新兴行业领域安全生产职责清单.docx

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1、新兴行业领域安全生产职责清单（征求意见稿）序号行业（领域）责任部门主要职责1一、新能源汽车科技和工业信息化局1 .配合省、市工信部门做好新能源汽车生产企业及产品准入管理工作，对发现上报新能源汽车生产企业不符合准入条件的，提请省、市工信部门依法依规处理。2 .对新能源汽车生产企业不能保持准入审查要求，存在公共安全、人身健康、生命财产安全隐患的，由科工信局提请省、市工信部门责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。3 .负责新能源汽车动力蓄电池回收的监督管理。2公安分局1 .负责新能源汽车注册登记，查处道路交通安全违法违规行为。2 .依法依规指导新能源汽车道路交通事故调查处理。3 .负责营运新能源

2、汽车监督销毁相关安全工作。3应急管理局依法依规组织指导新能源汽车生产安全事故调查工作。4市场监督管理局1 .会同有关部门依法查处违法违规生产、改装或拼装新能源汽车的行为。2 .指导督促相关企业加强新能源汽车产品质量安全管理。5商务局1 .按有关规定对新能源汽车流通等行业加强安全管理。2 .对报废新能源汽车回收拆解活动实施监督管理。6发展改革局负责独立占地电动汽车公用充电站项目备案及安全督导工作。7城乡建设管理局负责贯彻落实电动汽车充电站（桩）建设、消防标准规范，负责居民区电动汽车充电桩和既有停车位改造充电设施安全监督管理工作。8消防救援大队负责电动汽车充电站（桩）消防安全监督管理。序号行业（领

3、域）责任部门主要职责9二、铁路沿线安全治理交通运输局牵头组织召开局际联席会议，会同区平安办协调各单位、各部门解决铁路沿线安全整治工作中重点问题和突出安全隐患;组织跨水铁路桥梁区域安全管理，交通公路管理部门管养的公跨铁桥梁和本部门责任范围内的公铁并行路段已接养安全防护设施风险管控和隐患排查整治工作;配合铁路部门、地方政府及有关部门做好道口安全管理工作;组织做好涉铁道路的安全隐患排查整治工作；10发展改革局协调督促落实铁路建设工程和沿线视频监控建设同步规划验收;推进落实国务院办公厅关于印发交通领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知（国办发（2019）33号）要求，强化示范区铁路领域地方

4、履职能力建设,推动提高铁路（铁路专用线）建设质量安全监管工作11公安分局牵头指导铁路沿线公安机关与铁路公安机关完善警务协作机制，落实铁路沿线治安秩序，维护主体责任和护路联防责任制，维护铁路沿线的治安秩序，严厉打击盗窃、损毁铁路设施和擅自设置危害铁路安全的设施，以及铁路两侧规定范围内爆破等危害铁路运输安全的违法犯罪行为，加强重点人员管控，适时开展铁路沿线突出治安问题重点整治行动。12自然资源局组织将铁路桥下及两侧铁路线路安全保护区用地依法纳入国土空间规划统筹安排;依法查处未经批准在铁路两侧规定范围内取土、挖掘等行为，维护铁路线路安全保护区内用地秩序;指导铁路沿线地质灾害预防和治理工作，为地质灾害

5、应急救援提供技术支撑。13城乡建设管理局（城市管理局）牵头指导铁路用地红线外的房屋建筑工程施工管理工作;组织开展高速铁路沿线安全环境治理工作。牵头指导铁路封闭区域外和未封闭区域铁路用地红线外的市政基础设施工程施工管理;与铁路交汇的城市市政工程管线、综合管廊、城市道路工程的建设和管理及防尘网使用，彩钢房等轻质建（构）筑物、垃圾收集清运等隐患问题排查整治；负责将城市建成区铁路沿线环境安全纳入城市网格化管理平台协同监管;负责城市道路跨越铁路桥梁的安全运行管理工作。14林水局牵头指导对高铁两侧地下水禁采区内抽取地下水，铁路桥梁跨越处河道上、下游河道管理范围内拦河筑坝、架设浮桥或者修建其他影响铁路安全的

6、设施等问题进行整治；负责指导与铁路交叉的水利设施隐患排查及整治工作。办理铁路沿线危树砍伐手续。序号行业（领域）责任部门主要职责15二、铁路沿线安全治理农业农村局牵头指导铁路沿线农业生产、养殖、农业大棚地膜等安全监管和隐患整治工作。16应急管理局指导协调铁路沿线有关乡镇（街道）和区直有关部门加强安全生产工作;组织指导有关部门应对涉铁路安全生产类、自然灾害类等突发事件及综合防灾减灾救灾工作;加强对铁路沿线生产、加工、储存、销售烟花爆竹等危险化学品的场所、仓库等隐患问题排查整治和执法17教体局1.负责中小学学科类寄宿制教育类培训机构的安全监督管理，牵头组织公安、民政、人社、住建，市场监管、消防救援等

