星光烟花爆竹应急预案.docx

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1、星光烟花爆竹应急预案专用储存库区安全生产事故应急预案应急预案编号:应急预案版本号：_编制单位名称：南乐县昌乐烟花爆竹有限公司颁布日期：201L7.28为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，需素有效地操纵与处置可能发生的事故，保护员工与公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定南乐县昌乐烟花爆竹有限公司烟花爆竹专用储存仓库库区的安全生产事故应急预案。经公司评审，符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则标准要求，符合国家有关法律、法规与库区实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范了库区应急管理工作，提高应对风险与防范事故的能力，保证职工安全健康与公众生命安全，最大

2、限度地减少财产缺失、环境损害与社会影响。现决定正式颁布，于2011年7月28日起实施。批准人：王翠斋批准日期:2011.7.28目录1总则O1.1 编制目的O1.2 编制根据O1.3 适用范围O1.4 应急预案体系O1.5 应急工作原则12烟花爆竹储存库区的危险性分析12.1 企业概况12.2 危险源与风险分析23组织机构及职责33.1 应急组织体系33.2 指挥机构及其职责44预防与预警54.1 危险源监控54.2 预警行动64.3 信息报告与处置85应急响应95.1 响应分级95.2 应急响应程序105.3 应急结束136信息公布137后期处理147.1 善后处理147.2 调查与评估14

3、7.3 恢更重建158保障措施158.1 通信与信息保障158.2 应急队伍保障158.3 应急物质装备保障168.4 经费保障168.5 其他保障169培训与演练179.1 培训179.2 演练1710奖惩措施1710.1 奖励1810.2 惩处1811附则1811.1 术语与定义1811.2 应急预案备案20113保护与更新2011.4 制定与解释2011.5 应急预案实施时间2012附件201库区总平面布置图202外部环境图201总则1-1编制目的为了加强本单位烟花爆竹仓库的安全生产应急管理，科学应对烟花爆竹事故，减少事故的危害程度，为保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡与经济缺失

4、，防止事故扩大，增强本企业对突发事故的应急处理能力，特制定本预案。1.2 编制根据本预案是根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国消防法、中华人民共与国民用爆炸物品管理条例、烟花爆竹安全管理条例与生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求，结合本单位的实际情况制定。1.3 适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输、储存过程中发生的ffl级以上烟花爆竹爆炸或者火灾事故。1.4 应急预案体系本预案由本单位安全分管负责人起草，应急救援总指挥批准，由专职安全管理员管理，各职能部门及全体员工在安全管理中务必贯彻执行。1.5 应急工作原则(1)以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要

5、把保障人民群众的生命财产安全与身体健康放在首位，最大限度地预防与减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡与危害；充分发挥人的主观能动性,充分发挥人民群众在应急工作中的重要作用。(2)统一领导、分级管理。公司成立烟花爆竹应急指挥部，企业要紧负责人最为应急救援组织的总指挥，分管负责人及有关部门领导配合的应急管理与应急处置本企业突发烟花爆竹事故。(3)依靠科学、注重实效。使用先进的监测、预警、预防与应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防与应急救援的科技水平。(4)预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警与预报工作。做好常态下的风险评估、物

6、资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2烟花爆竹储存库区的危险性分析2.1 企业概况南乐县昌乐烟花爆竹有限公司成立于2006年3月,注册地址：南乐县兴华路中段，经济性质为有限公司，现有从业人员/人，其中，专职安全管理员人，保管员人，守护员2人。我公司要紧经营的产品有(产品级别与种类)喷花类、旋转类、升空类、旋转升空类、吐珠类、烟雾类、小礼花类、爆竹类、组合烟花类等。我公司烟花爆竹专用仓库库区位于南乐县近德固乡跳堂村山，库区总占地面积约494011库区内设有1.3级烟花爆竹专用仓库栋，库房总建筑面积1080nA烟花爆竹专用仓库东距大广高速400m,西距35KVA变压器74m,南距跳堂村75

7、0m,北是农田。库区距南乐县消防队25分钟车程,距南乐县人民医院20分钟车程。2.2 危险源与风险分析本单位的危险目标为烟花爆竹专用仓库，要紧危险品为仓库存储的烟花爆竹成品，其危险性要紧表现为火灾、爆炸。本单位烟花爆竹仓库的危险等级为1.3级,规格为MQmX_m与10m36m,设计储存药量为33000kg。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调安200456号)的规定，计算药量达到或者超过5000kg时，烟花爆竹仓库就构成了重大危险源，因此本仓库已经构成重大危险源。烟花爆竹是以烟火药为原料，通过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或者爆炸，继而产生声、光、色、烟与造型等效果，以

8、供观赏的娱乐产品。根据危险货物分类与品名编号(GB6944-2005)与化学品分类与危险性公示通则(GB13690-2009)对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹本身具有遇潮湿、高温、摩擦、撞击、雷击、电气与静电火花、明火、火星都可能发生燃烧或者爆炸的特性。后果要紧为：轻微燃烧、爆炸,能造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产缺失；发生火灾、爆炸事故，造成大量人员伤亡、重大财产缺失，甚至造成环境污染与水污染。烟花爆竹商品在储存、运输过程中，可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸

