确立四大体系突显四个关键要点.docx

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1、突出四个重点建立四大体系推进本市现代畜牧业持续迅速健康发展王林贺同志在全市畜牧工作会议上的发言（2023年4月2日）同志们：这次会议日勺重要任务是贯彻贯彻国务院有关增进畜牧业持续健康发展日勺意见（国发20234号文献），以及省重大动物疫病防控会议精神，回忆总结2023年全市的畜牧工作，分析目前畜牧业发展面临日勺新形势，深入明确2023年的目的和任务。会上，马懿书记还要作重要发言，下面，我先讲几点意见：一、对的J分析本市畜牧业面临的新形势，深入增强加紧发展现代畜牧业的责任感和紧迫感2023年在市委、市政府的领导下，通过各县（市）区和有关部门日勺共同努力，本市畜牧业生产克服了禽流感、高热病等动物疫

2、病带来日勺不利影响，使全市畜牧业展现持续迅速发展日勺良好态势，现代畜牧业发展步伐明显加紧。突出表目前如下几种方面：一是畜牧业已经成为大农业的优势产业。2023年牧业产值56.8亿元，较2023年增长9%,占农业总产值的42.3%,与种植业的比值到达0.9：1,畜牧业已经成为大农业中发展速度最快、优势最明显日勺产业。2023年肉、蛋、奶产量分别到达28.3万吨、20.5万吨和28.9万吨，分别较2023年增长9.2%、6.1%和40.2%；奶牛存栏5.8万头，牛奶产量25.8万吨，分别较2023年增长22%、45.6%；全市乳品加工实现产值5亿元，较2023年增长40%,河南三鹿花花牛乳业有限企

3、业成为全国首批农产品加工上榜企业。2023年全市奶产量和奶牛规模喂养量居全省首位，机械化挤奶率处在全国领先地位，本市已成为全省重要的乳品生产加工基地。二是规模化、原则化、产业化进程明显加紧。2023年市委、市政府把畜牧规模化、原则化、产业化作为发展现代畜牧业的重点措施来抓，从资金投入、用地管理、信贷服务等方面，加大对养殖小区、畜牧产业化龙头企业和农民专业合作组织的扶持力度，有力推进了畜牧业规模化、原则化、产业化进程。2023年全市养殖小区总量到达171个，其中奶牛养殖小区116个，较2023年增长16%；全市奶牛、蛋鸡、肉禽和生猪规模养殖比例分别到达55%、72%、93%和48%,分别较202

4、3年提高4个、2个、1个和3个百分点；全市28家企业通过省无公害畜产品产地认证，合计到达63家，5家企业日勺产品通过国家无公害畜产品认证，合计到达8个；新建畜牧业专业合作社102个，合计到达154个，带动农户2万余户。全市具有一定辐射带动能力的畜牧产业化龙头企业33家，带动农户8万余户。“花花牛”、“雏鹰”、“妙可”这些郑州当地生产的名优畜产品如今不仅被越来越多的市民所承认，并且在河南省乃至全国市场占有份额也与日俱增，有力地增进了本市现代畜牧业的发展。三是秸秆青贮和沼气治污获得新进展。2023年市财政投入K）OO多万元，加大了对秸秆青贮、户用沼气和养殖小区沼气建设日勺扶持力度，新建100立方米

5、以上青贮池96个，青贮秸秆112万吨，较2023年增长2%；新建户用沼气4.03万户，较2023年增长70%；新建规模场（户）沼气30户，较2023年增长600%,有力地增进了畜牧业生产方式日勺转型。2023年全市实行青贮秸秆“过腹还田”相称于节省粮食19万吨，提供厩肥109万吨,其肥效相称于L6万吨硫铁；全市运用沼气处理养殖粪便1016吨，较2023年增长L6倍，节省燃料费用3270万元。目前，全市已形成了一批“青贮一奶肉一粮食”、“畜一沼一粮”、“畜一沼一果”、“畜一沼一菜”养殖模式，推进了畜牧业的可持续发展。四是重大动物疫病防控能力明显提高。经历了2023年和2023年禽流感阻击战日勺洗

