医院智慧党建云平台建设方案V3.4.docx

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1、医院智慧党建云平台建设方案XXXXXXX有限公司二O一九年十月目录1 项目概述41.1 项目名称41.2 项目承担单位及负责人41.3 项目实施机构及项目负责人41.4 建设方案的编制依据41.5 建设目标、内容51.5.1 建设目标5152建设内容51.6 建设方式、模式61.6.1 建设方式6162建设模式62 项目建设的必要性72.1 建设背景72.2 现状分析82.3 项目建设的必要性和意义92.3.1 项目建设的必要性9232项目建设的意义102.4 项目建设可行性113 需求分析123.1 总体需求分析123.2.1 党建资讯13322党建组织管理143.2.3 党务活动管理143

2、24学习培训153.2.5 党建考核15326党建监管154 建设方案154.1 技术路线154.2 建设原则164.3 平台框架164.4 业务架构184.5 网络拓扑图184.6 智慧党建门户184.6.1 智慧党建APP18462桌面端19463Web端194.7 党建业务平台194.7.1 基础功能194.7.2 党员管理204.7.3 党组织管理234.7.4 组织生活244.7.5 党委工作管理254.7.6 学习培训264.7.7 任务管理264.7.8 绩效考核274.7.9 后台管理274.8 监督管理平台305 项目实施315.1 项目实施315.2 运维服务326 收费方

3、式327 效益分析327.1 社会效益分析327.2 经济效益分析331项目概述1.1 项目名称医院党建云平台建设方案1.2 项目承担单位及负责人承担单位：承担单位负责人：1.3 项目实施机构及项目负责人实施机构：实施机构负责人：1.4 建设方案的编制依据本产品结合现实需求和发展情况，主要编制依据如下：(1)关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见(2018,中共中央办公厅印发)；(2)中国共产党章程(2017年修订)；(3)中国共产党支部工作条例(试行)(2018-10-28)；(4) 2018-2022年全国干部教育培训规划(2018-11-1,中共中央办公厅印发);(5)关于加强党的

4、政治建设的意见(2019-1-31)；(6)中国共产党党务公开条例(试行)(2017-11-30,中共中央办公厅印发)；(7)中国共产党第十九次全国代表大会讲话；(8)党政领导干部考核工作条例(2019,中共中央办公厅印发)。1.5 建设目标、内容1.5.1 建设目标坚持以人为党建的管理思想，以“智慧党建”为抓手，运用互联网、云计算等信息化技术，打造集党的“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设”于一体的党建云平台，实现对党建工作的全事项、全流程、全生命周期的监督管理，切实推进党建管理落地。152建设内容党建云平台建设内容主要包括：三个服务渠道、党建业务平台、数据分析平台，

5、具体内容如下：(1)高效便捷的服务渠道提供移动端、PC端、网页端并行多渠道，为用户提供优质高效、规范透明、全方位的高效便捷服务Q移动端具有易获取、简单易用的特点，支持党员全部事项移动办，党建管理者和主管领导“随时随地办:PC端更方面党建管理进行后台数据分析，方便领导掌握党员及组织工作情况；网页端侧重形象展示，通过与医院官方网站进行对接，实现党建资讯的动态更新、实时发布。(2)全面规范的党建业务平台建立党建业务平台，将组织管理、会议管理、业务处理、活动管理四大工作场景聚合，规范党员和党组织管理工作，对党员的组织关系、学习考核、帮扶关爱以及党支部的组织生活等进行闭环管理和留痕，实现党建目标定量化、

6、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化。(3)精准智能的数据分析平台建立数据分析平台，实时抓取业务数据及业务场景信息，按照预设的算法规则，对党组织运行、党员关系调动、党费缴纳、任务执行进度等进行实时分析、监测、预警，让党组织、党员的相关活动可追踪，工作内容可视化，为党委领导班子掌握下级组织概况提供数据支撑。1.6 建设方式、模式161建设方式采用云平台部署模式，应用程序及数据库均部署在政务云上。云平台统一建设模式下，桌面端通过VPN等互联网安全通道直接访问系统，移动端则通过互联网进行数据访问，互联网数据的安全由云平台所在的云运维方直接进行防护。1.6.2建设模式本次项目采用政府购买服务

7、的方式进行建设，按年收取服务费，服务周期为X年。同时，结合项目整体建设目标，规划服务范围，细化服务内容，制定量化的服务商考核标准，保证项目建设目标的顺利完成。2项目建设的必要性2.1 建设背景党建工作是党的基层工作中的一部分，在党的各项任务中起着重要的作用。党的十九大指出，新时代党的建设总要求是“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐斗争，不断提

8、高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党二习近平总书记指出：要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就发展到哪里。党中央高度重视网上舆论和新兴媒体阵地建设，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，加快推进手机新媒体创新发展。“互联网+”党建新模式就是利用互联网技术,升级党建工作的运行方式，对党建工作在知识传播的持久性和完整性、信息更新的时效性和延展性、沟通交流的可行性、资源共享的方便性等方面都有着巨大的作用。因此，利用不受时间、空间限制的移动互联网建设一个随时随地可以传达党的方针指示

