在全市县域经济发展“比拼赶超”现场会上的讲话.docx

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1、在全市县域经济发展“比拼赶超”现场会上的讲话同志们：今天，市委召开“比拼赶超”现场会，目的是贯彻全省投资项目暨招商引资工作会议精神，推动形成“比拼赶超”发展态势，确保完成年度各项目标任务。这里，我讲三点意见。一、在认真学习领会上级精神中把握发展大势4月25日，中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时指出，各地区各部门要提高执行党中央方针政策的能力和水平。我体会，要提高执行政策的能力和水平,首先要把上级精神学深学透。当前来讲，我们着重要学习四个方面的内容。第一，要学习习近平总书记视察XX时的重要讲话精神,深刻认识到抓投资项目和招商引资是转变经济发展方式的战略之举。2013年7月，习近平总

2、书记视察XX时指出，“XX农业防御自然灾害和市场风险的能力仍然脆弱，工业整体竞争力还不够强，服务业发展不足，生态环境保护压力加大，经济结构转型升级任务艰巨，创新创业活力尚待发挥,民生改善与人民群众期盼还不相适应，总体发展环境有待进一步优化。要深入分析、综合施策，以更大的决心，更有效的举措解决这些问题。”针对这些问题，习近平总书记指出，“XX要建成支点、走在前列，靠一般传统产业发展路子肯定不行，转变经济发展方式是唯一出路。”习近平总书记的重要讲话，为XX加快发展指明了努力方向、提供了基本遵循。从根本上讲，转方式、调结构取决于投资结构优化。我们要增强投资项目和招商引资工作的针对性、有效性、前瞻性，

3、以投资结构优化引领产业结构优化,促进经济发展方式转变。第二，要学习省委书记XX批示精神，深刻认识到扩大有效投资是稳增长的“定海神针”。4月27日，全省投资项目暨招商引资工作会议在荆门召开。省委书记XX在批示中强调，扩大有效投资是稳增长的“定海神针”，做好投资项目和招商引资工作，事关XX当前和长远发展。学习XX书记批示精神，要把握四个关键词。一是投资。今天的投资就是明天的产业，今天的投资质量就是明天的产业水平。二是招商。投资怎么来，关键要靠招商引资。抓招商引资就是抓优质增量经济，就是抓结构调整，就是抓转型升级。三是“一把手”。抓投资项目和招商引资，很重要的一点是“一把手”率先垂范。四是考核Q抓投

4、资项目和招商引资，抓和不抓大不一样，真抓和虚抓大不一样，必须用好考核的“指挥棒”，在考核与追责上动真格、出实招。第三，要学习省长XX讲话精神，深刻认识到必须以第一力度抓好第一要务。XX省长指出，要从战略和全局高度聚焦聚力，以第一力度抓好第一要务。落实“两个第一”要求，必须围绕工作力度、能力素质、体制机制、考核督办,打造投资项目和招商引资升级版。第四，要学习鄂办发202X19号文件精神，深刻认识到省委省政府关于投资项目和招商引资工作的新要求。省委办公厅、省政府办公厅印发关于加强全省投资和重大项目建设工作的通知，明确了当前抓好投资项目和招商引资工作的具体举措。一是领导力量更强Q建立省领导挂帅推进机

5、制，省委常委、省人大、省政协主要领导领衔推进重大项目、联系市州投资和项目推进工作，形成了高位推进投资和项目建设的工作格局。二是工作要求更高Q如，坚持党委、政府主要领导同志领衔招商，每个市州每年至少引进不少于3个重大产业项目落地，列入省委省政府督办的重大项目清单；各地每年储备重大项目投资总量必须达到上年度实际完成投资总量的2倍以上，年度可审批和可开工的项目不低于储备项目的30%；定时、定项、定向抓好调度工作，对重点项目建档立卡，完善项目投资主体、法人代表、具体地址、开户银行等信息，实行全程跟踪；对进展滞后的重点项目，取消资格，收回已配置的要素资源。这些工作标准具体明确、环环相扣，可检验、可核查,

