安全生产专项整治三年行动实施方案.docx

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1、湖北建精建设有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，以及消除事故隐患，筑牢安全防线的文件精神，我公司决定从2020年8月至2023年12月在全公司范围内集中开展安全生产专项整治工作。为确保安全生产专项整治工作取得实效，切实有效促进安全生产工作，特制订如下实施方案：一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综

2、合治理。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。在全公司范围内开展安全生产三年专项整治工作。检查要全面深入、细致彻底，要覆盖到每个部门、每个班组，每个外协单位，要覆盖到每个生产环节,要覆盖到每个生产岗位，绝不留死角和盲区；检查过程中要不留情面,对检查出的隐患和问题，要以“零容忍”的态度，坚决进行治理和整改，绝不放过任何一个隐患，任何蛛丝马迹；要“严”字当头，对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人坚决予以查处，决不姑息；检查结果要“重实效”，就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为，务求取得实效。公司通过安全

3、生产专项整治工作，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生产措施，增强公司全体员工的安全意识，全面摸清安全隐患和薄弱环节，健全制度，落实责任，认真整改，彻底排除各类安全隐患，进一步提高安全生产水平，切实减少一般事故，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。二、组织机构为了加强公司安全生产专项整治工作的组织领导工作，确保公司安全生产专项整治工作顺利开展，公司成立安全生产三年专项整治工作领导及工作小组，具体负责安全生产三年专项整治工作的组织、领导与协调工作。机构如下：领导小组组长：副组长：成员：领导小组办公室设综合管理部，负责安全生产三年专项整治工作日常事务。工作小组组长：成员：各部门

4、、生产班组要成立专门机构，推进安全生产三年专项整治工作，组织本部门、班组安全生产三年专项整治工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。三、检查范围对公司各部门、生产班组、外包（外协）施工、作业单位进行安全生产三年专项整治工作。重点检查：从业人员的安全行为，生产现场各类隐患的排查治理工作，严查“三违”，对查出的隐患及“三违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消防、特种设备、检维修作业、高危作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。四、检查内容（一）是否认真贯彻落实应急局及公司各类文件精神，是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实；各部门、

5、生产班组负责人或监管安全负责人，每月是否亲自组织一次部门生产班组内部安全大检查；检维修、高危作业，是否到现场检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。（二）组织开展安全生产三年专项整治工作情况。是否按照总公司相关要求进行了全面部署，组织各班组开展了彻底的自查自纠。（三）安全生产主体责任是否落实到位，安全生产责任是否层层落实，是否签订安全生产责任书，并逐级签订，直至班组、个人，形成安全工作人人负责，齐抓共管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善，安全生产制度是否得到贯彻执行。（四）安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。是否扎实细致

6、地对各级人员进行针对性的、常态化的安全培训教育，细化专岗、特岗人员的安全培训教育，是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的安全培训教育不漏项，并落实安全教育培训的效果核查。（五）标准化达标工作推进情况。（六）安全管理及应急体系运行及完善情况。应急管理及相应预案的演练情况。（七）“打非治违”整治情况：“打非治违”工作是否落到实处，是否取得实效；安全生产相关证照是否齐全，是否存在非法、违法生产，违规、违章作业问题。（八）消防安全：是否对办公楼、生产班组、员工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消防安全专项检查和整治，消防安全责任制是否落实，是否开展日常防火检查巡查，建筑消防设备设施和安全

7、出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急预案并开展应急演练等。（九）职业健康及标志标识：建设项目职业卫生“三同时”落实情况，作业场所职业危害申报、职业病危害检测检验情况，接触有毒有害作业人员健康监护档案。严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警示说明等。作业场所及相应工作区域安全标志标识、告知等设置情况。（十）用电安全：是否执行挂牌锁定制度（断电、拉闸、挂牌、上锁），是否制定与执行停送电工作票制度，大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案；照明回路与检修回路是否加装漏电保护；电焊机二次侧是否加装触、漏电保护，是否杜绝使用铝芯线。（十一）检维修作业、高危作业安全：是否制定检维修作

8、业、高危作业管理制度与工作流程，是否进行危险源辨识或危险有害因素分析，是否按流程制定、审批与落实高危作业安全方案或措施；作业前是否严格履行作业工作票、停送电工作票等的签发及审批，是否告知作业人员作业区域的危险源及所采取的安全防护措施，作业期间是否有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监督检查，及时查处及制止违章作业，对查出的隐患或“三违”立即整改并严格考核。（十二）汛期安全生产及各类自然灾害防范：是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作，是否将汛期各项安全防范措施落到实处，是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急预案并开展相应的应急培训与演练等