6、礼，动物防疫工作已引起了全社会日勺高度关注和重视，各级政府负总责日勺责任体系逐渐形成，各项防控措施得到有效贯彻，应急机制逐渐完善，迅速反应能力不停提高，有效控制了疫情的发生和传播。2023年全市没有发生一起重大动物疫病疫情，全市兽医体制改革获得新进展。目前，市级和新郑市、上街区机构改革方案已经下达，其他县（市）区机构改革方案正在制定中，市级动物疫病防控中心建成，并投入使用，全市已建立物资储备库14个。新郑市等县（市）区在基层防疫体系建设方面进行了改革，获得了某些成效，得到了农业部的充足肯定。五是科技兴牧成效明显。2023年全市新建15个改良站（点）和5个奶牛综合服务站，引进高产肉牛、奶牛细管冻

7、精20万支（粒），共改良肉、奶牛13.8万头，改良羊5.3万只。通过实行良种工程，提高了畜牧业科技水平，提高了畜牧业效益。2023年猪、牛、羊日勺出栏率分别到达126%、56%和105%,分别比2023年提高3个、L5个和2个百分点；全市生猪、禽、牛、羊日勺良种覆盖率分别到达95%、95%、90%和88%；奶牛单产从2023年的5.3吨提高到目前的5.8吨。本市畜牧业虽然发展较快，不过还应当清晰日勺看到，与发展现代畜牧业日勺规定相比尚有很大差距，在新农村建设和农民增收中的地位和作用还需要深入提高。在老式畜牧业向现代畜牧业的转变过程中，我们原有的工作措施、指导措施、服务意识还很不适应。因此，我们

8、必须对的分析本市畜牧业面临日勺新形势、新任务，深入提高对现代畜牧业日勺认识，加紧转变畜牧业增长方式，加紧建立适应现代畜牧业需要日勺工作机制和支撑体系，只有这样才能增进现代畜牧业持续迅速健康发展。一是面对党中央、国务院对现代畜牧业的新规定，各级党委、政府必须树立加紧发展的意识。今年，国务院把加紧发展畜牧业摆上了愈加突出的位置。1月31日国务院公布了有关增进畜牧业持续健康发展的意见（国发20234号文献），这是改革开放以来国务院初次以规范性文献对畜牧业发展提出指导性意见。省委、省政府从全省经济转型、统筹城镇协调发展的战略高度，提出了“实现畜牧业发展新突破”日勺新规定，并出台了有关加紧发展现代畜牧业

9、的意见（豫政202337号文献）。市委、市政府对本市农村经济发展也提出了新日勺、更高的规定，在1月5日郑州市委经济工作会议上，市委明确提出“坚持以发展农村经济为主题，努力在新农村建设上实现新突破”。新农村建设要实现新突破，就必须在现代农业，尤其是现代畜牧业发展上实现新突破。由于，畜牧业已成为现代农业中发展最快日勺产业，在农民收入中占的比重也越来越突出。因此，我们必须树立加紧发展日勺意识，增强责任感和紧迫感，抓住机遇，强化措施，因势利导，乘势而上。二是面对老式畜牧业向现代畜牧业转变的新趋势，必须加紧转变畜牧业增长方式。目前，本市畜牧业正处在老式畜牧业向现代畜牧业转变阶段。过去几千年，畜牧业生产方

10、式重要是分散喂养，增长方式重要靠数量扩张。近年来，本市日勺规模养殖尽管发展很快，家禽、生猪、奶牛等大宗养殖业规模养殖比例已到达48%以上，但假如我们认真分析规模喂养的构成，小型规模喂养户仍然是主体，按照发达国标衡量，我们的差距仍然很大。目前，在农村某些地方，人畜同院、畜禽混养、散养仍然比较普遍。这种粗放的分散养殖，不仅制约着先进实用技术日勺推广应用，并且不利于产品质量控制和动物防疫，也影响着农村人居环境。面对目前本市老式畜牧业向现代畜牧业转变的新趋势，我们只有大力发展规模化养殖、原则化生产、产业化经营，加紧畜牧业生产方式和增长方式日勺转变，才能增进现代畜牧业持续迅速健康发展。三是面对现代畜牧业

11、的新特性，必须大力发展畜产品加工业。现代畜牧业有三大特性：首先，畜牧业产值超过种植业。另一方面，畜产品加工业发达，加工生产日勺比值要到达3：L第三，畜产品的商品率要到达50%以上。近年来，本市畜产品加工业纵向相比，进步很快，获得了可喜日勺成绩。但距现代畜牧业日勺规定差距还很大。重要表目前一是龙头企业与全省、全国著名畜产品加工企业相比，规模小、品牌著名度低，抵御市场风险能力低，带动力弱。2023年三鹿花花牛实现产值3.5亿元是焦作蒙牛的45%,是伊利、蒙牛产值日勺1/40。奶产品加工企业如此，其他畜产品加工企业差距更大，带动能力更弱，郑州市年出栏4000万只鸡、250万头猪，却没有一种像样的禽类

