第四章：施工组织—施工安全管理体系与措施.docx

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1、第四章：施工组织一施工安全管理体系与措施第一节、安全管理体系一、组织措施在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面地、有效地实现安全生产。二、建立安全领导小组：1、以项目经理为组长，项目副经理为副组长，施工队长、技术人员、安全人员等为成员，组成现场管理领导小组。2、设组长一名负责对项目安全检查生产的管理和检查。3、施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。4、班组长、专业队是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责清除本作业区的

2、安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。5、物资保证体系6、在项目经理部购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽，安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。7、设置火灾消防队，配备足够数量的消防灭火器具，设置必要数量的专用消防水管系统和消防栓，对易燃材料进行专库储存、监护。8、建立安全生产规章制度9、建立完善的保证安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全能力。10、建立安全生产奖惩规则制度11、项目经理部根据工程项目的具体情况，制定

3、具体的奖惩规定：从经济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。12、建立安全教育、培训制度13、施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。14、施工员必须及时下达每道工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。15、严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”

4、的文明工程。安全保证体系图:IK他经济奖罚 与 资 金 挂 到 逐级签订包保费住机 按规定提取技术措施经II 不 定 期 检1I第二节、安全施工具体措施一、安全生产一般规定1、进入现场作业的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中要坚守工作岗位，严禁串岗窜位。2、特殊工种必须经过专门培训，经考试合格并取得相应上岗资质，方可持证上区O3、进入施工现场，必须规范地佩戴安全帽，高处及临边作业必须规范地佩戴安全带，严禁酒后作业。4、作业人员操作过程中，着装必须整齐，严禁光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋及赤膊上岗，上下楼层必须走安全通道，严禁攀附外脚手及龙门架等上下。5、上下交叉作业应避免在同一垂直面上操作，

5、严禁从上往下抛掷物体，严禁将作业工具和其他物件散落在架体上。6、施工现场脚手架、防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的，要经施工技术人员同意。7、施工机械和电气设备进场必须严格验收，经调试和试运行正常后，方可正式使用，严禁带病运转。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关。8、现场临时设施布置必须整齐有序，间距必须满足防火要求，灭火器具必须配置齐全。二、基础施工阶段安全措施工作人员上下挖孔桩井时设置吊挂式软爬梯，严禁攀附吊索上下。井口出土使用辘箱时,必须使用规定直径的钢丝绳,不得使用尼龙绳,接扣牢固，有安全制动和吊钩装置

6、。桩孔开挖过程中，要经常检测井内有无毒害气体和缺氧现象。坚持井下作业排水送风先行，施工中要不断向孔内输送足够的新鲜空气，必要时抽送同时进行。桩孔施工时在孔口设置活动盖板，取土时移走盖板。每挖一节浇一节护壁碎，质较差时护壁高度适当降低，确保孔壁稳定。井下作业必须正确佩戴安全帽，照明必须用12V安全工作电压，灯泡必须有防护罩。每班挖孔前应检查吊索、吊钩是否完好，吊运土方或碎时，辘箱应匀速起吊，井下人员要站在防护钢筋网笆下避开，不得站在吊桶正下方。地下基础土方分层进行开挖，每层开挖后必须等土钉墙防护达到设计强度70%后才能进行下一层的土方开挖，开挖过程中要有专人对边坡的稳定情况进行跟踪观察，如发现有

7、边坡有裂缝，滑坡等异常现象时，应立即停止作业，进行处理，待支护加固后再进行施工。土方开挖过程中，在坑底设置排水沟和集水井，随时排除坑内积水，防止浸泡塌方。第三节、安全生产管理人员职责一、施工安全行政管理工作的基本要求建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。1、提高认识牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，既需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻

8、“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。2、健全体制建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。3、落实措施做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。4、严格管理做到“二严、三及时、四不放过”。二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；三及时：及时检查、及时汇报、及时研究

9、和处理；四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。（一）工程项目主要负责部门及职责各生产岗位的人员应认真学习相关的安全作业指导书，并按实及时做好原始资料记录，进行逐级交底。1、企业负责人安全生产职责经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保

10、证职工安全、健康的措施。审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核,坚持新工人进厂后的公司、项目、

11、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。2、企业技术负责人安全生产职责总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执

12、行。定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。参加重大事故调查，并作出技术方面的鉴定。对职工进行经常性的安全技术教育。有权拒绝执行上

13、级安排的严重危及安全生产的指令和意见。3、项目经理安全生产职责项目经理领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业,撤出人

14、员。经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。教育职工正确使用个人劳动保护用品。做好对女工特殊保护的具体工作。4、工长安全生产职责认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本

15、工段工人的安全、健康负责。组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。领导本工段班组开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。监督检查工人正确使用个体防护用品。发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施。5、专职安全员安全生产职责负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。参加编制年度安全措施计划、操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。指导生产班组安全员开展安全工作。会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。制止违章指挥、违章作业。6、工人班组长安全生产职责认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在