党委书记在东港公司2023年“大监督”工作暨党风廉政建设和反腐败工作协调会上的讲话.docx

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1、在东港公司2023年“大监督”工作暨党风廉政建设和反腐败工作协调会上的讲话（2023年11月12日）同志们：今天，我们召开2023年“大监督”工作暨党风廉政建设和反腐败工作协调会，主要目的是对本年度各职能部门努力提升所辖领域监督质效和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制落实情况进行总结盘点，进而不断提高东港公司防范与化解各类风险的能力，巩固拓展在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面所取得的成效。十八大以来，我们党开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛痛治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,周某康、蒋某敏、廖某远等一众腐败分

2、子被绳之以党纪国法。这些人之所以出问题，除了背弃理想信念、丧失党性原则、忘记初心使命之外，反映出在权力运行监督和一些重点领域、关键环节的监管上，还存在一定的不足之处。尽管经过十年来的努力，反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固，但当前所面临的形势依然严峻复杂。因此，在党的二十大上，习近平总书记又提出了“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号的伟大号召，为我们接续奋斗、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。今年以来，油田公司纪委在*期监督工作月报中，累计通报了涉及*家二级单位，包括“工作作风不严不实、推进重大项目建设存在薄弱环节、防范化解经营管理风

3、险有差距”等*个方面*项问题，如生产物资交接验收缺少验收结论、出入库单据缺少签字确认，又如隐蔽工程施工监管不严格、施工质量不达标等等。其中，涉及分公司的有2项：一是工程建设交底、验收等环节流于形式，对比施工资料与开工报告中描述工作量不一致，多口井技术交底报告错误雷同，地面建设验收记录、报审表单等资料缺少技术负责人、施工监理签字；重要施工程序倒置，资料显示在设备管道未做保温防腐涂漆的情况下，就已实施绝缘层电火花检测。二是对重点工程项目监理失管，未及时发现并纠正监理记录敷衍应付、监督重点错位缺位以及问题整改未闭环等履职不力情况。这些问题暴露出，在我们日常职能监督工作中还存在一些盲区或者短板，施工质

4、量得不到很好地保障，严重点说就是应当担负的责任压根就没有得到很好地履行，背后说不定还存在一些廉洁风险。这些存在的问题，难道平常就没有人知道吗？如果我们都选择听之任之、熟视无睹、放任不管，何谈推动煤层气事业高质量发展？2022年2月19日，我们在处理中心召开了“高质量工程建设现场反思会”，我当时就说：“低成本并不意味着低标准，更不意味着低质量和低的监管水平,而应该是高效节约”。那天的天很冷、风很大，希望大家都再好好回忆回忆，进而从思想上引起足够重视，在行动上做到坚决落实，严格防范各类风险，高效推进煤层气事业开创新的辉煌。就进一步做好大监督工作，我讲三个方面意见。一、提高思想认识，增强主动监督的自

5、觉一是看清形势，高度重视。做好大监督”工作，是贯彻党中央重大决策部署，应对全面从严治党新形势、新任务、新要求所采取的必要举措，是对广大党员干部政治意识、政治能力、政治本色的重大考验，绝对不是小事或者捎带脚的事。从近年油田公司党委巡察、专项审计等情况来看，监督检查的力度都在持续加大，合规管理、廉洁自律等方面始终是重点关注的内容。因此，我们必须增强使命感、紧迫感，从讲政治的高度对待这项工作，时刻绷紧纪律规矩这根弦。二是端正态度,明晰责任。2012年，习近平总书记明确“中国梦”的定义就是“实现中华民族伟大复兴”，这是我们每个中华儿女共同的梦。同样，煤层气未来实现30亿、50亿，取得的成绩决不是某个人

6、独享的殊荣，而是“八百将士共同的荣光,发展成果是惠及每一个煤层气人的。因此，我们要学习毛主席在面对美帝国主义时所说的“丢掉幻想、准备斗争”那样，坚决摒弃“监督是纪委的事”这种错误认识，不要当看客，远远地观望，要争做参与者、贡献者、引领者。三是联系实际，注重效果。我们推进“大监督”，设立具体的项目，不是为了立项而立项，或者时间节点到了，坐在办公室写写材料汇报结束就翻篇了。党的七大把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，其中之一就是“理论和实际相结合的作风”。纵观百年党史，党之所以能带领我们取得举世瞩目的成就,很重要的一点是始终将马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合。因此，每个项目必须主

