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1、日本电子商务的发展及其政策措施赵淑祺内容摘要20世纪90年代以来,随着互联网的迅速普及,以互联网为基础的电子商务(EIeCtroniCCommerceEC)在世界范围内蓬勃进展起来。尽管日本政府早已提出了“电子经济,电子生活,电子社会”的设想,但是电子商务真正进入日本国民的眼帘是从1995年才开始的。通过比较,我们能够发现,日本电子商务不仅起步较晚,而且与美国电子商务的进展水平与规模都存在很大差距,这与日本世界第二大经济强国的地位极不相称。究其原因,能够归纳为如下儿点:20世纪90年代初日本泡沫经济破裂及随后的经济停滞,银行惜贷,与电子商务进展息息有关的技术与法律相对滞后,电子商务有关设施匮乏
2、,网络连接费用高昂,风险投资资金缺乏,等等。在全球电子商务浪潮的推动下,面临美国率先进入信息化社会并以信息化与电子商务带动经济进展、实现10年长期繁荣的挑战与压力,日本大企业纷纷进行了电子商务的投资与实验。同时,日本政府也及时提出IT立国战略,实施了e-Japan计划(日本IT计划),制定了电子署名法,放宽规制,加强基础设施建设,划拨专项电子商务预算,实行税收优惠政策,保护电子商务消费者与个人信息等,并将电子商务作为今后重要的进展目标之一。再次追赶美国的强烈愿望促使日本政府在新世纪初采取了一系列的政策措施,为日本电子商务进展营造了良好的环境。通过10年的努力,日本电子商务得到了飞跃式进展,电子
3、商务的规模与水平都有了明显的提高。日本在电子商务进展方面已经取得了初步成效,积存了一些有益的经验与教训。深入研究日本电子商务的进展,总结其所采取的政策与措施的成效与经验教训,对指导我国电子商务如何实现信息化时代的经济赶超,具有重要的参考与借鉴意义。关键字:电子商务,信息化,互联网,e-Japan计划目录序言一、电子商务及其作用(一)电子商务的定义(二)电子商务与企业信息化(三)电子商务的作用(四)日本对电子商务的期待1 .实现经济结构改革2 .围绕电子商务投资的经济扩张3 .制造新型产业并带来就业机会二、日本电子商务的进展(一)日本电子商务的进展阶段(一)日本电子商务的兴起与进展(三)日本电子
4、商务现状1 .电子商务的市场规模2 .B-C电子商务普及3 .B-C电子商务消费水平4 .消费者满意度5 .产品信息搜集与互联网6 .电子商务普及7 .互联网普及(四)日本电子商务的特点1 .移动上网成为特色2 .便利店(Combines)方兴未艾3 .多种支付方式并存(五)电子商务在日本的作用三、日美电子商务比较与日本相对落后的原因(一)日美电子商务现阶段进展状况比较1 .日本电子商务在落后中进步2 .日美两国企业间电子商务网路类别的选择(一)日本电子商务进展比美国滞后的原因1 .20世纪90年代美日经济进展对电子商务的影响2 .日本电信业改革步伐过于迟缓3 .与日本电子商务有关的法律法规滞
5、后(1)电子署名法(2)信息安全(3)知识产权(4)电子商务4 .日美网络联接方面存在的差距(1)上网费用(2)电脑与互联网普及率5 .日本传统的系列式交易不习惯电子商务提出的挑战6 .日美间在与电子商务有关设施方面存在差距(1)万维网(2)计算机中央处理器(3)信息服务市场7 .风险投资缺乏,风险投资企业进展困难重重四、日本企业与政府大力进展电子商务的计策与措施(一)日本企业的计策与措施1 .大企业在进展电子商务中发挥骨干带头作用(1) 7-11连锁便利店进行稳健的信息化投资(2) NTT积极参与电子商务实验(3)富士通公司全面参与电子商务2 .中小企业积极参与电子商务的进展(一)日本政府的
