安全生产文明施工措施费使用管理制度.docx

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1、安全生产文明施工措施费使用管理制度XXXX有限公司年月日安全生产文明施工措施费使用管理制度建筑企业安全管理就是要坚持本着“关爱生命、以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度，使之有效、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全。根据建筑法、安全生产法、建设工程质量管理条例、建筑施工安全检查标准、建设工程施工发包与承包计价管理办法、建设工程造价管理规定、建筑安装工程费用项目组成、企业安全生产费用提取和使用管理办法等法律法规、文件的规定，为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入

2、，结合我司实际，制定本办法。一、说明建筑工程安全文明施工费是由措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。其中文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用；环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用；临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等；安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项费用。二、安全生产投入安全生产保证金和安全生产措施费是根据国家相关法律法规、文件规定而计提的。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的20%o；安全生产措施费以建筑安

3、装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为：房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2r0%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为L5%o安全生产措施费必须在成本中单独列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。三、公司安全生产投入管理部门主控部门为安监部，协办部门为工程部、基础设施部、经营部、财务部，分管领导为生产副总经理。四、安全生产费用的开支范围1、完善、改造和维护防护设备、设施支出。(1)基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用；(2)楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周

4、边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用；(3)起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用；卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；(4)施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用；(5)隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用;(6)用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用；2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(1)消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用；(2)抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的

5、特殊防护费用；(3)符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等(变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用)；3、安全生产检查与评价支出。(1)安全管理实施方案(制度)的编印费用；(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用；(3)交通疏导、警示设施费用；(4)安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用；4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5、安全技能培训及进行应急救援演练支出；6、其他与安全生产直接相关的支出；7、除上述外，按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准

6、，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。五、安全生产保证金的管理项目收取第幺次工程款后，按主合同造价提取区Q%。作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分3次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后IL天内返还，市政工程完工后初验合格政天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被公司或者集团处罚的费用直接从保证金中扣减；若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减；一旦发生死亡事故的，扣除全部安全

7、生产保证金，且最低金额为出万元，安全生产保证金金额不够过万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减；发生重伤事故的，扣除安全保证金的红队且最低金额为&万元，安全生产保证金金额不够之万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按生产安全事故报告和调查处理条例法律责任的相关条款对项目部处以罚款。六、安全生产措施费的管理1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全

8、生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资

9、料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。4、项目部、公司安监部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证；安监部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用；工程部、基础设施部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐；财务部负责按要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。5、项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工

10、，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的,在工程进度款中扣除。安全文明施工措施费使用计划为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证管理条例等法律法规，制定本方案。本方案的安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施

11、工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。一、工程概况工程名称：工程地点：工程面积：工程结构：建设单位：设计单位：监理单位：项目经理：安全员：工期：质量要求：合格二、临时设施、安全文明措施管理1、 临时设施1) 现场办公生活设施:施工现场办公区与作业区分开设置，保持安全距离。工地办公室,现场食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。办公生活设施在开工前进行搭建。2) 施工现场临时用电：配电线路：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、

12、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱、开关箱：按三级配电要求，配备总配电箱，分配电箱，开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一闸、一漏。三类电箱中的各类电气影视合格品；按二级保护要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置：施工现场保护零线的重复接地应不小于三处。施工现场临时用电设施在项目开工前进行搭设，配电线路，配电箱、开关箱及接地保护装置等。2、 安全施工1) 临边洞口防护楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层，另加两边防护栏和180NN高踢脚板。通道口防护：设防护棚，防护棚应不小

13、于5CM后的木板或两道相距50CM的笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过L5M长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。楼梯边防护：设L2M高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆。2) 高处作业防护：高处作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。3) 劳保用品防护：相关作业人员配备安全帽、绝缘鞋、手套等劳保用品。临边洞口、交叉作业及高处作业等防护设施随施工过程中根据作业环境需要而投入使用。3、 文明施工与环境保护1) 安全警示标志牌：在易发生事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。安全警示标志牌，随

14、施工进度挂设。2) 现场围挡：施工现场采用砖砌2.5米高临时围墙及彩瓦进行封闭。3) 六牌一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单监督电话、建筑节能、安全生产、文明施工、消防保卫六牌；施工现场总平面图。4) 企业标志：现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识，本工程在现场出入口大门设置企业标志。5) 场容场貌：施工过程必须保证现场道路畅通，排水沟、排水设施通畅，工地地面硬化处理，设施部分绿化。6) 材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬颗粒建筑材料应密闭存放或采用人、覆盖等措施；易燃易爆和有毒有害物品分类存放。材料分类堆放，设置材料标识牌。7) 现场

15、防火：消防器材配置合理，符合消防要求，本工程要求按规范要求设置灭火筒。8) 垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类堆放。施工垃圾必须有相应容器或管道运输。现场设置运输车定时清运建筑垃圾。三、安全文明施工措施费费用使用计划：(一)、安全生产方面：1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置费用一元;2、“三宝”、“四口”、“五临边”(“三宝即：安全帽、安全带、安全网；“四口”防护即：在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护；“五临边”防护即：在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）防护的费用元；3、施工安全用电的费用（包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施）元，；4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用元；5、建筑工地起重机械的检验检测费用元；6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用元；7、施工现场安全防护通道的防护设施费用元；8、工人的防护用品、用具购置费用元；9、消防设施与消防器材的配置费用元；10、电气保护、安全照明设施费元；11、其他安全防护措施费用元。（二