烟花爆竹事故应急救援综合演练方案.docx

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1、烟花爆竹事故应急救援综合演习方案为适应重大烟花爆竹安全事故应急救援工作的需要，提高应对烟花爆竹安全事故的组织指挥、快速响应及处置能力，检验各应急单位协同作战的统一性。市政府决定举行萍乡（上栗）烟花爆竹事故应急救援综合演习。通过实战演习进一步完善市县两级烟花爆竹应急救援预案，提高应急救援综合水平，防范烟花爆竹事故的扩大升级，切实保障我市安全生产形势的稳定。为了进一步确保演习顺利实施，根据市安全生产事故灾害应急救援预案、市烟花爆竹事故应急救援预案和上栗县烟花爆竹重大事故应急救援预案，特制定演习方案如下：一、演习时间：2022年11月28日9时30分。二、演习地点及场地设置：1 .上栗县金山镇山明村

2、：黄坳出口花炮厂设事故演习现场；2 .黄坳出口花炮厂马路对面设观摩场地；3 .救援车辆及人员集结地设在演习现场300米路边。三、演习方式：模拟黄坳出口花炮厂发生重大烟花爆竹火灾爆炸事故。各级应急救援单位根据应急响应级别，按照预案职责分工，从“实战”出发，实行市县联动，以县为主，全面响应，密切协作，积极处置。上栗县主要演习事故W级响应全过程处置程序，市安监局主要演习事故HI级响应指挥程序，模拟联动。四、现场观摩人员市政府分管领导，市政府办公室各科室科长，市烟花爆竹事故应急救援工作领导小组成员，各县（区）政府、萍乡经济开发区分管领导及应急办主任、安监局长。五、演习组织机构：1. IV级响应：总指挥

3、：贺雪平县政府副县长副指挥：李频县应急办主任副指挥：陈文生县花炮安监局局长现场总调度：唐平华县政府法制办主任李存华县花炮安监局党组书记解说员：黎白玉、冯黎县文化广播电视局组织部门：县应急办、县花炮安监局参演单位：县花炮安监局、县安监局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县卫生局、县人武部、县宣传部、县民政局、县财政局、县林业局、县环保局、县广电局、金山镇政府、黄坳出口花炮厂。2. 11I级响应:总指挥：朱信萍市政府副市长副指挥：杨煌萍市政府副秘书长宁秋云市安监局局长下设现场指挥部：现场指挥部总指挥：韩成市安监局副局长成员：刘锋市委宣传部调研员张洪江市消防支队支队长柳建中市公安局副局长邓学友市气

4、象局局长刘少云市财政局副局长王维东市经贸委副主任钟永清市卫生局副局长黄国顺市森林防火指挥部主任田常红市政府新闻办主任徐康生市公安局副调研员六、演习背景设置：（一）“黄坳出口花炮厂”基本情况“黄坳出口花炮厂”位于上栗县金山镇山明村花麻坳，东南北三向均为山地、西靠高凤乡村公路、距镇政府7公里，距县城12.5公里，整个厂区占地面积9900平方米，厂房建设面积2600平方米（其中无药车间100O平方米，装药车间300平方米，仓库500平方米，生产车间500平方米，其它建筑300平方米），于2022年建成，总投资50万元，有管理人员8名，工人（含临时工）约为80人，上班人数保持在50人左右。全厂正常生产

5、品种为礼花类，集中时间在下半年7、8、9、10、11月份，上半年时间生产品种为吐珠类。全厂划分三大区，药物线、礼花生产线、无药区。主要药物为黑火药（正常储量为400公斤）及亮珠（正常储量为800公斤）。（二）事故背景2022年11月28日，天气晴，西北风，风力三级，当天上班工人共有48人。上午9时30分厂内亮珠生产线配药车间，因和药引起药物自发升温，工人处置不当，导致和药车间倒塌并起火燃烧，相邻的亮珠造粒车间、筛选间、称料间凉棚相继发生燃烧和爆炸，导致部分厂房倒塌，造成一人死亡3人受伤，现场不时传来烟花鞭炮的爆炸声，引发局部山火快速蔓延，并朝着黑火药库、亮珠奔去，形势十分严峻,随时都会有引燃亮