7、部门开展综合执法。2 .指导监督培训机构建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织开展交通运输安全教育。3 .负责指导督促学科类寄宿制培训机构加强交通安全教育。4.负责寄宿制体育运动学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、体育类培训等机构的安全监督管理。18二、寄宿制培训机构外宣办负责文化艺术类寄宿制培训机构的安全监督管理。19科技和工业信息化局负责科普知识类寄宿制培训机构的安全监督管理。20公安分局协助配合教体局开展交通安全教育，指导公安派出所在职责范围内开展消防安全监督管理。21社会事务局做好非营利性校外培训机构违反相关管理规定监督管理工作，在职责范围内配合教育部门开展综合整治

8、。序号行业（领域）责任部门主要职责22三、寄宿制培训机构市场监督管理局1 .依法办理涉及安全生产前置审批事项的寄宿制培训机构登记注册，依法查处培训机构违法经营行为，在职责范围内配合相关部门开展综合整治。2 .加强寄宿制培训机构特种设备安全监督管理，为小型游乐设施安全管理提供技术指导。23城乡建设管理局负责做好校外培训场所房屋建筑施工安全设施“三同时”监管（含新建、改建、扩建），依法办理消防设计审查验收或备案抽查工作，在职责范围内配合相关部门开展综合整治。24消防救援大队对设在属于本级列管的消防安全重点单位建筑内的校外培训机构，履行法定消防安全职责情况开展消防安全监督管理，在职责范围内配合相关部

9、门开展综合整治。25四、密室逃脱、剧本杀等娱乐场所新业态外宣办负责相关经营场所内密室逃脱、剧本杀等活动的安全检查、内容管理，指导督促密室逃脱、剧本杀等经营单位履行安全生产和消防安全责任。26公安分局消防救援大队指导各乡镇（街道）消防救援机构、公安派出所开展消防安全监督管理。27城乡建设管理局1 .依法履行符合法定审批条件的建设改造项目审查验收手续，加强建筑施工安全监督管理。2 .依法办理消防设计审查验收或备案抽查工作。序号行业（领域）责任部门主要职责28五、外卖、电商直播等平台经济市场监督管理局依法依规查处对消费者未尽到安全保障义务等违法行为。29消防救援大队指导乡镇（街道）消防救援机构、公安

10、派出所开展消防安全监督管理;会同有关部门组织开展电动自行车消防安全综合治理。30公安分局负责外卖送餐车道路交通安全监督管理工作。31六、网约车等平台经济交通运输局1.负责指导督促网约车平台公司依法依规开展经营，加强监管执法，规范执法行为，综合运用线上线下等各种手段,加大对网约车非法营运打击力度。2.会同相关部门加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，加强对网约车平台公司事前事中事后全链条全领域监督管理。32公安分局负责查处网约车涉及道路交通安全违法违规行为。33七、玻璃栈桥类高风险旅游项目外宣办1 .督促旅游景区玻璃栈桥类高风险项目经营单位贯彻执行安全生产有关法律法规，提高安全生产和突发事件应

11、急处置能力。2 .依法组织或参与有关安全事故应急救援和调查工作。34应急管理局依法依规组织指导玻璃栈桥类高风险旅游项目生产安全事故调查工作。序号行业（领域）责任部门主要职责35七、玻璃栈桥类高风险旅游项目城乡建设管理局（城市管理局）督促城市公园玻璃栈桥类高风险项目经营单位贯彻执行安全生产有关法律法规,提高安全生产和突发事件应急处置能力。做好玻璃栈桥类高风险旅游项目涉及建筑部分的技术标准及施工过程中的安全监督管理工作。36自然资源局1 .按照审批权限，负责玻璃栈桥类高风险旅游项目对自然生态环境的选址核准工作。2 .负责自然保护地内玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全监督管理工作。3 .指导做好地质灾害

12、防治，负责协调责任主体落实玻璃栈桥类高风险旅游项目周边地质灾害监测和防治工作。37发改局负责权限内玻璃栈桥类高风险旅游项目的核准，对已核准项目建设内容、建设规模等加强监督管理；认真履行玻璃栈桥类高风险旅游项目核准职责，严禁越权核准。38气象局区气象局负责指导玻璃栈桥类高风险旅游项目的气象灾害风险评估、重大灾害性天气监测和防雷安全监测工作。39八、加氢站城乡建设管理局1 .负责办理加氢站项目房屋建筑工程、特殊工程消防设计审查、施工许可审批、工程质量监督及竣工验收等工作。2 .负责加氢站建设工程项目审批后的违法建设、在建工地违法建设等行政执法工作。3 .负责加氢站安全监督管理工作；（城市管理）4 .负责加氢站建设工程项目审批后的违法户外广告行政执法工作。（城市管理）40应急管理局依法依规组织指导加氧站生产安全事故调查处理工作。41交通运输局负责高压氢气道路运输、水路运输的许可，对高压氢气水路运输安全实施监督，负责高压氧气道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、押运人员等的资格认定。