极端天气应急处置方案-.docx

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1、极端天气应急处置方案编制：审核：审批：年月日生产部极端天气处置方案一、制定极端天气处置方案的目的（I）在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动。（2）恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行整理改进。（3）为做好生产部寒冷气候下造成的管线凝堵，冻裂及夏季洪汛、雷击、员工中暑等事件的防范与处置工作，提高预防安全事故和突发事件应急反应能力，最大限度地减轻极寒天气下造成的管线凝堵、冻裂、洪汛、雷击、员工中暑等事件带来的危害，保护职工生命和国家、公司、个人生命财产安全，迅速、高效、有序的开展突发事件应急工作，保证发生事故时的损失程度降到最低。二、组织架构与职责公司成立事故应急救援指挥领

2、导小组，控制室设为应急救援办公室，发生重大事故时以指挥领导小组为主，成立应急救援指挥部，总经理任总指挥，负责公司重大事故应急救援工作的组织和指挥。指挥部负责统一安排、组织应急救援的实施；指定应急总指挥；指挥参与应急救援机构开展工作，应急指挥办公室下设六个专业小组，具体如下图。图3. 1-1企业应急救援组织体系图应急救懈挥部2. 2.1应急指挥部总指挥：总经理副总指挥：总经理助理成员：抢险救援组组长（生产部副经理）应急疏散组组长（安环部经理）后勤保护组组长（经营部经理）应急救护组组长（技术中心经理助理）通讯联络组组长（综合办主任）警戒保卫组组长（安环部经理）2.2.2应急指挥部职责（1）组织制定

3、危险化学品事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍调动;(3)确定现场指挥人员；(4)协调事故现场有关工作；(5)批准本预案的启动与终止；(6)负责制定事故状态下各级人员的职责；(7)危险化学品事故信息的上报工作；(8)接受政府的指令和调动；(9)组织应急预案演练；(10)负责保护事故发生后的相关数据。(一)2.3日常管理机构及职责(应急救援办公室)公司生产安全事故应急救援日常管理机构为应急救援办公室,办公地点设在公司安环部，24小时电话：安环部64801556(白天)、控制室64801566(夜间)。应急职责：1、负责本公司事故的预防和应急救援各项准备工作；2、参与制定各类应急培

4、训及演练计划、实施，参与检查、考核安全预防措施落实情况和应急救援器材的维护保养；3、协调、组织和获取应急所需的各类资源，设备以支援现场的应急操作；4、组织本公司的相关技术和管理人员对公司经营过程各危险源进行风险评估；5、根据本公司的实际条件，积极与周边社会、团体法人，建立共同应急救援网络和应急救援协议；6、事故状态下向应急行动小组及事故现场传达本公司应急指挥部指令，并监督落实各项安全措施的执行；7、负责收集、整理应急工作信息，持续跟踪生产安全事故动态，及时向应急指挥部汇报；8、接受并传达应急指挥部指令。组织事故调查，总结应急救援经验教训，对预案修改提出意见；9、按应急指挥部的指令负责事故及救援

5、信息发布；10、承办应急救援指挥部交办的其他工作。（二）2.4各应急小组职责（1）抢险救援组1）在应急指挥部的统一指挥下，执行现场灭火、堵漏、危险物品隔离等抢险救援行动和现场洗消等恢复工作；2）负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，移交应急救护组或外部专业医疗救援部门处理；3）负责向应急指挥部报告现场应急救援情况。（2）应急疏散组1）负责指挥引导疏散无关人员迅速撤至安全区；2）负责支援单位的消防车、救护车的接引。（3）应急救护组1）负责对中毒、窒息或受伤人员进行现场应急处置；2）负责协助外部专业医疗救援人员对现场受伤人员进行救治；3）负责向应急指挥部报告现场人员受伤情况及应急救护情况。（4）

