施工项目成本控制67.docx

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1、施工项目成本控制6731-5-1施工项目成本操纵概述31-5-1-1施工项目成本的概念施工项目成本是指建筑业企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值与劳动者的必要劳动所制造的价值的货币形式。即某施工项目在施工中所发生的全部生产费用总与，包含所消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费或者租赁费，施工机械台班费或者租赁费，支付给生产工人的工资、奖金与项目经理部（或者分公司、工程处）一级为组织与管理工程所发生的全部费用支出。施工项目成本不包含劳动者为社会所制造的价值（如税金与计划利润），也不应包含不构成施工项目价值的一切非生产支出。施工项目成本是建筑业企业的产品成本，亦称

2、工程成本，通常以项目的单位工程作为成本核算对象，通过各单位工程成本核算的综合来反映施工项目成本。31-5-1-2施工项目成本的要紧形式1.按成本操纵需要，从成本发生时间来划分（1）承包成本（预测成本）。是反映企业竞争水平的成本。它根据施工图由全国统一的工程计算规则计算出来的工程量，全国统一的建筑安装工程基础定额与各地区的市场劳务价格、材料价格信息与价差系数及施工机械台班，并按有关取费的指导性费率进行计算。（2）计划成本。是指施工项目经理部根据计划有关资料（如工程具体条件与企业为实现该项目的各项技术组织措施），在实际成本发生前预先计算的成本。亦即建筑业企业考虑降低成本措施后的成本计划数，反映了企

3、业在计划期内应达到的成本水平。它关于加强企业与项目经理部的经济核算，建立与健全施工项目成本责任制，操纵施工过程中的生产费用，降低施工项目成本具有十分重要作用O（3）实际成本。是施工项目在报告期内实际发生的各项生产费用总用。把实际成本与计划比较，可揭示成本的节约与超支，考核企业施工技术水平及技术组织措施的贯彻执行情况与企业经营效果。实际成本与承包成本比较，可反映工程盈亏情况。因此，计划成本与实际成本都是反映施工企业成本水平的，它受企业本身的生产技术、施工条件及生产经营管理水平所制约。预测成本、计划成本与实际成本的关系如图31-63所示。图31-63三种成本的关系图2 .按生产费用计入成本的方法来

4、划分（1）直接成本。是指直接耗用于并能直接计入工程对象的费用。（2）间接成本。是指非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所务必发生的费用。按上述分类方法，能正确反映工程成本的构成，考核各项生产费用的使用是否合理，便于找出降低成本的途径。3 .按生产费用与工程量的关系来划分（1）固定成本。是指在一定的期间与一定的工程量范围内，其发生的成本额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。如折旧费、大修理费、管理人员工资、办公费、照明费等。这一成本是为了保持企业一定的生产经营条件而发生的。通常来说，关于企业的固定成本每年基本相同，但是，当工程量超过一定范围则需要增添机械设备与管理人员，如今固

5、定成本将会发生变动。此外，所谓固定，也是就其总额而言，关于分配到每个项目单位工程量上的固定费用则是变动的。（2）变动费用。是指发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费、实行计件工资制的人工费等。所谓变动，也是就其总额而言，关于单位分项工程上的变动费用往往是不变的。将施工过程中发生的全部费用划分为固定成本与变动成本，关于成本操纵与成本决策具有重要作用。它是成本操纵的前提条件。由于固定成本是维持生产的能力所务必的费用，要降低单位工程量固定费用，只有通过提高劳动生产率，增加企业总工程量数量并降低固定成本的绝对值入手，降低变动成本只能是从降低单位分项工程的消耗定额入手。

6、31-5-1-3施工项目成本的构成（见表3167）施工项目成本的构成表表31-67成本项目内容直接成本直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或者有助于工程形成，并能够直接计入成本核算对象的各项支出1 .人工费直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用包含：工资、奖金、工资性质的津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等2 .材料费施工过程中耗用的构成工程实体的各类材料费用包含：原材料、辅助材料、构配件、零件、未成品的费用、周转材料的摊销费与租赁费3 .机械使用费施工过程中使用机械所发生的费用包含：使用自有施工机械的费用、外租施工机械的租赁费、施工机械安装、拆卸与进出场费4

7、 .其他直接费除123以外的直接用于施工过程的费用。包含：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等建筑安装工程费用项目构成还列有：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、仪器仪表使用费、特殊工程培训费、特殊地区施工增加费间接成本间接成本是指项目经理部为施工准备、组织与管理施工生产所发生的，与成本核算对象有关联的全部施工间接支出1 .工作人员薪金指现场项目管理人员的工资、资金、工资性质的津贴等2 .劳动保护费指现场管理人员的按规定标准发放的劳动保护用品的购置费与修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等3 .职工福利费指按现场项

8、目管理人员工资总额的14%提取的福利费4 .办公费指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水与集体取暖用煤等费用5 .差旅交通费指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费与误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休及职工退职一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费与现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费与牌照费等6 .固定资产使用费指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等折旧、大修理、维修费与租赁费等7 .工具用具使用费指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具交通工具与检验、试验、测验、消防用具等的购置、维修与摊销费等8 .保