6、珠库和黑火药的可能性，情况异常危急。爆炸事故的发生后，厂领导立即向当地政府及“119”、“120”、“110”报警，并组织开展救援工作。七,现场安排:1.8 时30分前完成事故现场布置。（县应急办牵头，县花炮局负责，金山镇、县安监局协同）1.9 时40分前完成观摩场地布置。（县应急办牵头，金山镇负责,县花炮局协同）1.10 前演习车辆及人员集结。（县交警大队负责）4. 9时20分前，各参演单位负责人向总指挥报告。5. 9时25分观摩领导就坐。（县应急办负责）6.9时28分上栗县县委常委常务副县长刘乡致开场白：（略）7 .县领导给市领导报告：报告朱副市长，萍乡（上栗）烟花爆竹事故应急救援综合演习

7、各项工作准备就绪，请指示。8 .市政府副市长朱信萍宣布：我宣布“萍乡（上栗）烟花爆竹事故应急救援综合演习”现在开始。八、演习程序及内容：（一）W级响应处置程序1 .事故报告解说词：2022年某月某日9时30分，黄坳出口花炮厂亮珠生产线工人在配药车间和药作业时，因药物自发升温引起了爆炸。场景：亮珠生产线着火点有爆炸声并释放烟雾半分钟后燃放烟花爆竹并持续。解说词：企业员工及负责人发现后立即启动本厂抢险应急预案，组织员工用灭火器具等工具进行自救,厂保卫人员疏散在车间工作的员工快速撤离。场景：2名企业员工发现后随即呼救“着火了、着火了“，负责人立即组织3名应急队员用灭火器等设施扑救，另有厂保卫人员疏散

8、人员快速撤离，并有员工从厂区内跑出。烟火及爆竹声持续。解说词：9时32分，经扑救，火势未得到控制，并不断蔓延扩大,同时有一人死亡3人受伤。火星引燃附近树林，火势朝黑火库、亮珠库奔去，形势十分严峻，厂负责人意识到，随时可能发生剧烈爆炸，并危及周边企业和居民安全，遂立即向119、120、金山镇政府和县花炮安监局报告。场景：烟火和爆炸声持续且愈演愈烈（2号点释放烟雾并伴有爆炸声）3名员工受伤倒地，被3名应急队员驾至厂门北侧路边坐下，其中2名员工留下照顾伤员，另1名员工返回现场与其他员工继续扑救，负责人报警。对白：企业负责人：119、119我是黄坳出口花炮厂，我们亮珠生产线配药车间发生爆炸，并引燃了附

9、近山林，有可能殃及黑火药库、亮珠库引起大的爆炸，请速来救援，地点在上栗县金山镇山明村花麻坳。119负责人：请速派人到路口迎接消防车。场景：企业负责人与119负责人在观摩台用麦克风现场对话。企业负责人：120、120,我是黄坳出口花炮厂，我们的亮珠生产线配车间发生爆炸，引发山火，已有1人死亡3人受伤，请速来救治,地点在上栗县金山镇山明村花麻坳。120负责人：明白，马上安排救护人员赶到。场景：企业负责人与120负责人在观摩台用麦克风现场对话。企业负责人：金山镇政府，我是黄坳出口花炮厂，我们亮珠生产线配药车间发生爆炸，引发局部山林起火，并有可能殃及黑火药库、亮珠库引起大的爆炸，请速来救援，地点在上栗

10、县金山镇山明村花麻坳。金山镇政府：明白。你们自己尽力展开自救，我们马上组织应急分队前来救援。场景：企业负责人与金山镇政府负责人在观摩台用麦克风现场对话。公司负责人：县花炮安监局，我是黄坳出口花炮厂，9时30分左右,我们亮珠生产线配药车间发生爆炸，引发局部山火，现在火势正在增大，死亡1人3人受伤，并有可能殃及黑火药库、亮珠库，可能发生大的爆炸事故，已报119、120,特向你报告。县花炮安监局局长陈文生：明白。请你们尽力做好自救工作，一定要注意自身安全，我马上向上级领导报告并组织有关人员赶赴现场。场景：企业负责人与县花炮安监局局长陈文生在观摩台用麦克风现场对话。解说词：县花炮安监局、金山镇政府接到

