在政法委理论学习中心组“六个必须坚持”专题研讨交流会上的发言.docx

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1、在政法委理论学习中心组“六个必须坚持”专题研讨交流会上的发言同志们：A总书记指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。为促进民营经济发展壮大，中共中央、国务院近日发布关于促进民营经济发展壮大的意见。其中，要求强化民营经济发展法治保障，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。深刻认识和把握“六个必须坚持”是新征程上不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的“公开讲话”，是我们贯彻落实意见的强大思想武器。我们要用好这把“公开讲话”，在促进民营经济发展壮大的实践中分析问题、解决问题，营造法治化一流营商环

2、境，为民营经济健康发展提供坚强法治保障。下面，围绕中心组交流主题，我谈几点体会，与同志们共同交流。必须坚持人民至上，这是分析问题、解决问题的根本立场。党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”就业是最基本的民生，也是最大的民生。只有发展壮大更多的市场主体，才能提供更多的就业机会，进而增进民生福祉，提高人民生活品质。A总书记指出：“要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向和目标导向，树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。

3、”人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面都有更高要求。这些与政法工作强相关、正相关。要解决制约高质量发展的种种问题，克服部门保护主义和地方保护主义，维护市场秩序，坚持司法为民、公正司法，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。必须坚持自信自立，这是分析问题、解决问题的政治原则。自信才有力量，自立才能自强。新时代新征程，要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，夯

4、实国家安全和社会稳定基层基础，以新安全格局保障新发展格局。社会公平正义是社会主义社会的内在要求，是我们党追求的一个十分崇高的价值目标，也是法治的灵魂和生命，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。法治是最好的营商环境，要通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发市场主体创业创新创造活力，畅通国内国际双循环，保障产业链、供应链安全稳定，以良法善治为构建新发展格局、推动高质量发展提供更好环境。必须坚持守正创新，这是分析问题、解决问题的路径选择。守正才能不迷失方向，创新才能跟上时代。环境在变问题也在变，发展起来以后的问题不比不发展时少。解决问题要面向未来，放在历史长河、全球视野、哲学角度去谋划思

5、考，必须以自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，推进解决问题的理念、手段和体制机制创新。我们要认真学习宣传、研究阐释、贯彻落实A法治思想，在法治下推进改革，在改革中完善法治，坚持改革与法治同步推进，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。必须坚持问题导向，这是分析问题、解决问题的关键所在。问题是时代的声音。今年4月

6、28日召开的中央政治局会议指出：“要坚持两个毫不动摇，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。”在实践中要坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要沉下身去开展调查研究，既要考虑市场主体的现实需求和意见，又要听取有关部门和司法机关的意见，针对“打官司成为民营企业的一大痛点”“公正司法成为民企发展的期盼”“法治是最好的营商环境，如何体现依法平等公平竞争”等问题，结合主题教育，坚持从实际出发，有的放矢开展整改整治。要发扬自我革命精神，勇于动真碰

7、硬，抓实分类整改，深化专项整治，务求取得实效。必须坚持系统观念，这是分析问题、解决问题的思维方式。系统观念始终是具有基础性的思想和工作方法。从立法角度而言，要推动完善市场法律法规体系，夯实法治化营商环境制度基础。从执法角度而言，政府机关要提高依法行政水平，全面推进严格规范公正文明执法，为市场主体提供优质高效服务。从司法角度而言，要严格公正高效权威司法，依法平等保护市场主体合法权益。从守法角度而言，要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益。从法治社会建设角度而言，大力宣传支持民

8、营经济发展的方针政策和法律法规，营造良好氛围。加快实现社会治理法治化，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平、透明、可预期的法治环境，打造企业版“枫桥经验”。建设现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推动治理损害营商环境的作风和腐败问题。企业应当主动增强风险意识与契约精神。必须坚持胸怀天下，这是分析问题、解决问题的宏阔格局。法安天下，德润人心。民心是最大的政治，正义是最强的力量。法治是国家核心竞争力的重要内容，要坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持用规则说话，靠规则行事，适应高水平对外开放的需要，努力实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保

9、护。健全促进和保障境外投资的法律政策和服务体系，鼓励民营企业拓展海外业务，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢。专题党课：保持清清爽爽的党内同志关系同志们：人与人之间，不论远近亲疏，都有着或直接或间接的关系。这些关系千线万缕，影响着每个人的行为，每个人都活在“关系”之中。在所有关系中，有一个最普遍而又超凡脱俗的关系，就是同志关系。同志关系超越了你侬我

10、侬的亲情关系，超越了“来而不往非礼也”的利益关系，超越了“官高一级犹如泰山”的尊卑关系，更是超越了拉拉扯扯扯的暧昧关系。这一点，在我国古代就已十分明确。春秋时期，左丘明在国语晋语四中对同志一词作了解释：“同德则同心，同心则同志。”同志就是志同道合的朋友。在马克思主义政党产生之后，同志则成为党组织成员之间的相互称谓不论职业高低，一律以“同志”相称，意味着都有着一个共同的奋斗目标，都有着一个平等的地位。中国共产党历来重视同志关系，在战火中建立纯洁的革命友谊，在实践中坚守初心使命，在考验中淬炼清清爽爽的党内同志关系。新时代新征程，倡导清清爽爽的党内同志关系，是净化党内政治生态、加强党的作风建设的必然

