机械制造工艺.docx

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1、机械制造工艺2008第1期（总159期）要目新春酊告-2时政要闻解读科技进步法修订内容-2剖屡信息我国将逐步完善节能减排政策机制-4三部委联手培养创新型企业500强4发改委拟设产业结构调整基金酝酿淘汰落后产能-5领导讲话李荣融：央企要在自主创新方面下更大工夫5专家论坛是否应该成立装备工业部？-6电子专栏信息化与工业化融合推动现代化建设协会动态开展清洁生产表面工程行业良性进展-8新工艺国产电器助力嫦娥探月-8新装备太重管,血生产线首次进入印度市场0中钢衡重大型转炉制造成功夕工艺人物电机行业工艺工作的辛勤园丁T东维璋-9征文选登铸铁轮类件压边浇冒口工艺应用研究10中国机械制造工艺协会主办新春寄语我

2、们在学习贯彻党的十七大精神的重要时刻迎来了2008年。胡锦涛同志在十七大上对“深入贯彻落实科学进展观”有了更为深刻的阐述，这既是统揽全局的战略部署，又是对全国各条战线今后各项工作的重要指示。从党的十六届四中全会正式提出“全面落实可持续的科学进展观”，我会的各项工作一直遵循这一新历史时期重要的指导思想与理念，2007年结合国家十一五规划与国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见内容进行了工作安排，甘肃工艺年会的全程活动，都是紧紧围绕推进先进适用工艺技术的应用，提升企业工艺的管理水平与层次，探讨产品设计与制造工艺的科学关系及其在提高产品质量与核心竞争力中的重要地位，交流企业工艺队伍的成长对企业进展的

3、重要作用等。“工艺征文”活动也大多集中于先进适用工艺技术，特别是绿色、节约型工艺的推广应用经验与及其取得的经济效益。在专业技术人员知识更新方面，组织了不一致行业交流经验。这些内容也是新一届理事会关心的议题与工作重点。当然，与当前经济进展形势与为会员服务的要求相比，我们的工作还有着较大的差距。在充满希望与生机的2008年，协会工作人员一定要与广大会员一道深入学习领会党的十七大精神，时刻注意经济进展新阶段的特点与规律，继续做好广大会员单位所需要的服务工作。在新的一年中，我们要做好2008工艺年会的筹办工作，努力使论坛、经验交流与各类信息流活动尽量切合会员单位的生产技术实际，使大家通过年会都能受到不

4、一致程度的启迪，多交朋友，有所收获；我们还将与先进制造技术中心共同努力，继续推动组建机械工业节能减排工艺技术及创新联盟这一极具进展前景的活动，以企业为主体，以市场为导向，组织有实力的科研院所与高等院校，真心实意深入到企业现场考察调研，学习他们的好经验，更为他们的制造难题诊断破解；根据企业情况，归纳、汇总一批有市场前景与良好潜质的攻关课题与成熟技术，分别争取各个有关部门的关注与支持，并在装备制造行业推广应用；在筹备组建创新联盟期间，积极筹办一些大家需要的各类工艺培训班，贯彻人才强国的方针，既可提高工艺队伍的水平，也能够增加企业对国家政策倾斜与入围的认知度。这些是我们今年工作的计划目标，也包含对广

5、大会员单位与工艺人员的殷切期望，希望你们一如既往地支持我们的活动，并让它们开花结果，共同为工艺事业奉献一份力量。本刊编辑部时政要闻解读科技进步法修订内容2007年12月29日，全国人大常委会表决通过了修订后的科技进步法。修订后的科技进步法（下列简称新法）自2008年7月1日起施行，共分八章七十五条。明确企业技术创新主体地位新法规定，国家建立以企业为主体，以市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结合的技术创新体系，引导与扶持企业技术创新活动，发挥企业在技术创新中的主体作用。新法增加规定，国家鼓励企业增加研究开发与技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创新活动。国家鼓励企业对引