6、容不得半点水分，是对我们抓项目建设和投资工作能力水平的重大考验。三是考核督办更严。对年度考核前三名的市州通报表扬，对后三名的市州，省委省政府领导同志将约谈党政主要负责人。通过学习上级精神，我们深刻领会到省委省政府向全省上下发出了抓好投资项目和招商引资工作的强烈信号。我们必须把握大势，紧紧扭住有效投资“定海神针”，切实以第一力度抓好第一要务，为完成全年目标提供有力支撑。二、运用辩证思维研判当前经济形势今年省里明确，省政府每季度召开一次经济形势分析会，市州政府主要领导参加，会上对各市州主要经济指标进行排名、通报，每月排名情况还要上省委常委会会议研究讨论。一季度省政府已经召开了经济形势分析会，晒出了

7、各地的成绩单。我们要坚持以辩证思维，客观分析当前形势，既看到有利条件和积极因素，又清醒认识到各种困难和严峻挑战，增强做好当前经济工作的科学性、主动性和实效性。第一，要看到总体态势向好，进一步坚定发展信心。今年以来，全市经济发展呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的态势，主要表现在三个方面。一是稳中向好的态势在加强。全市经济保持平稳增长，主要经济指标总体处于回升态势。比如，规模工业总产值累计增速逐月提升,呈现低开高走、稳步攀升态势。二是产业升级的步伐在加快。元至四月，汽车机械、食品工业两大主导产业分别增长20%、17%,新能源产业稳步发展，高科技含量、高附加值产品比重稳步提升，新兴业态快速发展。

8、实体经济发展态势良好，一季度在采矿业用电量大幅下降61.4%的同时，工业用电量保持增长态势，其中制造业用电量增长26.8%.企业产销呈现双旺趋势，工业产品销售率稳居全省市州榜首。三是动能转换的力度在加大。投资规模和质量稳步提升，一季度固定资产投资增幅居全省第六，实际利用外资增幅居全省第三，工业技改投资、亿元以上重大项目投资增幅均超过50%o供给侧结构性改革持续推进，改革红利不断释放，经济发展的潜力和可持续性进一步增强。第二，要看到问题也比较突出，务必保持清醒头脑。一是主要经济指标出现下滑。有的低于去年同期，有的目标进度没跟上，有的低于全省平均水平，特别是一季度地方公共财政预算收入同比下降10.

9、5%,排全省第十七位，规模工业增加值、社会消费品零售总额增幅全省靠后。二是部分重点企业增长乏力。据统计部门数据，至今仍有14家企业尚未开工，一些骨干企业数据波动大，拉低全市工业增速。三是部分要素保障压力大。企业仍面临着融资难融资贵等问题，技能型高端人才、管理型人才缺口较大。总之，我们看问题要把握两个方面，既看到成绩，又看到不足。只有找出不足才能从中找到机遇和挑战。挑战是机遇，问题也是机遇。怎样化腐朽为神奇，怎样补齐短板？这就反映出我们的工作能力和水平。从大处说，这是党的执政能力和执政水平在干部身上的具体体现。我们要认真贯彻省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调,咬定发展目标不放松，进一步加

10、大投资项目和招商引资工作，打牢经济发展的底盘和硬支撑，牢牢把握发展主动权。三、乘势而上、顺势而为，推动各项工作落实抓投资项目和招商引资是稳增长的当务之急。越是百舸争流、千帆竞发的时刻，有效投资作为发展的底盘作用就越发凸显，抓投资、抓项目、抓招商的决心和力度越是丝毫不能动摇。第一，抓学习传达，促对标看齐。各地各部门要提高政治站位，把上级精神学习好，全面理解和准确把握其中的丰富内涵、精神实质，将精神全面、完整地传达到各级党员干部，以坚决的态度、自觉的行动、有力的举措抓好贯彻落实，凝聚推动发展的合力。第二，抓气场营造，促精神上行。我在全市领导干部大会上提出，“不提新口号、只吹冲锋号”。建市以来，历届

11、市委团结带领全市人民接续努力，为XX发展打下了良好基础。市第四次党代会确立了今后五年的目标任务，年初市人代会明确了今年的各项工作目标。我们召开“比拼赶超”现场会，是响应习近平总书记“擂起袖子加油干”号召的实际行动，是贯彻党中央和省委决策部署的具体体现，是落实全市各项目标任务的有力抓手。我们要坚持一张蓝图绘到底，以“比拼赶超”的忧患意识和进取精神，推动经济社会持续健康发展。“比”是找差距。比的含义,是较量高低、较量长短、较量远近、较量好坏。要通过比思路、比干劲，比措施、比效果，找准差距，明确方向。“拼”是提状态。拼的含义，一是不顾一切地奋斗，拼命、不顾惜，二是敢于抛弃、舍弃。精神状态决定发展状态