11、要求，是推进党的自我革命的必然举措。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、“两个结合”视域下的同志关系从字面上理解，同志当为志同道合者。而志同道合者，必定是三观相投，有共同追求和共同语言。诚如古人言：只有同德同心之人的相处，方能构成同志关系。真正的同志关系，其相交往中没有现实中的利益纠葛，没有情感上的纠缠牵扯，相互皆能坦诚相见，彼此的优点缺点一目了然，似为透明人。同时，其行动举止皆光明磊落，相互没有防范之心，是可以在战场上把后背交给对方的战友。这样的关系是人际关系的最高境界，其最鲜明的特征，便是清清爽爽。说到同志关系，就必然要提到使“同志”成为普遍应用的马克思、恩格斯。他们

12、将其作为无产阶级政党成员之间使用的称呼，用来指代有共同的阶级身份和共产主义理想追求的人。在马克思、恩格斯看来，无产阶级政党的同志关系是天然的清爽关系。只有真正的无产者才能成为同志，所有无产者联合起来所形成的同志关系，才是最纯洁无私的。马克思主义政党之所以把组织成员称为同志，就是因为所有走到一起来的人，都有也只有一个共同的目标一一让天下的无产者摆脱被压迫被剥削的命运，共同拥有这个世界一一共产主义社会。这个社会，全人类共同拥有的社会，是让所有无产者变成有产者的社会。在实现共产主义社会之前，马克思主义政党作为同志的个体，心中只有全人类，唯独没有自己。“不私，而天下自公。”中国共产党作为马克思主义理论

13、武装的政党，继承了马克思主义话语体系中的“同志”内涵。1921年，中国共产党一大党纲明确规定：“凡承认本党纲领和政策，并愿成为忠实党员的人，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”将“同志”一词赋予政治内涵，意味着共同实现共产主义的无产者。中国共产党没有任何自己特殊的利益，这是党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正如A总书记所说的，“我将无我，不负人民”。中国共产党在长期领导革命建设改革实践中，结合中国实际，特别是结合优秀传统文化，丰富发展了“同志”的内涵。第一，清清爽爽的同志关系当如君子之交清淡如水。古人最为推崇的人际交往关系就是清淡如水的君子之交。老子曾有言：“上

14、善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”按孔子的说法君子之交，在平常之际一如常人交往，却没有常人那样“三日一约五日一聚”的密切交往，平淡得就像随处可见的江河水一样。而且，许多君子之交就是一种“神交”，心向往之而终身未能晤面。这样的关系，不存在任何利害关系冲突。但在急难之中，则会倾尽全力以帮助。用曾子之言，则是“可以托六尺之孤，可以寄百里之命，临大节而不可夺”。这样的君子之交不由时空的距离而稍有减损。这样的君子之交，往往能够从道义出发，以忠信待人。例如，唐代诗人李白与杜甫，两人年龄相差十一岁，仅见过一次便再无交集，却保持友谊终生。特别是杜甫，写了许多回忆李白的诗，自己虽处于困顿之中，

15、却时刻挂记着这么个朋友。他们的关系可谓君子之交。第二，清清爽爽的同志关系当如三月春风清爽宜人。汉代刘向说苑贵德中提到：“管仲上车日：嗟兹乎！我穷必矣，吾不能以春风风人；吾不能以夏雨雨人，吾穷必矣。”其中隐含的意思，强调一个人应该像春风夏雨一样对他人有所裨益，同样在帮助他人的同时，也会得到相应的回报。论语日：“己欲立而立人，己欲达而达人。”在做任何事情的时候，先想到如何及时给予人帮助和教益。帮助了人，人家自然也会给回报的；而在别人困难的时候袖手旁观，自然是会失去人心的。“春风风人、夏雨雨人”就比喻为及时地给别人带来帮助。第三，清清爽爽的同志关系当如深潭碧水清澈见底。关系清爽，相互之间没有任何不能

16、言说之事，任何要求都直截了当，不含含糊糊，泾清渭浊，界限分明。其同志情深，如三千尺之潭水，但却能一眼看到底。清清爽爽的同志关系，是光明磊落的关系，是“事无不可对人言”的关系。按孔子的说法，是“周而不比”，即互相团结，彼此相助，而不是去相互争斗，或拉拉扯扯。第四，清清爽爽的同志关系当各葆清白节操却惺惺相惜。清清爽爽，并不是高冷而是清白一一节操清白。节操清白者，对于同类人总是相互尊重、相互促进，而从不盛气凌人，即使其处高位，也能礼贤下士、折节下交，且能更多地发现、发挥他人长处。春秋时期的管鲍之交，就是惺惺相惜的范例。在管仲尚未发迹之时，有许多常人不能理解的地方，例如两人合伙做生意，管仲总会多拿，在打仗的时候，管仲总落后他人，管仲三次当官三次被君王放逐但鲍叔牙都能理解并为之解脱。所以，管仲感叹地说:“生我者父母，知我者鲍子也！”2023年6月2日，A总书记在文化传承发展座谈会发表重要讲话，指出：“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同