9、险费指施工管理用财产、车辆保险及高空、井下、海上作业特殊工种安全保险等9 .工程保修费指工程施工交付使用后在规定的保修期内的修理费用10 .工程排污费指施工现场按规定交纳的排污费用11 .其他费用按项目管理的要求，凡发生于项目的可控费用，均应下沉到项目核算，不受层次限制，务必落实项目经济责任制，因此还包含费用项目：12 .工会经费指按现场管理人员的工资总额的2%计提工会经费13 .教育经费指按现场管理人员的工资总额的1.5%提取使用的职工教育经费14 .业务活动经费指按“小额、合理、必需”原则使用的业务活动经费15 .税金指应由项目负担的房产税、车船使用税、土地使用税、印花粽等16 .劳保统筹

10、费指按工资总额一定比例交纳的劳保统筹基金17 .利息支出指项目在银行开户的存贷款利息收支净额18 .其他财务费用指汇兑净缺失、调剂外汇手续费、银行手续费用31-5-1-4施工项目成本操纵的概念及原则1 .施工项目成本操纵的概念施工项目成本操纵，是指项目经理部在项目成本形成的过程中，为操纵人、机、材消耗与费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标，所进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等一系列活动。2 .施工项目成本操纵的原则（表31-68）施工项目成本操纵的原则表31-68原则内容全面操纵的原则1 .全员操纵建立全员参加的责权利相结合的项目成本操纵责任体

11、系项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本操纵的责任，在一定的范围内享有成本操纵的权利，在成本操纵方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本操纵责任网络2 .全过程操纵 成本操纵贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳人成本操纵的轨道 经常性成本操纵通过制度保证，不常发生的“例外问题”也要有相应措施操纵，不能疏漏动态操纵的原则1 .项目施工是一次性行为，其成本操纵应更重视事前、事中操纵2 .在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或者修订各类消耗定额与费用开支标准3 .施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施实行成本目标管理4 .成本操纵随施工过程连续

12、进行，与施工进度同步不能时紧时松，不能拖延5 .建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差6 .制止不合理开支，把可能导致缺失与浪费的苗头消灭在萌芽状态7 .竣工阶段成本盈亏己成定局，要紧进行整个项目的成本核算、分析、考评创收与节约相结合的原则1 .施工生产既是消耗资财人力的过程,也是制造财富增加收入的过程，其成本操纵也应坚持增收与节约相结合的原则2 .作为合同签约根据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要“以收定支”，操纵资源消耗与费用支出3 .每发生一笔成本费用，都要核查是否合理4 .经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算

13、收人的对比分析5 .抓住索赔时机，搞好索赔、合理力争甲方给予经济补偿6 .严格操纵成本开支范围，费用开支标准与有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制与监督7 .提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗8 .采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费9 .施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本操纵务必与质量操纵、进度操纵、安全操纵等工作相结合、相协调，避免返工（修）缺失、降低质量成本，减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故缺失等费用支出发生10 .坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞31-5-1-5施工项目成本操纵的程序（图3164）

14、图31-64施工项目成本操纵通常程序施工项目成本估算施工组织设计及施工预算的编制施工安排、资源供应施工施工原始资料记录整理成本计算对预算差异分析原因工程决算测算改善成本对象成本预测与决策成本计划成本操纵实施进度操纵质量操纵成本分析成本核算31-5-1-6施工项目成本操纵的内容（表3169）施工项目成本操纵工作内容表31-69项目施工阶段内容投标承包阶段对项目工程成本进行预测、决策中标后组建与项目规模相习惯的项目经理部，以减少管理费用公司以承包合同价格为根据，向项目经理部下达成本目标施工准备阶段 审核图纸，选择经济合理、切实可行的施工方案 制订降低成本的技术组织措施 项目经理部确定自己的项目成本

15、目标 进行目标分解 反复测算平衡后编制正式施工项目计划成本施工阶段 制订落实检查各部门、各级成本责任制 执行检查成本计划，操纵成本费用 加强材料、机械管理，保证质量.杜绝浪费，减少缺失 搞好合同索赔工作，及时办理增加账，避免经济缺失 加强经常性的分部分项工程成本核算分析与月度（季年度）成本核算分析，及时反馈，以纠正成本的不利偏差竣工阶段保修期间 尽量缩短收尾工作时间，合理精简人员 及时办理工程结算，不得遗漏 操纵竣工验收费用 操纵保修期费用 提出实际成本 总结成本操纵经验31-5-1-7施工项目成本目标责任制施工项目成本目标责任制就是项目经理部将施工项目的成本H标,按管理层次进行再分解为各项活动的子目标，落实到每个职能部门与作业班组，把与施工项目成本有关的各项工作组织起来，同时与经济责任制挂钩，形成一个严密的成本操纵工作体系。建立施工项目成本目标责任制，一是确立施工项目成本责任制，关键是责任者责任范围的划分与对费用的可控程度，二是要对施工项目成本目标责任制分解，见图31-65。要紧职责预算员技术人员编制两