6、进技术进行消化、汲取与再创新。国家依法保护企业研究开发所取得的知识产权。明确支持农业科技基础研究、加大农业创新投入新法增加了国家鼓励与支持农业科技基础研究、加大农业创新投入的新规定。新法规定，国家鼓励与支持农业科学技术的基础研究与应用研究，传播与普及农业科学技术知识,加快农业科学技术成果转化与产业化，促进农业科学技术进步。这部法律明确，县级以上人民政府应当采取措施，支持公益性农业科学技术研究开发机构与农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发与应用。新法还规定，财政性科学技术资金应当要紧用于6类事项的投入，其中就包含农业新品种、新技术的研究开发与农业科学技术成果的应用、推广。明确国家资助

7、科研项目的知识产权归属新法对国家资助科研项目的知识产权归属作了明确规定。新法规定，利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者者科学技术计划项目所形成的发明专利权等，通常授权项目承担者依法取得。有专家认为，这有利于调动科研机构与科技人员的积极性，有利于科技成果的转化。但该法还规定，项目承担者依法取得的上述知识产权，国家为了国家与社会公共利益的需要，能够无偿实施。明确科研活动“宽容失败”原则为了激励自主创新，营造鼓励自由探索、勇于承担风险的学术氛围，修订后的科技进步法明确了科研活动“宽容失败”原则。新法明确，国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研

8、究开发项目的科学技术人员已经履行了勤奋尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容。有专家还认为，目前科研工作中缺乏诚信，甚至弄虚作假的问题，需要给予重视。新法还规定，利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案，作为对科学技术人员聘任、审批、项目等的根据。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援表示，科学技术进步法这次修订的一个中心内容，就是要坚持科学进展观，实施科教兴国的战略，增强自主创新的能力，构建国家的创新体系，建设创新型国家，这是国家进展战略的核心，是提高综合国力的关键。科技进步法要紧围绕六方面进行了修改一是强调了增强自主

9、创新能力，建设创新型国家。二是国家要制定与实施知识产权战略，要把科技成果能够尽快地转化为现实生产力，鼓励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快地得到实施，在推动经济与社会进展方面发挥重要作用。三是要加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、税收政策等，包含建立基金、动员社会力量来加大科技方面的投入，推动科技更快地进展。四是要对国家己经形成的科学技术资源加以整合，建立一个全社会共享的制度，使科技资源发挥重大的作用。五是对企业的技术进步进行了专章规定。要建立以市场为导向，企业为主体的产学研相结合的技术创新体系，充分发挥企业在自主创新中的主体作用。这方面本法做了专章的规定。六是强调要调动科技工作人员

10、的积极性，建立种能够激励自主创新的制度。我国将逐步完善节能减排政策机制国家发改委副主任解振华11月18日在“中国节能减排论坛-2007”上表示，要加大结构调整的力度，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，更加重视进展第一产业与第三产业，更加重视自主创新与科技进步，提高服务业与高技术产业在国民经济中的比重。他指出，要逐步完善有利于节能减排的政策机制，修订产业结构调整指导目录，加强产业政策与信贷、土地、财税、价格、质检等政策的协调配合，对重点地区、重点行业实行更加严格的市场准入条件，严控高耗能、高排放、低水平的行业项目进入。他强调，要逐步调整成品油价格，加大差别电价的实施力度。调整煤炭、有色金属、铁

11、矿石等矿产资源税额标准；提高成品油、大排量汽车、实木地板等产品的消费税，降低出口退税率。（人民网2007.11.19.）三部委联手培养创新型企业500强国家科技部副部长李学勇12月14日表示，为解决当前企业自主创新能力不足的突出问题，科技部将加大支持力度，采取多项措施大力推进创新型企业建设，将着力打造中国创新型企业500强。试点企业以国企为主李学勇说：“中国不仅需要批从经济指标上跻身世界500强的企业，而且需要一大批企业以强大的创新实力进入世界最具竞争力的企业行列。”创新型企业试点工作由科技部、国资委与全国总工会联合组织开展，目前被列为试点的企业已达287家。明年将把试点企业扩大到500家。这