12、。这个拼，不是简单肉搏式的、物质的投入，而是以工匠精神追求高质量、高效率，追求极致和荣誉的精神状态。抛弃、舍弃过去不好的东西，也是一种拼。新常态下，要着力拼创新、拼特色、拼环境、拼核心竞争力，拼出XX发展的美好未来。“赶”是加速度。赶的含义，是从速、快做。别人都在大踏步迈进，你小步走、碎步走，就会落后。省投资项目和招商引资工作会议将搅活一池春水，各地必定加大工作力度。市人代会通过的各项目标任务，具有严肃性、科学性、更具有约束性，我们必须完成。上半年仅剩50天，全市上下要切实增强紧迫感，各项工作朝前赶，赶时间、赶进度，确保“时间过半、任务过半”。“超”是求效果。超的含义，是超过、高出一定标准、范

13、围。刚才，发改、经信、招商三个部门通报了我市1-4月经济社会发展有关情况。各县市区和高新区作了很好的表态发言，提出了争先进位的目标，讲得很好、下一步更要干好，要跳出XX,在全省所在的考核方阵里比，在全国比。我们每个乡镇也要在全省比、全国比，强化赶超意识，对照目标、对标先进，力争各项工作争先进位。第三，抓项目谋划，促经济增长。投资项目增速制约经济增速，投资项目结构反映经济结构，投资项目体量影响增长后劲。各地各部门要强化“抢”的意识、“拼”的勇气、“实”的作风，切实抓好项目谋划工作。一是领导力量要升级。市委市政府班子成员和人大、政协主要负责同志要领衔推进重大项目，坚持“一项一策”，拿出工作清单，实

14、行全过程联系指导、协调督办、跟踪服务。牵头市直部门要主动向市领导汇报，及时解决问题，提高项目建设推进效率。要立足当前和长远，将招商引资作为经济发展“一号工程”，坚持党委政府主要领导同志领衔招商,创新方法，提高实效。二是工作标准要提高。欲得其中,必求其上,欲求其上,必求其上上。要以“跳起来摘桃子”的追求，把目标定的更高一点，自我加压，为发展赢得更大空间。三是谋划水平要提高。项目谋划水平决定项目建设水平。要谋划一批高水平的战略性大项目，充实项目储备库,确保经济发展当前有动力、未来有潜力。特别要围绕支柱产业发展，着眼产业链配套完善，新上一批科技含量高、带动能力强、市场前景好的大项目，加快培育新的发展

15、支撑点。第四，抓招才引智，促转型升级。习近平总书记视察XX时指出，推进经济发展方式转变，必须加快实施创新驱动发展战略。在去年的全国科技创新大会上，华为总裁任正非有一番话，他说华为“逐步攻入无人区，处在无人领航、无既定规则、无人跟随的困境”Q创新就是在无人处再进一步。空气动力学上说，大雁群飞，头雁消耗最大,对于有志于领跑的人来说，既要从人群中冲出来，也要克服“无人区”的倦怠。人是生产力中最活跃的因素，人才是一个地方发展的最核心竞争力。我昨天到齐星公司调研,听徐德董事长讲带领XX企业家到深圳和三一重工学习，很受感动。徐德董事长讲，他感受到人才是竞争的核心；讲深圳企业研发投入占年销售额比重为8%,他

16、们只有3%；讲感受到人才引进的紧迫感，存在人才引不来、留不住的问题。XX创建经济转型升级和创新驱动示范城市，关键在人才。一味地招商引资而忽视招才引智，制定的发展计划就没有合适的人才来执行，引进的项目资本就没有优秀人才来管理。我们要像抓招商引资一样抓招才引智，做到招商与招才并举，引资与引智并重，实现招商引资与招才引智同频共振、同步推进。通过市场法则直接配置人才资源，我们不具备优势。要抢抓省委省政府出台“人才工作二十条”、实施“我选XX”计划机遇，用足用活用好政策，积极推动大学生来随实习实训，以实习实训带动人才引进。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性Q在我市经济水平、待遇保障等都处于相对弱势的现实情况下，要把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上，大力推进人才公共服务体系建设，提升园区建设品位，营造尊重人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”O第五，抓作风保障，促工作落实。阿里巴巴创始人马云说，三流的点子加一流的执行力，永远比一流的点子加