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1、关于推动推动教育现代化工作的调研报告近年来,*市在市委、市政府的正确领导下,全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加快推进教育现代化为主线,以“双减”试点为引领,切实办好人民满意的教育,全力打造幸福教育品牌。一、推动教育现代化取得的成绩(一)加强党的建设,党的全面领导更加有力扎实开展党史学习教育,制定实施方案,成立组织机构,举办专题读书班、专题党课、党史大讲堂等,使党史学习教育形成长效机制。积极开展办实事活动,仅用一年多时间就落实教育实事*件,解决教育难题*余个。市委教育工作领导小组领导决策作用深入发挥,专题研究幸福教育、“双减”任务等重点工作,制定出台相关措施文件*个。
2、加强党组织建设,抓实市属高校“基层党建制度落实年”活动,打造*个中小学优秀党建品牌,创建*个功能型服务党支部,正式成立民办教育行业党委,以“红色育苗”工程为载体,发展市属高校和直属单位党员*余人。大中小学思政教育一体化建设全面推进,建成*个一体化工作站、*个教改创新基地,评选思政精品课*节。持续推进全面从严治党,召开教育系统全面从严治党工作会议和中小学党建工作会议,定期开展廉政警示教育,严格开展监督执纪工作,牢牢掌握教育领域的意识形态工作领导权。(二)做强教育质量,扎实推进素质教育一是创新德育教育载体。*年围绕迎接宣传贯彻党的二十大精神,开展“强国有我,请党放心”、“八德进校园”等*余项主题教
3、育活动,在学生中深植社会主义核心价值观;通过“小手拉大手,共创文明城”活动,*个创城点位高质量通过评估。二是深化课程改革。遴选*所课改达标校、先进校,作业、手机、睡眠、读物、体质等“五项管理”全面推进。开齐开全体育美育课程,足球、冰雪、戏曲进校园形成工作机制,我市获批全国青少年校园足球试验区,中学生足篮排、羽毛球和棒球等在全省或全国比赛中多次获奖。深入开展劳动教育,在全省率先出台劳动教育实施方案,评选*所劳动特色校。开展心理健康疏导专项行动,通过心理不良倾向筛查、心理疏导与干预等活动,对*余万名学生进行心理辅导。三是扎实推进各类教育优质发展。优质普惠发展学前教育,新增普惠性学位*个,超额完成市
4、政府办实事任务,学前三年毛入园率达到*.*%,普惠率达到*.*%,公办率提升到*.*%,五星级幼儿园数量达到*所,居全省首位。优质均衡发展义务教育,新增*个教育集团,创建*所新优质均衡示范校,优质教育资源覆盖率达到*.*%,残疾儿童入学安置率达到*%,义务教育巩固率达到优质特色发展普通高中,“走班制”教学全面深入开展,新高考首考平稳落地,省级示范高中达*所、特色高中达*所,在校生占比达到*.*%。(三)做实“双减”任务,教育负担有效减轻*市作为全国*个试点城市之一,市委、市政府高度重视,各项任务扎实推进,取得阶段性成果。一是建立完备的工作体系。成立了由市长、副市长任组长、副组长,*个市直部门为
5、成员的领导小组,以市政府名义召开全市推进会,出台了“*+N”系列文件,组建了市区两级工作专班,实行集中办公。二是校外培训机构治理从快从严。仅用一年多时间就开展了两轮专项治理,查处违规机构*家,责令停止办学*家;完成*家营利性义务教育阶段学科类培训机构“营改非”,提前一个月完成国家规定任务。压减学科类培训机构*家,压减率达到*.*%,建立了预收费监管机制,出台政府指导价管理办法。三是校内减负提质落细落实。起始年级“零起点”教学成为常态,“基础+弹性”作业模式全面铺开,家长和学生对作业满意度达到*九“*+*”课后服务蓬勃开展,学生参与率达到*%,*所学校开展周六课后服务,*所学校开展暑期托管服务,
