日用玻璃行业生产安全风险分级管控体系建设实施指南XX109.docx
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1、日用玻璃行业生产安全风险分级管控体系建设实施指南XX109生产安全风险分级管控体系建设实施指南烟台长裕玻璃有限公司2016年12月1、范围12、规范性引用文件13、术语与定义23.1 J汛险23.2 可同意风险23.3 重大风险23.4 危险源23.5 风险点23.6 危险源辨识23.7 风险评价33.8 风险分级33.9 风险分级管控33.10 风险操纵措施33.11 风险信息33.12 风险分级管控清单34、总要求35、工作程序及要求45.1 信息收集45.2 风险分级管控工作程序46、风险告知117、文件管理119、持续改进139.1 评审139.2 沟通13附件A危险源分类标准14附件
2、B作业条件危险分析(LEC法)20附件C作业条件风险程度评价MES法22附件D作业风险分析法(TRA)25附件E28危险源辨识、风险评价及风险操纵措施策划信息表28附件F29风险点(较大危险因素)安全警示告知牌(样式)29附件G30岗位安全风险警示告知牌(样木)30附件H31*有限公司危险源辨识与风险操纵措施指导手册31生产安全风险分级管控体系建设实施细则1、范围本实施指南适用于日用玻璃行业的风险识别、评价、分级、管控。2、规范性引用文件中华人民共与国安全生产法中华人民共与国职业病防治法中华人民共与国消防法中华人民共与国特种设备安全法中华人民共与国道路交通安全法危险化学品安全管理条例山东省安全
3、生产条例山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(安监总管四(2016)31号)企业伤亡事故分类(GB6441)玻璃工厂工业卫生与安全技术规程(GB15081)工业企业煤气安全规程(GB6222)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058)低压配电设计规范(GB50054)带式输送机安全规范(GB14784)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871)常用危险化学品贮存通则(GB15603)生产过程危险与有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)风险管理原则与实施指南(GB/T24353-2009)风险
4、管理风险评估技术(GB/T27921-2011)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006)玻璃生产企业职业病危害防治技术规范(AQ/T4258)建筑燃气安全应用技术导则(CECS346)生产安全风险分级管控体系通则(DB/37)3、术语与定义3.1 风险风险一一生产安全事故或者健康损害事件发生的可能性与严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率;严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害与经济缺失的严重程度。风险;可能性X严重性3.2 可同意风险可同意风险一一根据组织法律义务与职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。3. 3重大风险重大风险一一是指发生事故可能性与事故
5、后果:者结合后风险值被认定为重大的风险类型。3.4危险源危险源一一危险源是指可能导致人身伤害与(或者)健康损害与(或者)财产缺失的根源、状态或者行为,或者它们的组合。3. 5风险点风险点一一风险点是指伴随较大风险的部位、设施、场所、区域等的物理实体、作业环境或者空间。如窑炉、行列机、煤气炉、石油焦系统、混料机、天然气系统、空压站、变配电室、危化品仓库等。排查风险点是风险管控的基础,对风险点内的不一致危险源(与风险点有关联的人、物、环境及管理等因素)进行识别、风险评价与根据评价结果采取不一致操纵措施是风险分级管控的核心。3.6 危险源辨识危险源辨识一一识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.7
6、风险评价风险评价一一对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有操纵措施的充分性加以考虑,与对风险是否可同意予以确定的过程。3.8 风险分级风险分级一一风险分级是指通过使用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或者定量评价,根据评价结果划分等级。3.9 风险分级管控风险分级管控一一风险分级管控是指按照风险不一致级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不一致管控层级的风险管控方式。3.10 风险操纵措施风险操纵措施一一风险操纵措施是指为将风险降低至可同意程度,企业针对风险而采取的相应操纵措施。3.11 风险信息风险信息一一风险信息是指包含风险点名称、危险源名称、类型
7、、存在位置、当前状态与伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。312风险分级管控清单风险分级管控清单一一各类安全生产风险信息的集合。4、总要求建立“以安全生产标准化为基础,以风险分级管控为重点,以落实安全责任为核心”的长效机制。风险分级管控体系应按照“全员参与、领导负责、职责明确、落实到位”的原则进行,防范各类事故的发生。风险分级管控体系应当覆盖风险点排查、危险源辨识、风险评价、风险操纵措施策划与实施的全过程。对风险分级管控工作进行考核,形成激励先进、约束落后的工作机制,并通过评审、更新,不断完善风险分级管控体系。5、工作程序及要求5.1 信息收集企业作业(管理)
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