县“1+9+N”安全生产专项整治三年行动实施方案.docx
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1、XX县“1+9+N”安全生产专项整治三年行动实施方案为认真实行习近平总书记关于安全生产重要论述,特殊是近期作出的“从根本上消退事故隐患”的重要指示精神,依据党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于安全生产决策部署,依据全国安全生产专项整治三年行动计划XX省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案XX市“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案要求,结合实际制定XX县“1+9+N”安全生产专项整治三年行动实施方案。,即1个总体实施方案;9”,即依据国家要求开展的9个专项实施方案;“N”,即依据省、市安委会统一部署,结合我县实际,在特种设备等8个其他重点行业领域增
2、加的专项整治实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全进展理念,强化底线思维和红线意识,以推动安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消退事故隐患”的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制,扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,确保实现“坚决遏制较大以上事故,有效防控一般事故,事
3、故起数和死亡人数双下降”的工作目标,全县安全生产整体水平明显提高,为建设“中国原生态最美山乡”供应坚实稳固的安全保障。二、主要任务推动各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全进展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产经营务必管安全”和“五落实五到位”的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防掌握体系,推进安
4、全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织观看“生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各级、各有关部门和单位要集中组织观看专题片,县委宣传部、县广播电视台要依据市委宣传部、市广播电视台的统一部署,在我县电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究实行措
5、施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推动学习教育全掩盖。三是结合实际贯彻学习。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下一一新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴,细心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。县内主要媒体和各行业主管部门要在报、网、端、微等平台开设相关专题专栏。结合组织“安全生产月”活动,积极推动安全宣传“五进”。建设灾难事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实XX市党政领导干部安全生产责任制实施细则XX县党政领
6、导干部安全生产责任制实施细则,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消退盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。围绕推动安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,建立公共安全隐患排查和安全预防掌握体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,要特殊重视加强桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实。深入实行县委、县政府关于推动安全生产领域改革进展的实施意见,深化矿山安
7、全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%o落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,提高干部队伍整体素养。(县应急局牵头,县委组织部、县委宣传部、县委编办、县教体局、县司法局、县融媒体中心等按职责分工负责;各乡镇党委和政府负责,以下均需要各乡镇党委和政府负责,不再列出)(一)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际掌握人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年年底前
8、各重点行业领域企业通过自身培育和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”,故什么怎么做”,2021年年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,
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- 安全生产 专项 整治 三年 行动 实施方案