关于开展“发扬‘四敢’精神坚决防范遏制重大道路交通事故”大学习大讨论大调研工作实施方案.docx

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1、关于开展“发扬四敢精神坚决防范遏制重大道路交通事故”大学习大讨论大调研工作实施方案为深入贯彻落实国家、省、市关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动工作要求，助力推动全区公安交管工作高质量发展，以实际行动践行市委书记陈耳东“发扬四敢精神，根据市安委办关于在全市安全生产领域开展“发扬四敢精神坚决防范遏制重大安全事故”大学习大讨论大调研行动的通知要求，结合上党区交管工作实际情况，决定在大队开展“发扬四敢精神，坚决防范遏制重大道路交通事故”大学习大讨论大调研行动（以下简称大学习大讨论大调研行动），现将有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，

2、坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，聚焦可能导致群死群伤的重大交通安全事故风险隐患，坚持问题导向、效果导向，开展“发扬四敢精神，坚决防范遏制重大道路交通事故”大学习大讨论大调研行动，推动道路交通安全治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障社会经济高质量发展。二、组织领导为组织开展好此次大学习大讨论大调研工作，组长由大队长韩伟担任，副组长由其他大队领导担任，成员由大队办公室、秩序科、事故科、车管所、宣教科、安全科、指挥中心、各路查中队组成。领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责日常信息收集和报送工作。办公室主任由副大队长黄晋兼

3、任，负责大学习大讨论大调研工作的总体安排部署和具体组织实施，研究、协调和解决有关重大问题。三、行动时间大学习大讨论大调研行动从即日起至7月底结束，共分三个阶段。（一）动员部署阶段（2023年6月12日前）。结合工作实际，制定印发行动方案，召开专题会议动员部署。（二）全面实施阶段（2023年6月底前）。开展主题学习、安全宣讲、领题调研、专题讨论、业务培训、警示教育，确保大学习大讨论大调研行动走深走实。（三）巩固提高阶段（2023年7月底前）。系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善交通安全管理各项制度措施，健全完善长效工作机制。四、行动内容（一）开展主题学习。要针对党的二十大精神，结合

4、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习贯彻习近平总书记关于应急处突、安全生产和防灾救灾重要论述重要指示批示，安全生产十五条硬措施，国家、省、市关于开展重大事故隐患专项排查整治行动的安排部署进行专题学习；重点学习道路交通事故安全隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全，全力防范化解重大安全风险。(一)开展安全宣讲。紧密结合当前各项交通安全管理重点工作，深入开展党的二十大精神，习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，国家和省、市“两会”以及安全生产工作会议精神，以及安全生产法、XX省安全生产条例、道路交

5、通安全法及其实施条例，特别是国务院安委会和XX省安委会关于重大事故隐患排查整治2023行动，市政府关于进一步巩固提升安全生产基础建设水平的实施意见文件内容的专题宣讲，大队领导要率先垂范上讲台、亲自讲，深入企业、学校、农村、社区和家庭持续讲，从而带动广大“两客一危”重点驾驶人、交通参与者及群众主动学习交通安全法律法规知识，打造“个个讲安全、行行守交规”的良好交通通行环境。(三)开展领题调研。大队支委成员和各科、室、所、各路查中队负责人要主动牵头领题，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，深入路面基层一线、管理服务场所、社区农村广泛听取社会层面的意见建议，综合运用座谈、走访、调查、统计等调研手段以

6、及传统和现代相结合的调研方式，围绕当前重点工作任务,聚焦新时代交管工作中的管理难题和企业群众关心的热点，积极开展交通管理调查研究，持续找准症结原因，有效化解重大交通安全风险隐患，推动各项交管工作稳步前进，促进全区安全水平整体大提升。大队调研课题可根据支队下发内容，由秩序科配合，支队副政委冯永强完成调查研究。调研活动结束后，承担调研工作科室要形成高质量调研报告，防止不调研空报告、调查多研究少、问题多对策少以及提出的对策建议不解决实际问题等情况发生。（四）开展专题讨论。要围绕“发扬四敢精神，坚决防范遏制重大交通事故”为主线，结合工作职责和自身实际，聚焦交通安全领域最紧迫、社会最关注、矛盾最突出的问

7、题，针对部门监管责任推诿扯皮、落实不到位、交通安全检查流于形式以及企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题，深入开展“发扬四敢精神，坚决防范遏制重大交通事故”大讨论，做到结合职责谈、融会贯通悟、联系实际思，要把责任和压力传导到基层末梢，推动道路交通安全责任不折不扣落到实处。（五）开展业务培训。要对重点岗位和管理人员开展X轮交通安全业务培训I,即：第一轮针对车管所窗口工作人员、查验员、考试员和事故处理岗位人员及路面执勤民辅警，对公安部第X号令、X号令，交通事故处理工作规范、交通事故处理程序规定和城市道路、普通公路交通秩序管理业务及安全生产十五条硬措施、公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工

8、作规范等内容开展专题授课；第二轮针对全区农村地区劝导员，围绕日常工作职责、事故警示教育和交通安全相关法律法规等内容进行授课；第三轮针对全区高风险运输企业负责人、“两客一危”重点驾驶人和重点客货运企业一线员工开展安全培训行动，切实增强“两客一危”运输企业从业人员的安全意识，不断提升企业本质安全水平。（六）开展警示教育。要对近三年来国家、省、市交通管理领域事故案例，特别是近期发生的重特大交通事故案例，从事故经过、原因分析、处理问责等方面深刻警示，通过参观事故现场、邀请相关人员现身说法、展示现场视频或者图片、播放生命重于泰山、黑色三分钟生死一瞬间、请把安全放心上等警示教育片，真正做到“一厂出事故、万

9、厂受教育”，切实提升事故警示教育效果。五、工作要求（一）强化组织领导。大队各科室负责人要坚持政治引领,将大学习大讨论大调研行动与重大事故隐患专项排查整治2023行动相结合，迅速行动、周密部署、精心组织，高位推进大学习大讨论大调研行动，充分发扬“四敢”精神，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全力防范化解各类交通安全风险隐患，为我区全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。（二）注重工作实效。要坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，杜绝任何形式主义的走过场,深入乡镇、社区、企业、项目等基层一线，坚持问题导向、结果导向，到问题突出和矛盾集中的地方开展调研，如实搜集查找问题，真正把实情摸清楚，把症结分析透，结合实际进一步建立健全防范重大事故隐患相应的工作机制，切实打通防范重大事故隐患“最后一公里”，实实在在带动学习讨论调研工作不断走深走实。（三）加强督促检查。要加强对行业领域的大学习大讨论大调研行动开展情况进行督促检查，强化工作指导，有效传导压力,确保组织到位、措施到位、落实到位，推动行动取得预期效果。（四）加强信息报送。大队相关科室要于6月10日前将大学习大讨论大调研行动动员调研问题台账（至少帮助解决1件问题），6月27日前将调研报告和阶段性推进落实情况，7月10日前将行动总结以书面报告形式报送至大队安全科。