心理医院建设项目.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：心理医院建设项目编制日期:2022年8月中华人民共和国生态环境部制厂址北侧男病区北面空地男病区建筑物现状一、建设项目基本情况建设项目名称心理医院建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标（114度17分14.612秒,39度46分33.883秒）国民经济行业类别8415专科医院建设项目行业类别108医院841建设性质口新建（迁建）0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）广灵县行政审批服务管理局项目审批（核准/备案）文号（选填

2、）广审管函2022l号总投资（万元）3000.00环保投资（万元）55环保投资占比（%）1.8施工工期5是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（ill?）8296.68专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.三线一单符合性分析(1)生态保护红线本项目位于山西广灵县壶泉镇天一走公路木槽涧桥东北约50米处，地理位置见附图1。1)与广灵县城市总体规划的符合性分析本项目位于山西省大同市广灵县壶泉镇天一走公路木槽涧桥东北约50米处，租用的是大同市广灵县通达金属镁厂，该地块的土地权属性质为工业用地。根据广灵城市总体规划，该地块在广灵城市总体规划范围内的二类居

3、住用地，为城市生活用地。根据广灵县自然资源局2021年12月10日出具的关于“申请出具使用性质与房产证明不一致不需要办理建设工程规划许可的请示”的复函中“按照现行规划该地块为城市生活用地，从规划角度讲该地块发展专科医院与现行规划更具相符性”，因此，本项目符合其他符合性分析广灵县城市总体规划的要求。广灵县城市总体规划见附图IOo2)与大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控符合性分析根据同政发202123号“大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知“，大同市生态环境管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，具体如下：优先保护单元：主要包括生态保护红

4、线、自然保护地、饮用水水源保护区、泉域重点保护区，以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。重点管控单元：主要包括城市建成区、市级以上经济技术开发区和产业园区、大气环境布局敏感区和弱扩散区，以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目位于山西省大同市广灵县壶泉镇天一走公路木槽涧桥东北约50米处。本项目与壶流河自然保护区、六棱山风景名胜区位置关系见图12,项目不在壶流河自然保护区、六棱山风景名胜区保护区范围内。本项目位于水神堂泉域范围内，不在山西省泉域水资源保护条例划定的重点保护区，具体项目与水神堂泉域的位置关系见图

5、13；项目厂址最近的水源地为蕉山乡集中供水水源地（图14）,与保护区边界最近距离为4.3km,不在水源地保护区范围内。根据大同市生态环境分区管控单元图（图15）,本项目不在优先保护单元而位于重点管控单元。根据同政发202123号，重点管控单元要求如下：进一步优化空间布局，加强污染物排放总量控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，实现减污降碳协同效应。加快调整优化产业结构、能源结构，严控“两高”企业准入门槛，加快实施城市规划区“两高企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，持续推进清洁取暖散煤各县（区）人民政府、大

6、治理，严防“散乱污”企业反弹，积极应对重污染天气。以资源环境承载力为约束，全面推进现有化工、钢铁、水泥、建材等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区，推动“两高”产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的各县（区）人民政府、大区域转移。鼓励化工、水泥、建材等传统产业实施“飞地经济”。桑干河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理，严格入河排污口设置，实施桑干河入河排污总量控制，积极推行流域城镇生活污水处理厂“厂一网一河“一体化运营模式，大力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再生水资源化分质利用。本项目为专科医院项目，为非“两高”行业，项目所在区域环境空气质量达

7、标，供暖通过自建的低环境温度空气源热泵（冷水）机组供暖，危废暂存间按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001及其2013年修改单）的相关要求建设，本项目废水经自建的厂区污水处理站处理后通过市政污水管网排入广灵县污水处理厂，因此，项目建设符合重点管控单元要求。综上所述，本项目选址不在自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源保护区、泉域重点保护区等依法划定的需特别保护的环境敏感区范围内，项目选址不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线环境空气：根据广灵县2021年度环境空气例行监测资料，SO2全年平均浓度值为10gm3,NO2全年平均浓度值为20gm3,PMlo全年平均浓度值为58g,P