11、黄坳出口花炮厂发生烟花爆竹起火爆竹事故报告后，迅即分别将事故情况向县政府应急管理办公室和分管领导报告，县应急办、县花炮安监局分别立即向市政府应急办和市安监局报告事故情况。金山镇政府、县花炮安监局快速组织有关人员及专家携带防护器具赶赴现场。市应急办向市领导报告后，领导指示：请市安监局等相关部门进一步核实情况，密切关注，切实做好应急救援有关准备工作；请上栗县应急委立即组织救援力量赶赴现场，全力开展搜救被困人员，严控事态发展；市应急办按程序上报事故信息。2 .预案启动场景：县花炮安监局局长陈文生率领救援人员到达现场，勘查事故现场，并就核实情况向副县长贺雪平报告。对白：副指挥（县花炮安监局局长陈文生）

12、向贺副县长和县政府应急管理办公室分别报告：经现场核实，9时30分左右，我县黄坳出口花炮厂亮珠生产线配药车间发生爆炸事故，目前死亡1人伤3人，已发生数次循爆，并引燃局部山火，山火可能殃及黑火药库、亮珠库，事态可能进一步扩大。119、120及我局有关人员已到达现场开展救援。总指挥（副县长贺雪平）：请你们全力实施应急救援，密切关注事态发展，并注意救援人员的安全，我马上向县长汇报。解说词：总指挥贺雪平副县长立即将事故情况向欧阳清新县长汇报。对白：总指挥（副县长贺雪平）：报告县长，刚才接县花炮安监局报告;9时30分左右，我县黄坳出口花炮厂亮珠生产线配药车间发生爆炸事故,引燃局部山火，山火可能殃及黑火药库

13、、亮珠库，目前死亡1人伤3人，已发生数次殉爆，事态可能扩大，县花炮安监局已前往现场救援，建议立即启动我县烟花爆竹应急预案进行救援。县应急委员会主任（县长欧阳清新）：同意立即启动我县烟花爆竹应急预案IV级响应，由你担任总指挥，要不惜一切代价抢救受伤员工,确保救援安全，并及时进行上报救援进度情况。总指挥（副县长贺雪平）：（向县应急管理办公室发出指令）立即启动烟花爆竹应急预案IV级响应，通知烟花爆竹应急指挥部成员立即赶到现场，各救援组按照预案职责分工，马上开展救援行动，并随时报告进度情况。同时向市应急办报告此情况，我马上赶到现场。县应急管理办公室主任（李频）：明白，立即启动预案。场景：现场总调度与副

14、指挥用麦克风现场对话。3 .应急响应解说词：根据副县长贺雪平指令，县应急管理办公室工作人员通知各相关部门立即启动上栗县烟花爆竹安全生产事故应急预案。县烟花爆竹重大事故应急救援成员单位接到启动指令后，立即进行传达安排，进入应急救援状态。上栗县烟花爆竹事故应急领导小组指挥部成员快速赶到指挥部，并设立了8个工作组：(1)事故控制组。由县花炮局长任组长，由县花炮局安监科、金山镇花炮办、公安、消防、人武部、武警、花炮、环保和林业专业应急救援队伍、技术专家等组成，负责控制危险源和紧急状态下抢险作业。(2)安全警戒组。由县公安局分管副局长担任组长，公安、交警部门组成，负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入

15、危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。(3)安全疏散组。由金山镇镇长担任组长，黄坳花炮厂安全保卫人员和山明村委会干部组成，负责对现场及周围人员进行防护指导，疏散人员，转移周围物资。(4)医疗救护组。由县卫生局长担任组长，公安消防部门、急救中心，县医院、县中医院等医疗机构组成。负责对现场伤员的搜救和紧急处理，在现场附近安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急治疗并护送重伤人员到医院进一步治疗。(5)专家咨询组。由县花炮局和花炮科研所有关人员组成。负责组织专家进行事故评估、报警监测和技术支持。(6)事故调查小组。由县安监局、县公安局、县花炮局、县监察局、县消防大队等相关部门组成。负责对事故进行调查。（7）后勤保障组。由县财政局负责人任组长，县民政局、金山镇等单位组成。负责经费筹措、抢险物资和工具器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。（8）宣传报道组。由县宣传部门和金山镇宣传部门和花炮局相关人员组成。负责及时了解实情和救援情况，新闻报道和信息发布，撰写快报和工作报告。场景：烟幕和烟花爆竹声持续。4 .应急处置解说词：9时46分，县消防大队一辆119消防车快速赶到事故现场。对白：消防大队负责人：报告总指挥，我们消防大队奉命赶到，请指示。总指挥（副县长贺雪平）：立即按预案要求实施救火。解说词：消防人员立即对危险区域设立警戒。消防大队