了“全球123快货物流圈”战略，致力于打造交通强国。公路交通货物运输作为综合交通的重要组成要素，在提升经济管理效率，推动绿色健康发展成为经济新常态下发展的必然趋势。对此，在简要概述公路交通货物运输经济管理价值意蕴的基础上，对其优化路径进行探究，并提出未来发展趋势，对公路交通可持续发展具有借鉴意义。一、经济新常态下公路交通货物运输经济管理的价值意蕴（一）推动经济深化发展在国家经济发展中，公路是最主要的运输方式，凭借便捷、灵活、低价等优势在诸多运输模式中脱颖而出，为

3、经济发展贡献着重要价值。公路交通发展的作用体现在多个方面：首先，优化资源配置。我国地域广阔，资源布局存在不均衡状态，需要通过交通运输实现资源优化配置，推动国民经济深化发展。公路交通货物运输是内地极其畅通、便利的运输方式,可以实现精准送货，切实保隙了货物送达的及时性、效率性，在协调国内各区域资源配置方面作用显著川。其次，推动区域经济发展。公路交通建设阶段，为地方经济发展提供了大量就业岗位，通过工程项目拉动地方经济发展；公路交通竣工后，区域营商环境得以改善，投资成本得以降低，有助于推动招商引资工作的顺利开展。再次，安全是公路交通货物运输经济管理的重要内容，经济新常态下通过经济管理水平的提升，先进技

4、术的引进可以提高交通货物运输的安全性，为经济发展提供坚实保障。（二）改善人们生活质量公路交通与人们日常生活息息相关，交通是否便利、畅通直接影响着人们的生活质量。公路交通货物运输在改善人们生活质量方面作用显著，具体表现为：首先，公路交通发展为人们出行提供了便利，尤其是高速公路、快速通道的修建，缩短了人们出行时间，提高出行效率，带动了地方经济发展。其次，公路交通建设满足了货物运输的发展需求，并助推了人们生活方式的转变和生活质量的提升。例如，公路交通为物流行业发展提供了保隙，在公路交通快速发展下中通、圆通、韵达、极兔等物流企业快速发展，解决了网购配送问题，人们足不出户就能够通过网络购买所需要的物品，

5、生活质量大幅提升。二、经济新常态下公路交通货物运输经济管理的优化路径（一）健全经济管理机制公路交通货物运输关系国计民生，只有构建健全的管理机制，为公路交通货物运输提供制度保障，才能规范公路交通货物运输行为，确保公路交通货物运输的安全性、效率性。辽宁省是我国东北地区重要省会，公路交通运输连接南北，根据国家交通运输部门公布的数据显示，2012年到2021年，辽宁省货物周转量整体呈现上升趋势，从2012年的16.3亿吨增长到2020年的22.9亿万吨，2021年受疫情影响有所下降。辽宁省公路交通运输在整个货物运输中贡献近三分之一的价值，与铁路、水运协同发展。为了推动区域经济深化发展，辽宁省确立了“双

6、核”牵引的“一圈一带两区”的区域发展格局，通过公路交通货物运输机制的优化为区域经济发展增添活力。在健全公路交通货物运输经济管理机制方面，辽宁省采取的具体措施包括：第一，在国家“十四五规划基础上，确立了辽宁省十四五综合交通运输发展规划，明确了公路交通货物运输的重要性,并构建以公路交通为核心的综合交通运输体系。同时，以“双核”驱动为导向，以适度超前的交通运输机制提升公路交通运输治理水平，打造高质量的公路交通货物运输经济管理机制；第二，构建“运输服务高效化、运输质量化、基础设施统筹化的公路交通货物运输机制。一方面，对交通运输管理部门进行整合优化，落实部门职责，明确部门在交通运输、经济管理中的具体责任