8、M2.5全年浓度值为26gm3,CO第95百分位数浓度3mgm3,O38h第90百分位数浓度142gn六项基本因子均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值要求，本项目所在区域属于环境空气质量达标区。项目其他污染物均引用数据，数据表明项目所在区域污染物环境质量良好。本项目废水经自建的污水处理站处理后经市政污水管网排入广灵县城污水处理厂，对项目所在区域地表水环境影响较小。本项目在采取相应措施后，厂界噪声可达标排放，对项目所在区域声环境影响较小。本项目严格落实环评提出的各项环保措施，废气、废水、噪声可做到稳定达标排放，固体废物妥善处置，项目建成后不会对区域环境质量造成影响，本

9、项目建设不会突破区域环境质量底线。（3）资源利用上线本项目租用的大同市广灵县通达金属镁厂，项目为改建项目，项目占用建设用地，不改变区域土地资源利用格局；本项目为医疗服务设施建设项目，运营过程主要使用水和电，但是项目用水量、用电量较少，不超出当地资源利用上线，因此项目符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类“三十七、卫生健康一6、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（中心）、护理院（中心、站）、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于其中的禁止准入类经营活动，项目的设立符合国家及地方

10、产业政策。根据同政发202123号“大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知”，本项目环境准入负面清单见表1-1。根据以上分析，本项目符合环境准入负面清单的要求。综上，本项目建设符合“三线一单”的要求。2 .与精神专科医院建筑设计规范（GB510582014）的符合性分析表1-2与精神专科医院建筑设计规范的符合性分析精神专科医院建筑设计规范要求本项目情况合理性分析选址新建院区宜选择靠近道路、公共交通及其他交通工具可及的地段项目厂址南侧紧邻正阳线，交通方便符合地形规整平坦、用地便于规划布局，地质构造稳定，地势应较高且不受洪水威胁项目所在地，地势平坦，不在低洼易受洪水侵害的

11、地段符合远离易燃、易爆物品的生产和储存区项目周边没有可能造成事故灾害的设施符合平面布置为防止院内交叉感染，改善医疗环境，要求科学设计规划，做到功能与洁污分区明确项目功能区明确，清洁区与污染区区分明确符合考虑到交通运输及人员活动繁多，院区出入口宜设置2处或更多，使之分流项目设有2个出口符合具体设计宜结合用地条件进行绿化规划，并应纳入总体发展建设项目设计有绿化，位于男病房区北侧空地符合规划中对涉及可能危害周围环境的医疗废弃物以及污废水，应同步进行安全规划，并进行专项设计项目设置专用的危废暂存间，污废水经自建的污水处理站处理达标后经市政污水管网排入广灵县污水处理符合供急、重症患者活动的室外活动场地需

12、设围墙或围栏院区四周设有2.5m高围墙符合精神专科医院应与居住等其他用地明确分隔院区四周设有2.5m高围墙符合综上所述，本项目设计符合精神专科医院建筑设计规范(GB51058-2014)要求。3 .与“国家卫生健康委办公厅关于取消部分医疗机构设置医疗机构批准书核发加强事中事后监管工作的通知国(卫办医函(2020)902号)”相符性分析根据文件“取消部分医疗机构设置医疗机构批准书核发：除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构的，卫生健康行政部门不再核发设置医疗机构批准书，在执业登记时发放医疗机构执业许可证。本项目为二

13、级精神病医院，属于取消设置医疗机构批准书核发的医疗机构，故本项目未办理设置医疗机构批准书，符合卫办医函(2020)902号文的要求。表Ll本项目与大同市生态环境总体准入清单相符性分析属性/区域管控维度管控要求本项目建设情况-相符性-间局束空布约1、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设，市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁（不含短流程炼钢）、铸造（不含高端铸件）、水泥、有色项目，区域内现有

14、产能只减不增。3、推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4、生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理，严格禁土开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5、坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代，加快推进工业企业“退城入园”。6、认真落实畜禽养殖禁养区有关规定，禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。1不属于；2、不属于；3、不属于；4、不涉及

15、；5、不属于；6、不属于。符合通用染排管空污物放拄1、污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2、钢铁企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气（2019）35号）相关要求。3、水泥企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足山西省水泥行业超低排放改造实施方案（晋环发（2021）16号）相关要求。4、能源、冶金、建材、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。5、新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设项自，原则上全部修建铁路专用线，大宗货物清洁运输比例达到省级要求。6、禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。7、市域范围内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，燃气锅炉完成低氮改造。8、按