6、计策与措施1 .制定有利于电子商务进展的电子签名及认证制度(1)电子签名与认证服务法(2)电子认证制度2 .放宽规制(1)放宽网上金融服务的规制(2)电信业改革3 .制定IT战略与e-Japan计划4 .加强网络基础设施建设(1)全国宽带构想计划(2)亚洲宽带计划5 .加强对电子商务的投资与建设6 .税收优惠政策7 .保护消费者8 .保护个人信息(三)日本政府进一步进展电子商务的措施与政策1.进展“无所不在”的电子商务9 .重点普及RFID技术10 2006年度电子商务有关的政策措施序言20世纪90年代以来,随着互联网的迅速普及,以互联网为基础的电子商务(EIeCtroniCCommerceE
7、C)蓬勃进展起来。电子商务以效率化,无纸化,自动化等优势显示着自身特殊的魅力,迅速渗透到了经济生活的各个领域,改变了传统的营销模式,被誉为未来重要的营销方式之一,并成为世界各国巩固与提高国际竞争力的战略重点。电子商务在催生新经济与推动经济全球化中显示出巨大的能量,现已成为评价一国经济进展水平与可持续进展能力的重要指标之一:美国商务部部长戴利(WilIianlDaley)就曾在新兴的数字经济(TheEmergingDigitalEconomyII)报告中对电子商务给予了高度评价:电子商务的飞速进展说明它将是21世纪带动整个经济的引擎,是经济进展的制高点,是21世纪全球竞争的焦点。战后,日本一直怀
8、有在经济上追赶美国的强烈愿望,特别在工业化方面,有人形像地将美国喻为长期以来漂浮在日本前方的一朵白云,而日本恰恰就是追赶这朵白云的人,并一直乐此不疲。在电子商务方面,我们能够继续延用这个形象的比喻。从日本的科技水平与经济实力来看,日本与美国的电子商务大概处于同一起跑线。然而,日本仿佛习惯了逐云人的角色,眼看着美国这朵白云再次飘到了自己的前方。与欧美等国相比,日本的电子商务起步较晚,规模也很有限。尽管日本政府早已提出了“电子经济,电子生活,电子社会”的设想,但是由于20世纪90年代初日本泡沫经济破裂及随后的经济停滞,加之与电子商务进展息息有关的技术、法律相对滞后等原因,致使电子商务在1995年才
9、开始进入日本国民的眼帘。当时,日本一些观察家就敏锐地意识到:在电子商务方面,日本已明显落后于美国,而且他们预测这一差距将随着时间的进展而扩大。尽管这一担心后来并未成为现实,但由此却能够看出日本有识之士对电子商务的高度重视。随着互联网技术在世界范围内的广泛应用与电子商务对企业经营、产业进展乃至整个社会经济活动的促进作用日渐明显,电子商务成为日本社会不得不认真面对的一个课题。由此,日本举国上下开始高度关注电子商务问题,并展开热烈的讨论与研究,日本政府与企业纷纷开始采取措施促进电子商务的进展。再次追赶美国的强烈愿望,促使日本政府在新世纪初制定了IT立国战略,实施了e-Japan计划(日本IT计划),
10、并将电子商务作为重要的进展目标之一。这些措施都为日本电子商务进展营造了良好的环境,使事实上现了飞跃式进展。一、电子商务及其作用(一)电子商务的定义电子商务要紧可分为企业间电子商务(B-B)与企业与消费者间电子商务(B-C)2两种形式。目前,世界范围内还没有对“电子商务”的统一定义。通常来说,电子商务可作广义与狭义两种划分。从电子商务开展依托的网络类别来看,广义的电子商务,是指利用包含InternetIntranetLAN等2BB是Bli$inesstoBli$iness的缩写,B-C是BUSineSStoCUStOm的缩写,由于在日本通常用以上两个缩写分别表示企业向电子商务与企业与消费者电子商
11、务,因此,这里延用这种说法。各类形式的网络,即利用计算机网络系统所进行的商务活动3。狭义的电子商务,是指以因特网为运行平台的商事交易活动,即InternetCOmmerceo由于各国与各个国际组织对电子商务定义的角度不一致,因此对电子商务广义与狭义的分类也只可作为参考。鉴于日本对电子商务的研究是根据互联网应用于商务活动以来的统计数据,日本政府在近来发表的有关报告中又明确地划分了电子商务的进展阶段,因此本文所指的电子商务概念是指狭义的电子商务。从日本对电子商务的定义中我们会发现,电子商务的范畴不仅包含利用互联网技术所进行的交易,还包含利用增值网所进行的EDI(电子信息交换)交易与使用专用网进行的