6、*区课后服务模式成为全国典型。中央、省市等媒体广泛宣传报道我市经验。(四)做优办学条件,教育发展保障更加坚实加大学校建设力度,*年启动*个中小学和幼儿园建设项目,有效缓解了部分地区学位紧张的情况。改善设施设备,提质升级理化实验室,让学生在学校都能动手做实验;投入资金改善中小学和幼儿园的视频监控系统,基本实现校园安全“四个*%”达标;教室灯光照明设施改造,综合防控青少年近视;全面铺开智慧教育,印发智慧教育实施方案;与科大讯飞合作建设智慧校车,做到实时监控、线上管理;加强教师队伍建设,组织教师参与师德专题教育,评选师德标兵、师德先进个人,召开教师节大会暨师德师风报告会,公开招聘教师,大量中小学编外
7、教师入编。*区启动了“人民智课智慧课堂”项目,覆盖了全区*余所小学,*年春季伊始,区内有*.*万余名小学生通过人民智课智慧双减课堂,享受到智能化课后优质服务,推进“双减”工作提质增效。这一创新之举是积极贯彻党的二十大关于“推进教育数字化”精神的强力之举,人民网于*年*月*日对*区“人民智课智慧双减课堂”项目启动仪式暨人民智课系统应用培训会给予了详细报道。(五)做好教育服务,惠发展惠民生更加有力一是职业教育和高等教育更好服务发展。召开全市职业教育大会,出台“*+*+*”系列文件;新增无人机、新能源汽车等专业,基本覆盖*支柱产业;新建产教融合实训基地,开设宝马、新松等企业冠名订单班;成功举办*都市
8、圈职业院校技能大赛,大量培养高技能人才,职业教育改革发展得到省政府通报表扬;资金支持驻*高校的“双一流”建设,*职业技术学院顺利通过省“双高”验收。二是全面回应并做好百姓关切问题。公办义务教育学校全面实行免试就近入学,民办学校全部实行电脑派位入学,高中阶段学校实行“阳光招生”,实现了零择校、零借读。建立校车和学生住宿补助机制,综合解决学生上下学难题。通过专项整治、市区校三级联动机制,重点治理乱补课、乱收费等问题。加强校园疫情防控和校园安全管理,积极治理校园欺凌、霸凌、校闹,开展校园安全隐患排查整治,排查整改隐患。资助贫困学生,实现了应助尽助。全面推进“一网通办”,教育项目网办率实现*%,公办幼
9、儿园和公办高中教育缴费实现“掌上通办”。二、我市“双减”工作面临的问题对照*新时代振兴要求,对比百姓教育需求,我市教育还存在发展短板,面临以下三个方面的问题:一是教育发展不平衡不充分问题依然存在。城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学管理、教育质量等方面的差距还客观存在,城乡教育一体化发展还需加快。二是编外教师解决体量依然较大。例如*年,我市招聘了*名新教师,其中有*名编外教师入编,但仍有*名编外教师(区聘*人、校聘*人)。三是学校建设任务还很艰巨。随着三孩政策的全面实行以及建设国家中心城市的需要,我市适龄入学儿童将进一步增加,城乡结合部、开发区等地区的学位供给压力将持续增大,区县主体责
10、任还要进一步压实,建设进度还要进一步加快。三、我市“双减”工作对策建议(一)持续加强党的建设一是全面从严治党。召开全市教育系统全面从严治党会议,制定落实主体责任工作要点和责任清单。二是加强思政课体系建设。落实领导干部带头讲思政课制度,构建大中小一体化德育体系;组织开展系列主题教育活动,厚植学生爱国情怀。三是加强基层党组织建设。推进党支部标准化规范化建设,推动市属高校党建工作质量全面创优,提高民办教育行业党建工作质量,实施“学校党组织书记党建工作提升计划”,深入开展“红色育苗工程”,加强入党积极分子队伍建设,严格党员管理教育监督。(二)促进学生幸福成长一是深入推进“双减”任务。持续治理校外培训机
11、构,严查变相违规校外培训,重新审核登记学科类培训机构,建立预收费监管机制,切实减轻学生校外培训负担。提高课后服务水平,创新课后服务形式,出台学校引进非学科类培训机构参与课后服务管理办法。严格控制作业总量、时长和难度,严格控制考试次数,提高作业管理水平;严格落实起始年级“零起点”教学,健全校领导听评课制度,强化教研指导,提高教育教学质量。二是加强心理健康教育。持续开展心理健康疏导行动,推进学校专兼职心理教师配备、心理咨询室建设,鼓励引进专业机构参与建立学生在线心理档案测评系统和心理大数据预警系统,定期开展心理测评,及时进行心理干预。三是提高学生身体素质检测水平。设立专项资金,推进中小学保健所和学
