樟树市乡镇（街道）权力清单.docx

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1、段莘乡权责清单序l实施单位项目称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注1乡镇人民政府、街道办事处村设益墓审比委)农建公性地才(I托行政许可中华人民共和国殡葬管理条例第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府审批：建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，”省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人

2、民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。L受理阶段责任：公示依法应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。民政所而任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对不符合条件的申请人不予受理，不予行政认定或者不在法定期限内作出准予行政认定决定的；2.对不符合条件的申请准予受理，准予行政认定的：3 .工作人员违规审核，不履行职责或者发现违法行为不予查处造成严重后果的：4 .审核后不依法履行行政认定监督职责或监督不力造成严重后果的：5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行

3、政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的：（三）在受理、审杳、决定行政许可过程中，未向申请人、利吉关系人履行法定告知义务的：（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不诙告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的：（六）依法应当举行听证而不举行听证的.”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋

4、取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事贡任：尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：构成犯罪的,依法追究刑事责任：）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施

5、行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关费令退还非法收取的费用：对直接负责的主管人员和其他宜接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴：对直接负费的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事贲任。”第七十七条：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的,由其上公行政机关或者监察机关责令改正，对直接负贡的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”江西省殡葬管理办法第：十五条殡葬管理人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由主管部

6、门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县缎委托根据婺府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：对具体申报材料和申请报告等方案进行审核，提出初审意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。4.送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注2乡镇人民政府、街道办事处审批（委托）行政许可中华人民共和国森林法第十八条

7、进行勘行、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地：必须占用或者征收、征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢第费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面枳不得少于因占用、征收、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查卜级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。林业工作站责任人因不履行或不正确履

8、行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：L对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他

9、直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的：（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六依法应当举行听证而不举行听证的。“第七卜三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事贡任：尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”第七十四条；“行政机关实施行政许可，有下列情形之一

10、的，由其上皱行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的：（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或行不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或并不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十七条；“行政机关不依法履行监督职贡或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关贵令改正，对宜接负责的主管人员和其他直接责任人员依

11、法给予行政处分；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。”县统委托根据婆府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位项目称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注3乡镇人民政府、街道办事处取水许可、核减或者限制取水许可持有人取水量倭托）行政许可取水许nJ和水资源费征收管理条例

12、（国务院令460号）第二条本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地取水许可和水资源费征收管理条例取水许可和水资源费征收管理条例下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和

13、管理权限，负贲水资源费的征收、管理和监督。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。水利站责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：L对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定

14、的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、七十五条、第七十七条中华人民共和国水法第六十四条：水行政主管部门或存其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水星分配方案分配水城，不按照国家有关规定收取水资源费，不腹行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯祁的，对负有贡任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事页任：尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号）第四十匕条：“县级以上

15、地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关费令改正;情节严重的,对直接负贡的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任：（一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；（三）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的：（四）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的：（七）不履行监督职货，发现违法行为不予杳处的；（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。县统委托根据婆府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注4乡镇人民政府、街道办事处开发利用