6、后勤保障组1）负责救援物资的采购供应；2）负责救援车辆的调度协调；3）负责现场救护人员的饮食及生活物资供应；4）其它应急物资供应。（5）警戒保卫组1）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维护现场秩序，禁止无关人员、车辆进入警戒区；2）负责做好救灾物资的保卫工作。（6）通讯联络组1）负责与本单位应急救援指挥部报告事故情况；负责与应急管理部门、生态环境部门等上级有关部门报告事故情况，负责与公安部门、消防救援部门、急救中心等救援部门联系，寻求救援力量的支援;并负责与事故发生地附近的单位联系，寻求事故救援协助或通知做好应急准备；2）按应急指挥部指令，通知各救援组人员携带抢险工具、物资迅速赶

7、往事故现场；3）负责抢险中各救援组之间、上下级之间、内部与外部之间等各项通信联络。三、极寒天气处置方案1 .极寒天气分级定义一级为极寒，-40C以下；二级为酷寒，-30C至-39.9;三级为严寒，-20至-29.9;四级为大寒，-10至-199C;五级为小寒，-5C至-9.9;六级为轻寒,0至-4.9;七级为微寒，0至4.9;八级为凉，5至9.9。2 .风险识别a）凝堵（物料因极端天气造成管线堵塞）；b）设备冻裂（各储罐、管线等）；c）人员冻伤、滑倒d）管线变形3 .预测与预警1 .加强关注对于气象局下发的天气预警，随时关注天气变化，获知气温预报骤降后，提前做好部门内各易造成凝堵、冻裂管线储罐

8、的防护工作。2 .寒潮冻灾来临前，做好应急物资准备工作，所有因天气易造成冻裂、变形、凝堵及人员摔伤冻伤的相关物资，确保在寒潮来临前不缺少备品、备件的现象。4 .预报应急指挥部和公司相关部门通过以下途径获取洪汛（气象）灾害预报信息：a）国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；b）地方政府向公司相关部门告知的预报信息；c）公司通报向生产部通报的预警信息。5 .预警生产部接到灾害预警通知时，应立即向生产部应急指挥部报告，并安排人员值班。a）政府部门发布橙色和红色预警时；b）一级为极寒，-40以下；C）二级为酷寒，-30C至-39.9;d）三级为严寒，-20C至-29.9;e）四级为大寒,-10至-1

9、9.9C;6 .预警解除政府部门气象预警解除，或实际气象状态不足以造成灾害时，生产部应急指挥部宣布预警解除。（二）应急措施管理1 .应急报告及信息处置装置发生因极寒暴雪灾害导致的装置停车、厂（库）房及住房被淹、建筑物、设备、设施受损等必须立即向生产部报告，生产部、值班人员接报后立即上报公司应急总（副总）指挥；报告内容：报告应包括但不限于以下内容：a）单位名称、发生时间、地点；b）当前洪汛灾害情况，受影响范围；人员疏散、伤亡及财产损失情况；c）生产装置运行状况；d）有无泄漏、环境污染、公共卫生等次生事故发生；e）已采取的措施和救援请求。2 .应急准备a）立即组织相关人员，根据极寒暴雪灾害事件的危

10、害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的预警，结合装置的实际情况，决定是否启动本方案；b）决定是否需要公司及其他部门分工开展准备工作；c）加强对要害部位、关键设备、重要物料管线、危险化学品库和储罐的巡检和监护。d）检查应急物资准备情况，提出应急物资备供需求报安环部。e）生产部组织抢修队伍，落实抢修人员、设备、设施、工器具等。3 .应急处置方案启动当符合以下条件之一时，应启动本方案：a）地方政府已经启动应急预案或要求公司启动方案时；b）发生公司级事件时；c）生产部提出请求时，经应急指挥部风险评估，认为可能会对公司生产、职工生活造成重大影响时。应对措施：a）根据受灾情况，协调指挥装置调整装置运行