9、。（十三）重点业务领域的主要检查内容：1、公司是否按总公司和行业领域要求对重点区段的检查，是否对矿山危险监控。是否落实防洪防汛应急预案，逐一对应对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查，防范自然灾害引发生产安全事故。2、外包（外协）、在建项目施工：深基坑围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范，高空作业、起重作业是否规范，塔吊等施工机械是否符合安全技术规范，防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位，是否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急预案并开展了应急演练，是否设置了应急装备和储备了应急物资等，施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等劳保用品，分包商、劳务队伍

10、资质证照是否齐全、是否签署了安全生产协议、是否经过安全培训等。（十四）事故发生单位、项目，还要重点检查是否按“四不放过”原则调查处理了事故，事故原因分析是否深入、细致，整改措施是否周密、到位并得到全面落实，对事故责任人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反三”的要求，排查治理了类似隐患。五、工作安排公司安全生产专项整治工作自2020年8月开始，至2023年12月底结束，分四个阶段进行：第一阶段，动员部署阶段（2020年9月30日前）。制定并下发公司安全生产专项整治工作实施方案并进行部署；第二阶段，排查整治阶段（2020年10月1日-12月31日）。结合公司实际情况，深入分析影响制约安全发展

11、存在的突出问题和重大风险，尤其是分析生产过程中发生事故的主客观原因，对行业领域和重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改。对一时难以整改的隐患要汇报总公司，请求总公司协助整改。第三阶段，集中攻坚阶段（2022年1月-2022年12月）。动态更新“两个清单。针对重点难点问题，公司各部门要加强会商研判，精准施策，通过学习其他单位成功经验，强化安全保障，强化追责问责等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成

12、效。第四阶段，巩固提升阶段（2023年1月-2023年12月）。总结公司安全生产专项整治三年行动，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，形成一批制度成果。着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度成果，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。公司层次检查（含公司级、项目生产班组自查、自纠）1、公司要组织开展公司安全生产专项整治工作，要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节，覆盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查重点，单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查

13、，安全管理部门每日必须进行安全监督检查，公司每月至少检查三次，全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题，并留存记录备查。2、生产班组要组织开展安全生产自查、自纠，要将安全生产自查、自纠覆盖到生产班组每一生产环节，覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次，生产班组每周至少检查一次。六、工作要求各部门生产班组要精心组织，周密部署，加强管理，扎实做好公司安全生产专项整治工作，切实提高安全生产管理水平。各部门、生产班组要将公司安全生产专项整治工作及隐患排查治理总结情况（开展大检查采取的主要措施及进展情况；大检查工作中的典型经验和有效做法；工作中存在的主要问题和不足；下一步工作措施和建议。要求有各部

14、门生产班组第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字说明）做好总结。公司依据建筑施工企业的实际情况制定了一项专题、十项专项整治三年行动方案。各子公司根据自身行业特点和实际，对照总公司及公司安全生产专项整治三年行动计划及专题、专项方案，制定本单位的行动计划、专题、专项整治方案，报应急局安全生产监督管理部备案。附件：附件1：学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题附件2：落实本企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案附件3：电气设备、设备设施安全专项整治三年行动实施方案附件4：特种作业安全专项整治三年行动实施方案附5：项目建设安全专项整

15、治三年行动实施方案附件6：安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方案附件7：本企业消防安全专项整治三年行动实施方案附件8：承包商管理安全专项整治三年行动实施方案附件9：职业卫生安全专项整治三年行动实施方案附件10：公司安全生产专项整治三年行动计划总结附件1：湖北建精建设有限公司学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，根据湖北建精建设有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行），制定本实施方案。一、工作目标学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其精神实质，务必把安全生产摆到重要位置，充分认识“生命至上、安全发展”的重

16、要性，落实安全生产责任和管理制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以实际行动和实际效果做到两个维护”。牢固树立安全发展理念，把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程，切实做到安全发展。二、主要任务（一）高度重视，集中开展学习教育。安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。要抓住鲜活事例典型案例深入剖析，通过多种多样的方式，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。（二）持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场，在微信公号，办公楼、食堂的电子屏、办公区宣传栏等平台开设专题专栏，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。