某公司安全生产事故总体应急预案.docx

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1、第一章安全生产事故总体应急预案O1 总则O1.1 1编制目的O1.2 编制依据O1.3 分类分级O1. 4适用范围11.5 工作原则11.6 应急预案体系22工程概况及危险性较大分部分项工程22. 1工程概况22.2危险性较大分部分项工程33危险性较大分部分项工程风险源分析及预防措施33. 1风险源分析33.2预防措施34组织机构及职责44. 1成立项目部应急救援领导小组44.5 组织体系44.6 职责54.7 项目应急指挥机构组成人员及联络方式74.8 地方应急机构联络方式75运行机制85. 1预测与预警85.2应急处置86应急保障IO6.1 人力资源保障IO6.2 财力保障IO6.3 物资

2、保障IO6.4 基本生活保障116.5 医疗卫生保障116.6 交通运输保障116.7 治安维护116.8 人员防护116.9 通信保障117、监督管理Il7.1 应急预案演练127.2 宣传和培训127.3 应急预案的动态管理127.4 预案体系的日常管理127.5 预案检查127.6 责任与奖惩128、附则139、附件13第二章安全生产事故专项应急预案167.7 隧道施工安全事故专项应急预案167.8 桥梁施工安全事故专项应急预案187.9 火灾事故专项应急预案207.10 4突发性地质灾害路段施工安全事故专项应急预案21第三章安全生产事故现场处置方案237.11 然灾害事故现场处置方案2

3、37.12 震灾害事故现场处置方案247.13 物中毒事故现场处置方案257.14 触电事故现场处置方案267.15 塌事故现场处置方案277.16 械伤害事故现场处置方案287.17 体打击事故现场处置方案297.18 处坠落事故现场处置方案307.19 火灾事故现场处置方案327.20 暑事故现场处置方案337.21 车辆伤害事故现场处置方案347.22 冒顶片帮事故现场处置方案357.23 爆炸事故现场处置方案36第一章安全生产事故总体应急预案1总则1.l编制目的为快速、及时、妥善处理广东省龙川至怀集公路TJI2合同段施工范围内发生的安全生产事故，做好应急救援处置工作，保障项目施工生产的

4、顺利进行，保证各参建人员在施工过程中的安全与健康，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和环境污染、生态破坏。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)；3、中华人民共和国突发事件应对法；4、生产安全事故报告和调查处理条例；5、建设工程安全生产管理条例；6、工程建设重大事故报告和调查程序规定；7、建设工程重大质量安全事故应急预案；9、广东省交通厅、南粤交通公司相关文件精神及要求及南粤交通龙连管理处应急预案；10、中铁十八局集团有限公司工程突发事件应急处置预案；11、本项目工程特点及安全生产管理工作实际

5、。1.3 分类分级1 .3.1分类本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，本工程所涉及到的突发公共事件主要分为以下三类：自然灾害。本工程主要是洪涝灾害、滑坡、泥石流。事故灾难。本工程主要是施工过程中的各类安全事故，交通事故。公共卫生事件。本工程主要是食物中毒。2 .3.2分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级。特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损

6、失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4 适用范围本预案适用于广东省龙川至怀集公路TJ12标所有的施工生产和生活场所；本预案指导广东省龙川至怀集公路TJ12标的突发公共事件应对工作。1.5 工作原则以人为本，减少危害。

7、切实履行施工企业的安全生产主体责任，把保障施工人员的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视施工过程中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在地方政府、中铁十八局集团有限公司、南粤交通龙连管理处的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，上下贯通、内外联动为主的应急管理体制，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。（4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护所有参建人员的合法权益，使应对

8、突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。快速反应，协同应对。加强以项目部为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥当地政府协调、支援的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.6 应急预案体系2工程概况及危险性较大分部分项工程2.1 工程概况龙川至怀集高速公路TJ12标位于广东省河源市连平县元善镇，路线起讫桩号k91+910-kl00+040,全长8.13km。本公路为双向四车道高速公路，行车速度：主线100kmh,互通匝道40km/h、60kmh;设计荷载为公路-1级。整体式路基宽26.0m,分离式路基宽度13.Onu本合同段内填方

9、边坡大于20m的高填方路基共有12处，有挖方高边坡12段，最大填方高度37.5m,最大挖方高度61.2m。本项目范围内土石方挖方326.35万m3,填方251.89万m3。标段沿线大桥3座，中桥1座，匝道桥1座。涵洞、通道24道。标段内隧道一座，总长902m（折合双幅）,隧道为分离式隧道,线间距为22m42m,其中左线隧道长度为903m,最大埋深103m,其中V级围岩549m,IV级围岩340m,；右线隧道长度为901m,最大埋深为96m,其中V级围岩577m,IV级围岩300m。2.2 危险性较大分部分项工程（1）桥梁施工中的桩基、墩柱、盖梁施工及梁板运输、架设（2）路基高边坡施工（3）跨线