11、方式，组织灾后生产恢复工作；b）组织做好现场保卫、警戒、隔离和维持秩序，制止无关人员进入现场。C）组织抢险救援，疏散撤离受灾被困人员，抢救受伤人员；d）组织职工开展力所能及的救灾工作；e）联系地方医疗部门，迅速将受伤人员救离现场，开展紧急救治;f）除必要生产活动与抢险所需外停止一切户外施工作业。4 .应急终止经应急处置后，总指挥确认下列条件同时满足时，可下达应急终止指令：a）国家及政府主管部门应急处置已经终止；b）伤亡人员得到妥善安置；c）环境污染得到有效控制；d）损失控制在最小；e）社会影响减到最小。5 .应急保障每年冬季前，生产部安排做好以下工作：a）适时调整公司应急组织网络,落实抢险队伍

12、；b）检查装置应急物资的准备情况，并督促相关人员及时补充缺损物资；四、c）安排对部门内各易造成凝堵、冻裂、变形、失灵的管线储罐及仪表的防护工作、人员行走中及室外作业中的摔伤、冻伤的防护检查督促工作防汛处置方案（一）洪汛事件1 .洪汛事件定义持续的暴雨、大暴雨引发流域性洪水、城市洪涝灾害、山洪、泥石流、滑坡等次生灾害。洪汛灾害可造成生产设施设备损坏；电力、通信、交通等基础设施也可能受到暴雨、洪水、山洪、泥石流、滑坡等灾害的损毁，从而引发区域性电力、通信和交通中断及其它重大安全生产事故，并威胁到公司正常生产、生活和员工生命安全的灾害事件。2 .风险识别a）水淹（排水不畅）；b）坍塌（基坑、护坡、围

13、墙、路基等）；c）道路湿滑或冲毁；d）室外设备/物料进水损坏；e）室内进水等造成的损失；（二）预测与预警针对可能发生的洪汛（气象）灾害事件，要坚持“以防为主、平汛结合、防重于抢”的原则，立足于防大汛、抗大灾，根据预测和预警,公司应急指挥部开展风险分析，做到早预警、早准备、早处置。1 .预报应急指挥部和公司相关部门通过以下途径获取洪汛（气象）灾害预报信息：a）国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息;b）地方政府向公司相关部门告知的预报信息；c）公司通报向生产部通报的预警信息。2 .预警生产部接到以下洪汛（气象）灾害预警通知时，应立即向生产部应急指挥部报告，并安排人员值班。a）政府部门发布橙色和红

14、色预警时；b）预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；c）预报日降雨量可达到100毫米以上；d）预报辽阳地区有强对流天气，可能出现飓风、特大暴雨、冰雹、强雷电等灾害天气时；e）过境台风达10级以上时；3 .预警解除政府部门气象预警解除，或实际气象状态不足以造成灾害时，生产部应急指挥部宣布预警解除。（三）应急措施管理1 .应急报告及信息处置装置发生因洪汛灾害导致的装置停车、厂（库）房及住房被淹、建筑物、设备、设施受损等必须立即向生产部报告，生产部、值班人员接报后立即上报公司应急总（副总）指挥；报告内容：报告应包括但不限于以下内容：a）单位名称、发生时间、地点；

15、b）当前洪汛灾害情况，受影响范围；人员疏散、伤亡及财产损失情况；c）生产装置运行状况；d）有无泄漏、环境污染、公共卫生等次生事故发生；e）已采取的措施和救援请求。2 .应急准备a）立即组织相关人员，根据洪汛灾害事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的预警，结合装置的实际情况，决定是否启动本方案；b）决定是否需要公司及其他部门分工开展准备工作；c）加强对要害部位、关键设备、重要物料管线、危险化学品库和储罐的巡检和监护。d）检查应急物资准备情况，提出应急物资备供需求报安环部。e）生产部组织抢修队伍，落实抢修人员、设备、设施、工器具等。3 .应急处置方案启动当符合以下条件之一时，应启动本方案：a）地方政府已经启动应急预案或要求公司启动方案时；b）发生公司级事件时；c）生产部提出请求时，经应急指挥部风险