9、、进行党的政治思想教育，构建融宣传、教育、组织、纪律检查等多方面为一体的网络平台势在必行。2.2 现状分析通过前期调研、分析后，发现医院党建工作还存在以下问题：（1）日常工作繁忙，挤占党建学习时间医院工作人员日常脑力、体力劳动强度相对较大，空闲时间有限，除了专业技能任务之外尚有临床教学、实习带教、基础实验、临床研究、论文撰写等多方面的工作，这就使得院内党员的共同空闲时间少之又少，部分党员无法在既定时间参加党建学习。（2）党建信息更新滞后，学习效果打折扣党建工作由办公室人员兼任，党建工作组织不及时，较难保证学习的时间间隔固定及对新信息的迅速反应，党内信息更新面临滞后、知识缺失、时效性差等问题。另

10、一方面，由于党务学习的系统性不强，大多数院内党员并未经过党务知识的专业集中培训，因此可能会限制开展党建工作的深度和广度。（3）党建学习形式单一，学习热情不高医院内党员属于高文化层次人群，知识分子较多，对社会政治时事、突发重大事件等都有自己的理解和观点，同时考虑到当前党员队伍的年轻化现状，单纯的依赖传统的研讨会、座谈会等活动形式，学习内容枯燥，学习效果难以达到预期效果。（4）党建管理线下进行，无法实时掌握党建情况党建活动主要线下进行，组织管理情况、活动开展情况通过纸质材料形式进行上报，时间周期长、上报层级多，实效性不强，也缺乏强有力的监督手段，无法实现对下级党支部和党员的监测、日常考核。2.3

11、项目建设的必要性和意义231项目建设的必要性（1）智慧党建云平台是组织建设科学化的新手段通过平台建设引入远程教育、网上学习、网上党校等场景。尤其对边远地区，农村地区的干部，运用信息技术开展干部的培训I,有助于他们及时更新党的理论，了解党和国家的政策、方针、路线，有利于推动工作开展。信息化也有利于全体干部了解国际国内新动态，解决部分干部对一些事件引发的思想困惑。其次，借助网络技术，党和政府可以集思广益，听取广大基层党员的有益建议和意见，有助于党做出科学的、民主的决策。（2）智慧党建云平台是思想建设科学化的新方式党的教育是提升党员素质、加强基层党组织建设的有效形式，大力加强党的建设，坚持用将党的新

12、理论、新思想来武装党员的头脑，是党的建设的一项基础性工程，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。为适应新的形势和要求，应当通过现代手段改良党员教育培训方式，以此建设高素质党员队伍。在信息的内容方式上，通过文字信息，图画、照片、音频、视频等宣传方式，增加了党建信息的趣味性和吸引力。（3）智慧党建云平台是作风建设科学化的新途径加强党建工作引领，必须不断按照时代发展要求变革思想、政治、经济、文化等方面的体制，信息化为发扬党的思想作风提供了重要条件。通过互联网+、物联网等技术的发展，改变了传统的会议召开形式，在线视频会议的运用直接节省了人财物的投入，为摒弃不良作风提供了新途径。（4）智慧党建云平台是纪

13、律建设科学化的新载体党风廉政建设是党建工作的重要内容，通过平台建设，加强制度建设和违纪行为公示，为有效的监督力量提供条件。另外，信息条件下的网络信息的发展，为反腐败提供了新的平台和载体。由于网络成为了监督利器，一定程度上也提高了党员干部拒绝腐败的自觉性，双向有效遏制了腐败。232项目建设的意义党建工作移动化。党建数字化实现实时在线，打破传统的时空限制以及组织间的壁垒，无论是一般的党员还是党务管理者，都能通过网页端、PC端、移动端参加网上支部活动、进行党务管理以及获取党建资讯，从而让医生群体在工作的闲暇之余，加强党建学习。部门协同扁平化。以党建工作作为抓手，通过信息化手段将各种孤立的、线上线下的

14、党政资源、社会资源协同起来，加强与相关产品的管理统筹、集成协同，使各级党组织能够迅速获得有用的数据，实现党的建设与部门管理、服务患者工作进行有效结合并起到引领作用，不断提升业务能力和执政能力。党建管理体系化。采用面向对象的设计方法，以党员和党组织管理为核心，通过平台赋能场景，将党建日常的组织关系管理、资金管理、会议管理、任务管理、学习考核五大业务纳入到平台中，从而实现“人、财、物、事”的统一管理。同时通过积分累进考核制调动党员和党支部工作的积极性，以积分评比提高执行的效率，以效率提升降低管理的成本。服务党员智能化。平台将所有业务进行事项化、流程化管理，以事项管理器为载体，以流程推动“人找事”变

15、“事找人”，为党员和党支部提供精准化服务。一方面，发挥大数据平台作用，对党员的日常需求数据进行综合分析，加以细化管理，不断提升党建云平台服务党员群众的精准化程度。另一方面，通过简单的搜索指令，对党费收缴、发展党员、组织生活、档案管理等党务管理应用的运用，使各级党务工作者的工作效果精准、高效，有效提升各级党组织决策的针对性与时效性。党建治理精准化。党建信息进行数字化处理后，可通过参数设置，数据抓取、清洗、建库，算法和模型、模板设计等进行智能化的管理，帮助各级党组织实时动态分析掌握各类党建工作的发展态势，便捷找到有效解决显性问题的途径或关键因素，及时发现隐性问题、被人们忽视或者不能感知的相关关系，从全局和个性维度上准确预测事情发展的趋向、可能性和概率。2.4 项目建设可行性(1)外部环境可行性国务院、省委省政府先后就政务信息系统整合、大数据、互联网+提出了一系列工作部署，为医院党建行业信息化发展指明了发展方向；党建管理部门信息化意识不断加强，信息化应用范围越来越广；计算机、信息网络和信息应用开发技术不断发展，为本项目的建设创造了条件。(2