机械制造工业“十五”发展规划.docx

《机械制造工业“十五”发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机械制造工业“十五”发展规划.docx（31页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、机械制造工业“十五”发展规划“十五”期间，随着国民经济第三步战略部署的全面实施，机械工业将进入一个重要的历史进展时期。党的十五届五中全会通过的关于制定国民经济与社会进展第十个五年计划的建议明确提出：“要大力振兴装备制造业，依托重点技术改造与重大工程项目，提高设计与制造水平，推进机电一体化，为各行业提供先进与成套的技术装备”。国家“十五”计划纲要对加快机械工业进展也提出了明确要求。机械行业务必认清形势，把握机遇，围绕市场需求，加大改革力度，推进战略性结构调整，尽快实现产业结构的优化升级，为在2010年实现机械、汽车工业的振兴，更好地担负起装备国民经济的历史重任奠定坚实的基础。一、现状建国50年，

2、特别是改革开放以来，机械工业取得了稳固、快速的进展，建立了门类比较齐全的工业生产体系。从总体上看，机械工业已经基本具备为我国国民经济现代化提供技术装备的能力。（一）基本情况目前，机械工业全行业拥有乡及乡以上企业1L5万多个，从业人员1850多万人。从事6大类、48中类、205小类产品的生产。机械行业现有规模以上企业（全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业）共39948个，总资产为24694亿元，年末职工人数1234万人，2000年工业总产值（90年不变价）估计为18000亿元，工业增加值估计为4580亿元，产品销售收入完成17243亿元，利润总额576亿元。上述各项经济指标约占全

3、国工业的1/41/5。1999年我国机械产品进出口总额884亿美元，占全国对外贸易比重的24.5%,其中出口448.6亿美元，进口435.2亿美元，进出口顺差13.4亿美元Q2000年实现机电产品进出口总额208L8亿美元,占全国外贸比重为43.9%,其中出口1053亿美元，占全国出口比重为42.3%O（二）“九五”进展成就“九五”是机械工业推进结构调整，转变经济增长方式，实现稳固、持续进展的重要时期，机械工业的改革与进展取得了重大成就：一大批重要产品技术水平明显提高，企业技术创新能力不断增强，为国民经济建设提供了大量的技术装备；一些重要产品产量跃居世界前列，市场占有率不断提高；经济总量占世界

4、机械工业总量的5%左右,继美、日、德、法之后居第五位；出口创汇位居全国各行业前列；经济体制改革取得重大进展，所有制结构多元化格局开始形成，现代企业制度初步建立。“九五”期间以打好产品质量翻身、组织结构优化、开发能力提高“三大战役”为行业振兴的切入点，加快开发能力的建设步伐，努力提高产品质量，调整企业组织结构，各项工作取得扎实有效的进展。2000年底，“九五”计划确定的要紧指标基本完成。1、科技进步取得积极成果，掌握了一批重大技术装备的核心、关键技术。30万及60万千瓦亚临界火电机组、50万伏交流超高压输变电设备、6000米电驱动沙漠石油钻机、宝钢三期工程成套设备、30万吨合成氨与52万吨尿素关

5、键设备、千吨级加氢反应器、500万吨100o万吨炼油关键设备、中马力拖拉机与联合收割机等大中型农业装备、五坐标联动数控加工中心、新一代总线测控系统及仪表等一大批重大技术装备与高新技术产品已成为国民经济建设的主力设备。汽车产品“缺重少轻，轿车几近空白”的不合理结构基本得到扭转，部分汽车整车与零部件产品达到国际90年代水平。轿车产品基本使用电控燃油喷射系统，使我国汽车产品在环保、节能等方面取得重大进展。2、机械工业生产持续、稳固增长，有力地支撑了国民经济的快速进展。一些产品产量居世界前列：2000年我国生产发电设备1600万千瓦，机床产量17.66万台，均居世界前列；摩托车产量1153万辆，占当年