12、商务活动。这意味着日本在使用专用网进行商务活动与使用增值网进行EDI交易方面尽管早就取得一定的进展,但直到互连网运用于商务活动之前,日本并未明确提出电子商务的概念。上述定义中涉及的通常商务活动包含客户与企业、企业与供应商之间的产品交换、服务交换、信息交换与其他各经济主体之间的各类商品交易。电子商务所涉及的商业活动不局限于定单发出与货款支付,还涉及到与定单发出与货款支付前后有关联的一系列行为,包含提供与搜索商品信息、报价与调停等。实现这些商务活动有的时候需要依3立再跃、王宪云、甘瑁琴著,电子商务概论,北京工业大学出版社,2004年2月.1靠一系列电子管理系统与互联网技术,其中电子管理系统包含客户
13、关系管理系统、供应链管理系统、企业资源计划系统与信息管理系统等,互联网技术是指运用TCP/IP(传输操纵协定)协定,与利用像公共电话线、ISDN(整体服务数字网络)、IP专线、InternetVPN(互联网虚拟专用网络)、卫星通讯、数字电视与移动通讯网等网络设施L(二)电子商务与企业信息化总体说来,电子商务与企业信息化有着极其密切的关系,企业信息化是电子商务的基础,电子商务是企业信息化的重要内容。鉴于信息化对未来经济进展的决定性作用,日本政府形象地将信息化比作“IT革命”(信息技术革命)并定义如下:以IT飞跃进展为基础,通过迅速扩大与IT有关的经济活动,使经济社会发生根本改变,从而进入一个全新
14、的经济进展阶段5。电子商务则是IT技术的重要应用,是企业信息化的重要表达。IT革命与电子商务相辅相成,互相促进,IT革命是电子商务的技术基础,电子商务是加速IT革命进步的推进器。(三)电子商务的作用电子商务对现代商业社会产生了巨大的影响,只只是对不一致企业、行业、个人的经济生活影响程度不一致而已。假如仅仅由于电子4日ECOM,2000年日本电子商务市场调查,第11页,?年月日发行.5日总务省编:2000年信息化白皮书,财团法人日本信息处理开发协会2000年6月发行。商务是一种全新的模式而使用它,那么这种懂得就是错误的。重要的是电子商务将信息技术从商业边缘带入商业的主流,形成了持续不断的进展6。
15、从企业的角度来看,开展电子商务的企业能够在价值网络与合作伙伴方面作出多种选择,实现交易过程的简化,提高企业销售与物流的效率,降低成本。电子商务缩短了客户与企业的之间的信息鸿沟,便于企业向客户提供个性化服务,同时具有灵活性。电子商务的进展在很大程度上改变了行业的竞争格局。从行业竞争的角度来看,行业或者领域内的企业一旦开始利用电子商务,就会使行业竞争者或者主动或者被动地考虑相应的电子商务策略与计划。特别是在当今计算机与网络普及、信息膨胀、世界经济全球化、经济活动在世界范围内分工的时代背景下,许多跨国企业都面临着相同的问题。电子商务既给企业带来了商机,也同样带来了挑战。如沃尔玛通过电子收款系统打败了凯马特(K-mart),机票订购系统引起了航空行业的一场大战,银行转型也是其中重要的例子之一。从客户的角度来看,电子商务为现代化的生活带来了更加便利的采购与消费模式。电子商务不仅意味着更多的选择,更快地获取更详尽的产品与服务信息,而且还能够获得更有利可图的价格。6美彼得基恩,马克麦克唐纳著“如流程优势,机械工业出版社?年?月出版。从国民经济的角度出发,由于EC的进展离不开网络建设、计算机硬件与软件与其他网络终端设备的开发与生产,因此,电子商务具有带动信息产业与其他有关行业进展的重要意义。(四)日本对电子商务的期待