7、；另一方面，优化公路项目审批流程，简化管理模式，提升管理效率。此外，辽宁省制定了交通运输发展目标，预计到2025年建设立体互联的高速公路运行体系，打通省级高速公路通路段。辽宁省公路交通货物运输经济管理制度的健全，为高速公路货物运输工作的开展提供了制度保障，也为辽宁省公路交通货物运输深化发展提供奠定了基础。（二）创新资金管理模式公路交通货物运输经济管理当中，资金管理尤为重要，资金筹集、使用均会影响到运输成本和经济效益，对此，可以通过资金管理模式创新来降低资金风险、提高资金利用效率。项目规模大、资金需求多、施工周期长、技术要求高是公路交通项目建设以及后续运维管理的主要特征，这些特点决定项目建设存在

8、诸多风险因素，任何环节管理不当都会影响到整个项目的经济效益，对此，在公路交通货物运输经济管理当中可以引入PPP资金管理模式，通过多方合作方式解决资金匮乏、资金利用不足等问题。例如，广西壮族自治区Z高速公路项目是其西南边境运输的重要通道，路线自东北向西南延伸，项目全长75.6km,其中主线长55.4km,机场连接线长26.8km。Z项目总投资额123.8亿，土建部分89.5亿元。项目建设期36个月，运营时间35年。Z高速公路建设对广西经济发展以及公路交通改善意义深远，可以增强周边区域的往来，为地方农业现代化建设以及城镇化建设提供公路交通货物运输保障，而且优化了交通线路，改善区域营商环境，有利于吸

9、引外资入驻，带动地方经济繁荣发展。为解决项目资金问题，提高资金管理效率，广西省政府采用PPP模式，以招标方式与市场主体建立合作关系，并由双方共同成立项目公司，公司拥有特许经营权，根据政府项目要求开展具体的运营管理活动，合作结束项目无偿移交给政府。PPP项目通过公开招标获取社会资本，政府持股49%,中标公司持股51%。项目公司负责具体施工以及后续运维管理等工作。政府具有审计、监督融资活动的权力，并保障融资资金专款专用。在该项目当中，政府共计投入15亿元的资金，却吸纳了118.6亿的社会资本，以较小的财政支出解决了公路交通货物运输经济管理中面临的资金匮乏问题。（三）引进现代化信息技术随着我国经济规

10、模总量的不断扩大，我国公路交通货物运输呈现稳步增长态势，根据国家统计局公布数据显示，2022年我国公路货运规模达到371亿吨，2023年5月公路货运规模突破155亿吨，与2022年同期相比增长7%。2022年山东省公路运输总量达到27亿吨，位居全国之首。山东省公路交通运输管理之所以取得如此成绩，与山东省智慧交通体系构建密不可分，具体措施包括：第一，山东省坚持创新理念，加大公路交通运输管理方面的科研投入力度。2022年，山东省确立了120项科技计划，通过努力获得中国公路学会科学技术奖特等奖1项；积极开展智能运输、自动驾驶实验；开展智能运输试点项目；推进济青中线智慧高速建设等。第二，构建公路信息服

11、务平台。科技发展下，为提高公路交通服务效率，降低公路交通事故发生概率，山东省构建了“山东交通出行网”，重点为省内城际交通运输提供信息服务，利用短信、微信、手机APP、网站等多元途径为公众提供信息服务，每3分钟进行高速路况信息更新。通过现代化信息技术与公路交通运输的有效融合，提升了公路交通货物运输效率。第三，运用现代技术。在提高公路交通货物运输效率方面，山东省鼓励交通运输企业积极引进现代化信息技术，将大数据、云计算、人工智能等运用到交通运输管理工作当中，以现代化信息技术为公路交通运输提供人性化服务。如山东省交通部门与北京中交慧联公司建立合作关系，引入了“中交慧联”系统，通过该系统可以实现对公路货