9、、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发火灾爆炸事故；因避雷措施缺失或者不当,受雷击也可引起火灾爆炸事故。3组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援指挥部设在本公司办公区办公楼。组织机构及构成人员如下：总指挥：谢启飞手机号:13703834448副总指挥：袁再玉手机号:139副33指88灭火组负责人：谢启祥手机号:13839352193疏散组负责人：魏荣普手机号:15286924449救护组负责人：冯红军手机号:13403934008通讯组负责人：管仲民手机号:13721722844抢修组负责人：管相军手机号：136639382763.2 指挥机构及其职责应急救

10、援指挥部统一负责本单位事故应急救援的指挥及各部门之间的协调与人员调度，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故缺失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得善离岗位。总指挥负责批准本预案的启动与终止；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；指挥协调应急反应行动；负责与有关的外部应急部门、组织与机构进行联络；组织事故调查，总结事故急救经验教训等。副总指挥负责协助总指挥组织与指挥应急操作任务；操纵现场出现的紧急情况；事故现场应急操作的直接指挥与协调；向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的计策与建议；负责组织善后处理工作等。灭火组负责火灾的初期扑

11、救与处理；尽可能操纵危险源，同时要采取措施保护现场；负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。疏散组负责阻止非抢险救援人员进入事故现场；按事故的进展态势有计划地疏散人员；保护治安秩序；负责事故现场隔离区域与疏散区域的警戒。救护组负责对伤病员进行检查分类与观察；对伤员的救护、包扎等现场急救；负责保护、转送事故中的受伤人员。通讯组要确保各专业队与场内事故现场指挥部广播与通讯的畅通；通过广播与通讯指导人员的疏散与自救。抢修组负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；为救援行动提供物质保证（包含应急抢险器材、救援防护器材、检测器材与指挥通讯器材等）。烟花爆竹储存中有很多事故苗头，能够通过

12、立即使用消防器材扑救得到有效操纵，但是在有些储存场所，万一发生火警无法扑救时，所有人员应立即撤出以免造成不必要的伤亡。因此，应急救援总指挥应根据事故的险情，有必要及时疏散局部或者全部人员进行撤离，应急救援小组有关负责人应做好人员疏散工作。疏散人员的集中地点应安排在库区外侧安全、空旷地带。4预防与预警4.1 危险源监控烟花爆竹总仓库区及库房的安全防范措施使用“人防、物防、技防”相结合的方式，设置有安全防范系统。危险品总仓库区安装有视频监控系统与火灾自动报警系统。设置有报警电话。由安全生产组织机构与仓库保卫组织机构负责对重大危险源、危险危害因素与安全隐患使用安全检查、安全评价（评估）与隐患整改的方

13、法进行监测。鉴于烟花爆竹产品的危险特性，其要紧发生燃烧、爆炸事故。烟花爆竹燃烧、爆炸的产物中的一氧化碳（CO）、二氧化碳（C02）二氧化硫（So2）、氮氧化物（NOx）等都有一定的毒性，危害人身安全，妨碍灭火行动。对烟花爆竹仓库突发事故的抢险、救援及操纵措施应从积极预防起火、早期发现、初期灭火方面采取措施，从根本上降低发生火灾、爆炸事故的概率，同时要通过操纵事故扩大的措施，达到尽量减少人员伤亡、财产缺失、设备损害与环境污染的目的。4.2 预警行动烟花爆竹仓库发生火灾、爆炸事故的原因要紧有：因运输、搬运过程中操作不当引发火灾、爆炸；因搬运、装卸、包装等原因发生爆炸事故；因静电、雷击、药物受潮、电

14、器漏电等引起火灾爆炸事故。因此，本单位要落实安全责任制，安全管理人员要作好检查与记录，发现问题及时整改，减少事故隐患。烟花爆竹企业发生事故后，公司应急救援指挥部应迅速作出推断，决定启动本应急预案。事故情况严重，超出本企业应急处置能力时,应急指挥部应立即通过电话等方式，向区应急指挥中心、区安监部门报告报告，区应急指挥中心根据需要启动区级应急预案或者上报至市应急指挥中心(或者市应急办)O先期预防措施如下：(1)企业应急指挥部接警后，立即由应急办通知应急指挥部各成员、各应急工作小组与企业各职能部门，要求所有人员做好应急救援准备；根据事故的险情，确定是否向安监部门、消防部门、医院、供电公司等外部单位寻

15、求援助。(2)由总指挥在第一时间召集有关人员，研究与决定应急救援初步方案。(3)尽快组织撤离事故区域邻近职工或者群众，采取一切可能措施，防止人员伤亡。(4)决定启动本预案，并报告区政府与上级主管部门。公司应急救援指挥部接警后，立即组织有关人员赴事故现场救援。当仓库发生紧急情况，紧急疏散警报发出后，全体员工及来访人员务必遵守公司应急疏散计划，按照紧急疏散线路尽快到达安全地点。应急救援小构成员应立即到达指定位置，指导人员转移到安全地带，发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，首先进行伤员救助；在不能确定环境安全或者环境明显对救助者存在伤害时，应首先作好个体防护后再进行救助工作。司机务必立马上各自的车辆驶离停车场，以免阻碍其他救援车辆的通行；警卫人员应及时将大门打开至最大，同时指挥单位内人员及车辆单向离开，指挥外部救助车辆有序进入库区。一旦发生事故，仓库负责人应立即发出警报，并向上级汇报；如是仓库外火灾，应立即组织现场急救小组实施抢救，能够利用配备的消防器材与消防知识进行自救并全力保护好仓库，限制火灾事故蔓延扩大危及仓库，减少缺失；如是仓库内火灾，应立即组织指挥无关人员及非专业人员撤离