6、世界产量的44%；照相机产量5514万台，占全世界产量的一半以上。改革开放以来机械工业的平均增长速度高于同期国内生产总值与工业总产值的增长速度。3、全方位、多层次的对外开放格局基本形成。机械工业利用外资累计签约2.25万项，协议金额365亿美元，实际利用外资170亿美元，外商投资企业开业L4万个,从业人员220万人，2000年销售收入4600亿元。机械产品进出口大幅度增长，建成了一批较高水平出口基地，出口市场实现多元化，来料加工所占比重大幅度提高，制造技术及大型成套设备等高附加值商品出口取得突破性进展。4、市场化程度日益提高，经营机制转换逐步深入。重点骨干企业建立现代企业制度、股份制改造与境内

7、外上市进展较快，多种经济成份企业共同进展的格局基本形成；生产要素已基本实现市场化配置，机械产品的生产、销售与价格已要紧由市场供求关系来决定。5、企业组织结构调整取得积极进展，机械工业生产集中度有所提高。形成了一批销售额超100亿元的企业集团，大企业对机械工业进展的影响大大增强。中小企业进展步伐加快，专业化生产体系逐步形成。（三）突出问题“九五”期间，机械工业尽管在治低、治散、治弱与加强管理等方面做出了很大努力，但制约机械工业进展的一些深层次问题还没有从根本上解决，结构性矛盾依然突出，与社会主义市场经济进展的要求不相习惯。1、大企业不大不强，小企业不精不专，分散重复严重，区域结构趋同。长期以来各

8、地区争上热门产品，产业趋同化趋势有增无减，制造与使用结合不紧密，行业分割形成两个制造体系，低水平重复建设，造成了资源的分散与浪费。大企业根据用户要求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强，小企业专业化生产优势不明显，没有建立起“以大带小、以小保大”的合理产业结构，行业生产集中度低。2、产品技术水平低，结构不合理。一方面通用、中低档机械产品生产能力严重过剩，很多企业与产品的生产能力利用率不足50%；另一方面市场急需的重大技术装备、高新技术产品、专用设备及机械基础件的开发与生产水平不高，产品质量与售后服务不能满足用户需求，每年还需大量进口。3、技术创新能力弱，大大制约了行业的技术进步与产业升级。企

9、业技术创新能力建设严重滞后，缺乏自主创新的内在动力与物质技术手段，许多重要产品技术来源依靠国外，缺少有自主知识产权的产品技术，产品更新周期长，高新技术与军转民技术成果产业化水平低。国际知名企业已普遍使用的先进管理思想、先进制造技术及工艺不能很好地应用。机械工业整体制造技术及装备水平与国际先进水平相比还有较大的差距。4、机械行业国有大中型企业多，国有经济比重高，建立现代企业制度滞后，企业进展的内在动力不足，对市场经济的习惯能力相对较弱，资本多元化、经营市场化步伐不快，严重制约了机械行业总体竞争能力的提高。二、“十五”面临的形势（一）世界机械工业进展趋势以信息技术为代表的现代科学技术的进展对装备制

10、造业提出了更高、更新的要求，更加凸现了机械装备制造业作为高新技术产业化载体在推动整个社会技术进步与产业升级中不可替代的基础作用。作为国民经济增长与技术升级的原动力，机械工业将伴随高新技术与新兴产业的进展而共同进步，并充分表达先进制造技术向智能化、柔性化、网络化、精密化、绿色化与全球化方向进展的总趋势与时代特征。1、地位“基础化”。发达国家重视装备制造业的进展，不仅在于其在本国工业中占比、出口、积存、就业、奉献均占前列，更在于装备制造业为新技术、新产品的开发与生产提供重要的物质技术，是经济高级化不可或者缺的战略性产业。即使是迈进“信息化社会”的工业化国家，也无不高度重视机械制造业的进展。2、产品

11、高技术化。先进的装备制造业是高新技术的重要构成部分，是促进有关产业技术升级与进展的重要依托。进入90年代，随着信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人技术、先进的发电与输配电技术、电力电子技术、新型材料技术与新型生物、环保装备技术等当代高新技术成果的应用，使机械产品不断高技术化，其高新技术含量已成为市场竞争取胜的关键。3、服务个性化。为习惯市场需求的不确定性与个性化的用户要求，先进的制造企业不断汲取各类高新技术与现代管理技术等信息，并将其综合应用于产品设计、生产、管理、销售、使用、服务乃至回收的全过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、灵敏及柔性化生产。4、经营规模化。一方面规模化生产使