10、（省道S341）桥施工（4）路基、隧道土石方爆破开挖（5）隧道掘进与支护3危险性较大分部分项工程风险源分析及预防措施3.1风险源分析（1）洪涝、泥石流灾害：项目位于广东省北部，气候属南亚热带季风气候，雨量丰富，年降雨量大于蒸发量,全年降雨量为1410.42126.6毫米,主要集中在夏季。每年夏季期间本项目所处地域可能遭遇洪水的袭击，可能引发泥石流，灾害可能导致人员的重大伤亡和施工设备损失。（2）桥梁、涵洞施工过程中极易发生的高处坠落、触电、机械伤害事故。（3）项目部及各施工队驻地极易发生的火灾、食物中毒事故。（4）跨线施工极易发生的交通事故。（5）路基高边坡施工极易发生的滑坡、塌方。（6）路基

11、和隧道土石方爆破极易发生的爆炸事故。（7）隧道开挖与支护极易发生的坍塌事故。3.2预防措施（1）对危险性较大的分部分项工程编制施工方案和专项安全方案，并报监理审批，在施工过程中严格按照审批后的专项安全方案施工。（2）施工前进行安全技术交底，向工人明确施工过程中存在的危险源及预防措施，交底后工人签字确认。（3）加强安全教育培训，坚决杜绝“三违”现象。（4）加大安全检查及安全隐患排查，消灭事故苗头。（5）做好现场安全防护措施，在危险部位设置明显的安全警示标志标牌。（6）对重大危险源进行监控，发现异常苗头立即进行示警、处置，进行紧急预防，避免紧急事故的发生。（7）编制应急预案报监理单位审批，成立应急

12、救援队伍，并及时演练。（8）及时收集相关部门发布的水文、地质、气象信息，做好相关准备工作，有效防御和减轻安全生产风险及灾害性天气危害。4组织机构及职责4.1成立项目部应急救援领导小组组长：施春来副组长：蒋东磊乔玉山组员：张天勇曾宪志魏德林丁松峰张琦田永超蒋方国柳小垒游兵营应急救援领导小组下设应急办公室，由柳小垒任办公室主任。4.2组织体系上级（公司、业主）应急机构项目应急总指挥：施春来地 方 应 急 机 构项目应急副总指挥：蒋东磊、乔玉山善后处理组：游兵营事故调查组.魏德林医疗救护组：蒋方国安全保障组张琦现场协调组：丁松峰事故救援组：董博物资保隙组.田永超技术支持组：张天勇应急办公室：柳小垒事

13、故现场4.3职责4.3.1上级应急机构职责负责贯彻落实国家安全生产的法律法规，制定本单位安全生产规章制度，编制本单位的应急救援预案，对项目部应急预案、应急准备及应急系统的运转情况实施监督与检查和指导；对安全事故进行调查处理。4.3.2项目应急总指挥职责项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目应急救援工作负全面管理责任,是应急救援领导小组组长，同时为项目应急总指挥。（1）负责主持项目应急救援的全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求；（2）授权副总指挥主持整个项目部的事故预防、处理、上报工作；（3）负责审批伤亡事故应急预案；负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行

14、过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭伤亡事故的发生；（4）参与伤亡事故的调查与处理工作。4.3.3项目应急副总指挥职责项目书记、总工、安全总监或主管生产的项目副经理是项目安全生产的直接负责人，为应急救援领导小组副组长，同时为应急副总指挥，对项目应急救援工作负直接管理责任，应负责应急准备、应急指挥，负责组织与实施工作，并组织培训演习。项目经理有事外出时，在项目经理的授权下行使项目经理应急救援工作的权力。4.3.4各职能部门负责人职责各职能部门负责人或操作层及班组按（公司）项目安全管理实施细则规定，对各自管辖范围内的主要危险源和危险场所，负直接管理责任。按照项目所制定的应急预案

15、，具体的履行各自的职责。4.3.5各专业部门职责1、应急救援办公室的职能及职责（负责人：柳小垒）主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。另外报警时要清楚说明，事故时间、地点、部位、主要原因、受伤人员情况等因素。报警后，要立即派人在通往事故现场的通道口引导救护人员或“120”急救中心救护伤员。2、技术支持组的职能及职责（负责人：张天勇）主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。判断事故的变化发展趋势；及时向上级单位和部门汇报事故可能出现的情况，为领导正确决策提供依据；提供控制事故的技术手段。3