12、运车辆的实时监控，了解山东省货运整体现状、交通状况、车辆位置等具体情况，可以最大限度帮助公路交通管理部门进行运输管理和交通运输公司进行货运调配，真正实现全国范围内货物运输资源的优化配置三、公路交通货物运输经济管理的未来趋势（一）管理智能化伴随我国科技飞速发展，大数据、云计算、物联网、人工智能等技术逐渐运用到公路交通基础设施建设当中，公路交通运输呈现信息化、智慧化、自动化发展趋势。智能交通货物运输服务体系构建，能够推动公路交通货物运输经济管理智能化发展。例如，GPS定位系统已经广泛应用于公路交通货物运输当中，借助GPS定位系统对货运车辆信息进行精准定位，了解车辆运输位置、车辆行驶状况、车辆二次维

13、修状况等，而且可以根据汽车行驶时间提醒司机进行休息，避免疲劳驾驶引发的安全隐患。该技术有利于提高货物运输车辆的运行效率，降低运输成本，实现货运车辆的科学化、智能化管理。相信在科技快速发展背景下，未来公路交通货物运输经济管理将会更加智能化。（二）货物运输绿色化“十四五规划”确定了绿色、低碳的经济转型发展之路，绿色发展将成为经济新常态下公路交通运输经济管理的主要理念。公路交通货物运输作为经济发展的重要内容，将顺应国家绿色发展趋势，逐渐构建绿色交通运输体系。在公路交通货物运输经济管理体系构建当中，部分省份走在前列,将低碳绿色交通作为发展的主要趋势,为经济高质量发展提供坚实保障。例如，山东省高速集团以

14、低碳战略为依据，构建国内首个碳中和的济南东“零碳服务区“。同时，山东省颁布了高速公路边坡光伏发电工程技术规范，积极构建以“高速公路+能源”的绿色公路。此外，在国家举办的绿色货运配送示范城市当中，淄博、潍坊、济南成功入选第三批示范城市名单。为推动公路交通绿色发展，山东积极增加新能源公交车投入量，新能源公交在山东公交中的比例达到80%,一座以低碳、绿色为主导的青岛公路交通货运经济管理体系正在悄然形成。目前，我国已经确立了低碳发展战略，努力到2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。低碳目标的实现离不开各地参与，作为碳排放较大的公路交通运输行业，应自觉融入其中，积极落实低碳政策，将数字技术、新能源

15、汽车等运用到公路交通运输体系中，逐步实现公路交通货物运输的低碳目标。货物运输绿色化是交通运输经营管理的重要内容，更是未来发展的必然趋势，要深化贯彻国家安全观，积极推动公路交通货物运输绿色低碳转型，不断提升交通运输综合水平，为货物运输产业链发展提供安全保障。（三）综合立体协同化“十四五规划”明确了未来交通发展方向，致力于构建综合立体的交通网络体系。公路、铁路、民航等交通运输方式之间存在密切关联性，通过多元交通模式有效融合，相互衔接，能够最大限度发挥协同优势，能够有效提升交通货物运输效率，降低运输成本，实现经济管理效益的最大化。同时，我国还将构建以高速公路、高速铁路、民用航空等为主体的国内、国际快

16、速交通网，逐步优化国内省道干线网，同时决定在十四五期间新增公路里程30.2万公里，铁路1.9万公里、民航机场270余个，内河航道2400公里，真正构建运行效率、服务品质、综合能力一流的现代化综合交通网络体系。综合交通网络体系的构建离不开公路交通货物运输经济管理水平的提升，应紧跟国家战略发展要求，走绿色、智能、低碳、高效发展之路，实现与民航、航运、铁路等运输方式的协调统一，形成综合立体化交通货运体系，最大限度实现交通运输行业的资源优化配置，为交通强国构建贡献力量。四、结语公路交通货物运输是实现区域资源优化配置的重要工具，对经济发展影响显著。经济新常态下我国经济正处于转型升级的关键时期，应紧跟国家战略发展目标，走绿色、低碳发展之路，将数字技术融入公路交通货物运输经济管理体系当中，构建智能化、绿色化、高效化的运输管理模式，使其成为国民经济深化发展的动力源泉。参考文献：1姚晓明.经济新常态下公路交通货物运输经济管理研究J.中国物流与采购