12、得垄断性跨国公司的技术创新与市场主导作用日益增强，比如在汽车产业领域，目前年产超过400万辆的企业集团已有6家，产量占世界汽车产量的80%以上；在电力设备领域,世界前三大公司操纵了全球大型电力设备市场的7096。另一方面各大跨国公司在不断联合重组，扩张竞争实力的同时，纷纷收缩战线，剥离非主营业务，以精干主业，提高系统成套能力与个性化、多样化市场习惯能力。作为规模化生产的前提与条件，生产高水平零部件与配套产品的“中场产业”快速进展，社会化生产服务体系不断完善，产业的国际化步伐不断加快。（二）市场进展趋势从国际市场看，与经济信息化、网络化、知识化等进展有关的机械产品的国际市场需求增长将会加快，成套

13、设备、船舶、智能化仪器仪表、汽车及其零部件、数控机床、高档绿色家电等产品的需求将有较快增长。作为机械工业大国，我国一些有比较优势的机械产品还有很大的出口潜力，如30万千瓦及下列火力发电成套设备等高附加值产品在东南亚与中东地区市场前景较好；船舶、中小型农机、中等功率工程机械、中小型重矿设备、中小型电机、电动工具、电线电缆、高低压电器、摩托车、汽车零部件、普通机床、泵、阀门、中档科学测试仪器、光学仪器、轴承、链条、标准件、家用电器等产品在一些欧美国家与中等发达国家有较大市场；此外一些特定产品，如摩托车、输变电设备、农业机械、电度表、水表等产品在进展中国家与中等发达国家可开展技术出口与境外建厂，实现

14、当地化生产。从国内市场看，要紧用户行业“十五”进展规划与市场预测说明，随着国民经济的持续快速进展，对机械产品的市场需求不断增长，”十五”将为机械工业进展带来新的机遇。1、工业产业升级对重大技术装备提出了更高的要求。“十五”期间，电力工业要紧是加大结构调整力度，保持适度的开工规模，其中水电与电网建设规模大幅度增长，对大型、高效、环保型发电设备与新型输变电设备的需求量加大；冶金工业要紧是调整产品结构，提高行业整体水平，集中力量进展高质量、高附加值、高技术难度的扁平材品种，重点推广先进、节能、高效、清洁生产技术与工艺，对自动化、大型化、连续化与高效、成套先进装备的需求将有较大增长；石油工业重点围绕油

15、气探采与原油加工，石化工业重点围绕增加产品品种与提高质量，化学工业重点围绕农用化学品与新型化工材料与高科技精细化工产品的生产等，新建一批重大项目，对大型空分设备、压缩机等关键产品提出了更高的要求；煤炭工业将围绕建设高产高效矿井，大力提高煤炭品质与综合利用水平，推进洁净煤产业化，要求综采设备、安全技术设备与洗选设备提高自动化水平，进展大型煤炭气化、液化装置；纺织工业为增加花色品种，提高产品档次，急需淘汰一批落后工艺及装备，更新改造生产工艺；轻工机械重点增加高附加值产品比重，使产品的质量、可靠性与寿命进一步提高，产品向大型化、精密化、自动化方向进展；建材行业将改造一批大型水泥、墙体材料成套生产设备

16、与超细粉磨设备，提高玻璃钢制品成型率；此外,有色、电子、烟草、医药、铁道、交通等工业行业“十五”在推进结构调整、促进产业升级中，对机械产品的品种、水平、质量与性能的需求也将有较大提高，具备高效、节能、低污染、智能化、柔性化、成套化等特征的机械产品将逐步成为市场的主流。机械、汽车行业自身进行产业升级与技术改造也需要大量的先进加工设备与测试仪器。2、农村经济进展为农业装备提供了新的市场机遇。中央决定加大农业与农村经济结构调整力度，农业生产将由过去要紧追求产量转变为在总量平衡的基础上突出质量与效益，向多样化、高品质方向进展，对农业装备提出了更高更新的要求：农业产业化经营步伐的加快，不仅对耕、种、收等各类农业机械的先进性、适用性提出了新的要求，也对农作物产前、产后的种子加工、品种改良、农副产品的烘干、储运、精深加工设备提出了新的需求；随着农业技术的不断进展，设施农业、精准农业、绿色农业等将在我国经济发达地区加快成长，对装备的要求将不断提高；我国水资源严重短缺，节约