12、校卫生室标准化建设,实现全市每个区、县(市)一个保健所,每所学校一个卫生保健室,有效改善中小学体质健康监测和体检设施设备条件。四是强化体美劳三育建设。积极推进“一校一品、一校多品”建设,启动并创建体育特色校、美育特色校、劳动教育特色校、科技教育特色校,组建一批中小学生高水平体育、美育团队。建立市区校三级体育、美育赛事活动常规机制。五是关爱特殊学生群体。全面做好大中小学学生资助工作,探索实施为在中小学就读的残障学生免费提供午餐、农村义务教育阶段学生免费乘坐校车制度等。六是守护学生人身安全。通过公开聘用、劳务派遣等用工形式,推进学校安保力量配备。全面消除校舍危房,提高校舍抗震加固等级,加快推进校舍
13、消防安全达标。开展中小学、幼儿园视频监控和一键报警系统达标建设,做到校园重点部位全覆盖,并全部接入公安治理系统。(三)保障公平受教育权利一是推动各类教育优质发展。推进学前教育优质普惠发展,加大创建五星级幼儿园力度,加强看护点动态管理,深入开展安吉游戏试点;推进义务教育优质均衡发展,创建新优质均衡示范校,加快推进*区、*新区和*区义务教育优质均衡发展区创建工作;推进普通高中优质特色发展,深入开展“四校一社”建设,扩大优质特色高中招生计划,加强拔尖学生培养;推进职业教育优质融合发展,优化调整新兴专业,加快建设校企合作实训基地,扩大技能型人才培养规模,提升培养质量;推进市属高校优质服务发展,支持在*
14、高校“双一流”建设,支持*大学和*医学院打造一批一流学科,支持*职业技术学院举办本科职业教育。二是推进城乡对口帮扶。开展城区和农村地区(*对*、*对*、*对*、*对*)一对一帮扶,建立紧密型城乡学校发展共同体,实行一体化管理、捆绑式评价;选派优秀教师到农村学校支教,农村教师到城区顶岗任教。三是鼓励城区教师到农村支教。加强特级教师、正高级教师辐射作用,设置一定比例的定向评审指标、流动专项指标,评审合格的教师交流到乡村学校支教,到对口合作交流的学校全职支援。(四)促进教师幸福从教一是多渠道引进师资。加快推进公办中小学编外教师入编,逐步解决编外教师问题;通过公开招聘、购买服务、与专业机构合作等方式,
15、有效解决师资力量不足问题。二是关爱一线教师。在依法保障教师工资待遇的基础上,探索建立对从教满*年且在编在岗从事一线教学的教师,给予健康生活补助制度。切实减轻中小学教师负担,从严规范抽调借用中小学教师行为。三是深入推进教师交流。有序开展城区义务教育学校校长教师交流轮岗,推进城区教师、校级干部在同一所学校、同一岗位连续工作满一定年限,实行交流轮岗制度。四是加强教师培训。安排专项资金,重点开展党建、德育思政课教师、校园安全、教育领军团队、农村校长教师等专项培训。(五)创建舒适的办学条件一是加强学校、幼儿园建设。深入落实*市中小学幼儿园建设三年行动方案(*一*年),推进完成*年启动的*个项目,全面消除大校额,基本达到国家标准,持续增加学前教育公办学位。二是加快设备设施标准化建设。开展学校生物实验室、音乐教室、书法教室等专用教室建设,逐步实现各类专用教室全面达标。加大对学校体育场馆的建设支持力度,对不具备建设塑胶操场、体育馆(风雨操场)设施的学校,鼓励采取现有条件改造、租借社会场地、搭建气膜馆等方式,整合改善校园运动场所资源,让学生在秋冬季也能很好享受运动的快乐。三是全面推进智慧教育建设。落实*市智慧教育建设实施方案,进一步升级智慧教育基础设施,建设*市教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台,创建智慧教育示范区,建设智慧教育示范学校,建设基础教育领域知识图谱,满足学生的个性化需求。