12、和生猪产品加工企业。二是畜产品深加工率低。目前，发达国家日勺畜产品精深加工占80%以上，而本市只有20%左右；发达国家畜产品加工业值与畜牧业产值之比为24:1,本市目前还达不到1:1。因此，在发展现代畜牧业的进程中，我们必须打破老式日勺观念，“跳出畜牧抓畜牧”，树立用畜产品加工业带动现代畜牧业发展的理念。四是面对动物疫情日趋复杂B新形势，必须强化重大动物疫病防控。近年来，本市日勺重大动物疫病防控尽管获得了明显成效,但疫情形势仍然严峻，防控任务愈加艰巨。目前，高致病性禽流感疫情在全球仍呈蔓延之势，我国有9个省份监测到禽流感病毒阳性样本，其中7个省份监测到禽流感变异病毒，伴随家禽流通日勺扩大，病毒

13、分布范围也许会深入扩大。今年，继安徽、福建两省确诊两例人感染禽流感之后,3月1日又从西藏日勺病死家禽中监测到H5禽流感病毒，3月28日安徽又出现1例禽流感死亡病例,全国合计确诊病例已达25例，死亡15人，给防控工作敲响了警钟。因此，我们在发展现代畜牧业日勺进程中，必须一直坚持“效益在规模，成败在防疫”的思想，切实加强动物疫病防控能力建设。五是面对畜产品市场需求的新变化，必须高度重视畜产品质量安全。伴随收入水平和生活质量日勺不停提高，人们对畜产品质量安全日勺规定也越来越高。我国加入WTO过渡期即将结束，国外优质畜产品对我国市场日勺冲击将越来越大。同步，为了维护本国日勺利益，进口国对畜产品日勺技术

14、贸易壁垒越筑越高。面对日趋剧烈日勺市场竞争，本市日勺畜产品质量安全水平，还不能适应这种变化。目前，部分农户在出栏前没有严格执行休药期日勺规定，在饲料中添加激素和抗生素的事件时有发生，私屠乱宰现象还没有从主线上得到处理。面对日趋剧烈日勺市场竞争，我们必须不停提高产品质量，实行无公害生产。同步，依法对畜牧业生产经营行为实行全程监管。二、明确任务，突出重点，努力实现畜牧业发展的新突破根据本市畜牧业的现实状况和发展趋势，今年和此后一种时期，本市发展现代畜牧业日勺指导思想是：坚持科学发展观，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为关键，以增长农民收入为目的，以科技创新为动力，深入调整优化产业构造，大力发展健康

15、养殖，实行区域化布局、规模化喂养、原则化生产、产业化经营，强化保障体系建设，增进畜牧业数量、质量和效益同步增长，努力把本市畜牧业发展成为管理科学、技术先进、效益明显、生态友好的优势产业，为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑。2023年本市现代畜牧业发展日勺目的是：肉类总产30.5万吨，禽蛋总产22.5万吨，奶类总产40.6万吨，分别比上年增长7.8%、97%和40.5%,其中牛奶37.4万吨，同比增长45%;奶牛存栏到达7.25万头，同比增长25%；牧业产值要到达61.4亿元（现行价），同比增长8%；占农业总产值的比重到达44%,提高L5个百分点;乳品加工产值到达7亿元以上，同比增长40%

16、以上。根据以上指导思想和工作目日勺，今年，本市推进现代畜牧业日勺工作重点是：（一）突出抓好规模化喂养、原则化生产、产业化经营、区域化布局四个重点一是发展规模化养殖。我们要转变养殖观念，发展以养殖小区为主体的规模化养殖，逐渐调整养殖模式，尽快变化人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养日勺落后养殖方式。2023年要加强对原有小区日勺规范化改造，做好10个小区综合服务站建设工作，严格实行原则化生产、规范化管理，提高养殖小区的竞争力，引导散养户向小区转移。继续贯彻市县1：1配套资金扶持小区基础设施建设的政策，实行统一规划设计，统一施工建设，统一环境保护治理，切实做好规范化建设工作。力争新建各类养殖小区40个，其中奶牛养殖小区20个。大力推广“数乡一业、多村一品”的养殖模式，重点抓好荥阳贾峪、广武，新郑城关、龙湖，中牟刘集、狼城岗，登封唐庄、大金店，巩义芝田，金水祭城等30个规模养殖专业乡（镇）日勺100个养殖专业村。