广西平陆运河——航道规划《环境影响评价报告书》(征求意见稿)简本.docx
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1、西部陆海新通道(平陆)运河航道规划环境影响评价报告书(征求意见稿简本一、规划概述分析1、规划内容(1)概述规划的平陆运河始于广西壮族自治区首府南宁下游西江干流西津库区沙坪河口,跨沙坪河与钦江支流旧州江分水岭,经陆屋沿钦江干流南下进入北部湾钦州港海域,运河全长约140km,是一条通江达海的水运通道。在运量方面,结合四阶段法总量预测和主要货类运量分析,综合预测2035年、2050年平陆运河货运需求量将分别达到1.08亿吨、1.3亿吨。货物运输以煤炭、金属矿石、水泥、粮食、矿建材料、集装箱为主。考虑到运河诱增运量,平陆运河货运量预计可达到1.8亿吨。在代表船型方面,根据运输组织方式结论和预测运量的流
2、量流向,预测未来大型船舶以3000吨级和5000吨级为主。在航道等级方面,为充分发挥西江航运干线的航道资源,综合考虑与西江干线航道等级的协调性,平陆运河通航技术等级规划为内河I级,兼顾通航5000吨级船舶。(1)路线方案平陆运河线路北起西津水利枢纽库区沙坪河河口,跨沙坪河与钦江支流旧州江分水岭,经陆屋沿钦江干流南下进入北部湾钦州港海域。根据运河沿线各航段的自然条件和特性,总体线路划分成4个区段,分别为沙坪河段、分水岭段、钦江干流段和入海口段线路。(2)梯级方案根据运河沿线的自然条件和城镇分布情况,规划阶段梯级布置拟定了三级、四级、五级和六级方案,通过从枢纽工程投资、航道工程投资、占地和征地拆迁
3、、船舶通过运河的效率等方面进行比选,规划阶段暂推荐梯级数量较少、淹没影响较小、枢纽和航道工程投资最省、通航效率较高的四级方案。四级梯级布置方案从郁江侧往入海口方向依次为马道头枢纽、企石炯枢纽、大田坪枢纽、青年枢纽。2、规划特点(1)工程建设强度较大本次规划的平陆运河涉及航道整治、船闸枢纽建设、调水工程、跨河桥梁改造等,规划工程建设内容较为复杂,工程开发强度较大,工程周期6年。因此,本次平陆运河规划工程涉及开发强度较大,会产生较大的生态环境影响。(2)区域生态环境较为敏感平陆运河沿线分布有钦州市饮用水源保护区、沙坪镇饮用水源保护区等多个水源地,还分布有人饮工程。运河外海航道涉及茅尾海生态系统较为
4、多样复杂,包括红树林、海草床等湿地生态系统,牡蛎、青蟹等重要水产资源,以及栖息迁徙鸟类。运河工程建设会在一定程度改变区域水动力条件,从而对生态系统产生影响。因此,本次评价将运河规划产生的水文情势变化、水环境影响和生态影响作为评价的重点。(3)规划实施后产生一定环境效益本次规划平陆运河使得原有通过广东出海的货物可从钦州港出海,大大缩短运距,减少了货物运距,有助于优化改善区域运输结构,也将形成重要的国家战略通道。考虑常规预测和诱增运量两种情况,平陆运河规划实施后,2050年约减少41.41万吨碳排放,具有显著的节能减排效益。此外,沙坪河、旧州江现有河道流量不足10m3s,本次运河调水达到4011s
5、,显著提高河道水量,也会产生一定的环境效益。3、规划协调性分析平陆运河规划与交通强国建设纲要、国家综合立体交通网规划纲要、西部陆海新通道总体规划、珠江流域综合规划、广西壮族自治区内河水运发展规划、广西壮族自治区水运发展建设实施纲要、广西壮族自治区主体功能区划等上位规划相符合和协调。平陆运河规划与广西壮族自治区海洋功能区划、广西壮族自治区海洋主体功能区规划、广西壮族自治区海洋生态红线等生态环境类规划协调;与广西壮族自治区近岸海域环境功能区划、广西红树林资源保护规划(2020-2030)、钦州市钦江流域综合治理规划、横州市土地利用总体规划(2006-2020年)、钦州市土地利用总体规划(2006-
6、2020年)基本协调,与钦州市水功能区划存在着局部不协调。下一步需要加强和自然资源、水利、生态环境等主管部门对接,对于不协调以及涉及到生态占用的部分进行调整和补偿。二、环境影响评价结论1、水环境影响(1)水动力条件变化内河段规划实施前后对比结果表明,运河规划实施后,由于断面扩宽,引入航运调水后流量有所增加,原有天然河流向湖库型水体转变,部分河道水深增加、流速变快,枢纽前水域流速减缓。规划实施前后最大流速对比结果表明,青年船闸下泄流量增加,大榄江和瓦泾江流速增加;茅尾海及其入海海域的非航道区域内流场变化不大,外海范围无变化。综上,规划实施对其附近局部海域潮流场将造成一定影响,但总体来说流速变化相
7、对较小,对潮流的影响是可以接受的。(2)水污染影响施工期各类施工船舶施工作业期间排放舱底油污水总量约9504t,船舶舱底油污水平均含油浓度为5000mgL,石油类发生量为45.72to船舶油污水由岸上接收设施或由有资质的船舶污染物接收单位接收后处置,并落实环保相关规定,杜绝排入江河。施工船舶舱底油污水发生量相对较小,通过收集处理后对水环境基本不产生污染影响。营运期污水来源主要为船舶运行过程中产生的生活污水和含油污水。航运枢纽运行过程中产生的污水量较少,主要为生活污水。船舶生活污水2035、2050年产生量分别约为1.852.962.16-3.38万ta,BOD5产生量分别约为3.69-5.93
8、4.326.76ta,SS产生量分别约为&3113.34、9.7115.21ta,船舶舱底水2035、2050年产生量分别约为1.973.16、2.30-3.60万ta,含油量产生量分别约为98.34157.89、114.96180.05ta建议平陆运河运营的船舶污水应收集上岸处理为主,严格执行达标排放。在航运枢纽待闸区域应布置船舶水污染物接收设施并与城市转运及处置等环保基础设施良好衔接。航道整治后,水体的自净能力将得到提高。(3)盐水上溯影响平陆运河工程实施后,由于航运的需要,将大幅向下开挖航槽,青年枢纽船闸下游引航道与茅尾海直接贯通,存在盐水上溯和入侵的可能。通过在上游引航道盐楔锋面上游布
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