7、旨鲜明、重点突出，以保障权力运行不偏不倚为主线，以解决当前或者今后一个时期可能制约煤层气高质量发展的问题为抓手，全面提升我们的风险防范能力。二、提升工作能力，掌握善于监督的本领一是打破常规，转变观念。各职能部门开展监督检查,不要总是寄希望于坐等问题上门，坐等领导批评指明，坐等巡察、审计发现通报，最后再被动地排查梳理、亡羊补牢。要坚持战略执行导向，对如何更好地履行监督监管职责进行深入思考与实践，“没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩”。同时，不要总想着对自己的问题遮遮掩掩、避重就轻，小问题得不到及时妥善地解决，迟早会爆出来酿成大祸。必须跳出自己的舒适圈，站位分公司大局，着眼长远发展，以抓铁有痕的韧

8、劲来推进这项工作。二是发扬传统，提振精神。矛盾论指出：“我们党是在矛盾中发展前进的，党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。习近平总书记在党的二十大上提出“党的自我革命永远在路上”。立足新时代、奋进新征程，我们要充分发扬这种光荣传统和精神，用好批评和自我批评的武器，杜绝老好人思想和躺平摆烂心态，以敢于刀刃向内的勇气审视监督监管工作中的不足,牢记“存在并非合理，存在必有原因”，坚持工程执行导向，有效运用系统思维看待问题、解决问题。三是抓好传承，凝聚合力。目前，我们职能部门的一些“老同志”，抓具体业务是把好手，但在开展监督监管时，“老办法不适用、新办法不会用”的现象依然存在；一些

9、近两年分来的“新同志”，受能力、经验、阅历等方面影响，不会或者不适合搞监督，既造成了人力资源的浪费，又影响了监督质效的提升。我们职能部门的负责人，不仅要对所负责领域的存在问题了如指掌，更要对每名员工的个人情况心中有数，合理安排工作，加强“传帮带”，做到人尽其才，促进部门工作水平整体提升。一代人有一代人的使命，传承才能更好地使煤层气事业走得长远。三、改进工作作风，强化监督成果的应用一是马上就办，担当尽责。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“发现问题不解决，比不发现问题的后果更严重”。在推进问题整改过程中搞形式主义、官僚主义，不作为、假作为、乱作为，只会让员工群众的期盼落空，这与我们党坚持以人民

10、为中心的发展思想和密切联系群众的工作作风是严重背离的。因此，我们要坚持大抓基层导向，大兴调查研究之风，只有将问题摸清，才能把措施定准，关键在责任压实，做到立行立改、整改到位，以务实的工作成效取信于广大员工群众。坚决杜绝在整改后还留有隐患，不要把前进的脚步总是停留在解决遗留问题上，要集中精力朝前看、向前进。二是建章立制，标本兼治。现有规章制度有它所形成的历史背景与条件，随着环境的改变，可能会暴露出一定的局限性或者不适用性。连党章都与时俱进更新，何况我们的规章制度？因此，在解决问题时，要注重源头治理，多从制度层面分析原因、寻求对策，做到制度常用常新。同时，加强对制度的宣贯学习和对标执行，得不到执行

11、的制度是没有生命力的，何谈约束行为、防控风险、提升管理？近几年我们也制定了一些标准化图册，流程、要求都已经非常明确,要善于运用这些工具来推动养成良好习惯，就像到饭点你就知道该去食堂吃饭，而且一定能准确走到食堂。一个习惯的养成大概需要21天，大家有没有认认真真连续抓过21天,值得我们深刻反思。三是挺纪在前，严肃问责。比如，今年在开展监督立项过程中发现的“*”问题,去年油田公司党委提质增效专项巡察时就发现了分公司存在“挡土墙、截水墙”未按规定灌浆、出现坍塌等问题，当时我们已经对相关的责任人进行了严肃批评教育或着绩效工资扣减，难道这些身边的人、身边的事，还不足以让大家警醒吗？重复性问题、屡查屡犯问题

12、等等还是禁而未绝。所以说“动员千遍，不如问责一次”，除了自我警醒外，今后我们要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，抓住明知故犯、屡禁不止的反面典型，采取严厉的措施予以处理，坚决刹住一些不良的习气风气，切实增强违规违纪惩戒的震慑效果，维护纪律的严肃性和权威性，进一步巩固分公司风清气正的良好政治生态。同志们，推进*高质量发展，助力千万吨当量综合能源公司建设，“艰辛与荣耀同在，但荣耀大于艰辛”。希望大家保持一条心，拧成一股绳，认真履职尽责，以饱满的工作热情、高效的实际行动和过硬的工作作风，扎实做好“大监督工作，助推分公司治理体系与治理能力现代化建设，持之以恒将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为谱写*豪迈奋进的灿烂篇章，打造中国式现代化*油田场景而努力奋斗。