12、些企业将成为我国技术创新的重要载体，成为我国全面参与国际市场竞争的重要标志。通过500强的培养带动更多企业走创新进展的道路，形成创新驱动进展的新局面。从所有制结构来看，两批创新型试点企业中，以国有企业为主导，还包含了一批具有创新活力的民营企业与转制科研院所，涉及高新技术产业、制造业、环保产业与农业等领域。今年确定的184家创新试点企业中，中央企业、转制院所与地方企业2006年的研发投入强度分别为1.78%、12.18%与5.06%,大大高于全国大中型工业企业平均0.77%的水平。投融资支持以产业技术为导向李学勇说，下一步科技部将引导与支持人才、技术、资金、信息与服务、管理与政策六大创新要素向企

13、业集聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。具体政策包含，将引导与支持企业突破产业进展的重大关键技术，支持企业更多承担国家与地方科技任务；在具备条件的试点企业建设国家重点实验室；在国家科技专家库中进一步补充来自企业的专家，实施以提高职工创新能力为目标的职工素养建设工程；与支持企业加强创新保障制度建设等。国家科技计划中以产业技术为导向的项目，原则上都要求有企业来牵头，至少务必要有企业的参与。而在金融体系中，科技部已经同国家开发银行达成协议，为试点企业疏通与开发投融资渠道。记者同时获悉，科技部还将与进出口银行及保监会联合对创新型试点企业进行金融支持。（中国工业报2007.

14、12.19.）m发改委拟设产业结构调整基金酝酿淘汰落后产能国家发改委正在酝酿建立健全落后产能有效退出机制，建立产业结构调整基金来淘汰落后产能。国家发改委产业政策司司长辛国斌在i次论坛上表示，为促进产业结构调整，今年中央财政暂时先拿出20亿元，具体推动13个行业的淘汰落后产能。尽管是杯水车薪，但是个良好开端。他介绍说，为推动淘汰落后产能工作，我国实行了行业准入制度。对达不到要求，不符合产业政策的项目，在贷款、土地审批、环保审批上不予支持。国家发改委产业政策司前司长刘治表示，产业结构调整基金，将要紧针对一些特殊群体，即符合当地经济进展状况，通过地方合法手续开办、有完备的审批程序手续、环境也没有造成

15、污染的企业，只是由于技术装备落后、生产规模不达标而被迫关停，关于这些企业，基金将对投资者给予一定的经济补偿，同时用于安置下岗职工。国家发改委主任马凯在同意记者采访时称，目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。（人民网2007.11.19.）李荣融：央企要在自主创新方面下更大工夫国务院国资委主任李荣融在今天召开的中央企业负责人会议上要求，中央企业要按照胡锦涛总书记在中央经济工作会议上提出的“中央企业要在自主创新中走在前列”的指示，着眼于未来，瞄准世界先进水平，在集聚人才、技术研发、创立自主品牌方面下更大的工夫。他

16、强调，自主创新是企业赢得竞争优势的关键。他表示，今年以来，中央企业以行业共性、关键技术研发为重点，进一步加大科技投入，攻克技术难关，加强知识产权保护，自主创新能力进一步提高。50家企业先后分两批开展国家级创新型企业试点工作，20家企业正在筹建国家工程实验室、国家工程技术中心与国家重点实验室。中国农机院、中国钢研等企业积极开展产业技术创新战略联盟的试点工作，探索建立产学研结合的技术创新体系。李荣融专门列出今年央企自主创新的标志性成果，包含嫦娥一号绕月探测工程、L5万吨世界最大自由锻造水压机、首套具有自主知识产权的船舶电站成套设备、百万千瓦级压水堆核电站、柴油机电控共轨技术、750千瓦与1300千瓦风电叶