东营市节水灌溉建设情况调查与分析.docx
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1、东营市节水灌溉建设情况调查与分析刘晓鸽(东营市水务局,山东东营257091)近年来,东营市通过实施灌区节水配套改造、节水灌溉、田间灌排配套改造及小型农田水利重点县等重点农田水利工程,完善农田水利基础设施,增加灌溉面积,优化用水结构和用水方式,农业用水效率效益不断提高,农业抗旱减灾成效显著,促进了农业增产、农民增收。东营市自2022年已连续5年开展大规模农田水利基本建设,完成市、县、乡项目321项,涵盖水源建设、灌区续建配套和节水改造、田间水利配套、涝洼地治理、河道综合治理、农村饮水安全提升6大类工程,累计投资65.6亿元,动用土方1.5亿m3,全市新增节水灌溉面积3.86万hm2。全市共建成大
2、中型灌区、泵站、机井、水库等各类水利工程8800多处,农田有效灌溉面积达18.99万hm2,农业灌溉水有效利用系数从“十二五”末0.6227提高到0.6400(2022年)。“十四五”期间将继续实施大中型灌区续建配套与现代化改造,实现农业高效节水。农田水利基本建设为有效避免频繁发生自然灾害发挥了重要作用,为保障国家粮食安全提供了有力支撑。1建设成效1.1 实施节水配套改造工程,提高水环境承载力东营市大力实施农田水利建设,形成了引黄灌溉、井渠配套、沟河纵横三位一体的立体抗旱除涝体系,具备了全市范围内抵御严重水旱灾害的能力。目前,东营市总耕地面积22.92万hm2,总灌溉面积21.28万hm2,有
3、效灌溉面积17.20万hm2。共建成万亩以上引黄灌区15个,其中大型灌区3处,重点中型灌区9处。灌区干支渠道总长度2310.6km,其中干级渠道总长度578.9km,支级渠道总长度1731.7km,现已完成干渠衬砌长度436.7km,支级衬砌长度525.3km。闸、站设备基本完好,运行正常,基本解决了偏远乡镇长期缺水问题,实现了黄河来水“引得出、调得动、送得快、用得上”的目标,全市输水供水框架日臻完善。1.2 引进新技术新工艺,推广水肥一体化东营市水肥一体化主要推广应用的是与田间节水相结合的膜下微滴灌水肥一体化技术,通过铺设滴灌管、带和配套相应的供水、混肥设备,实现定时定量灌溉施肥,达到节水、
4、节肥目的。全市水肥一体化技术应用总面积1510万hrn2,主要分布在广饶的大王镇、李鹊镇、稻庄镇、乐安街道、广饶街道大棚蔬菜等设施农业种植区,以蔬菜和草莓应用面积最大,草莓使用率最高,安装使用率达到50%;大田水肥一体化技术主要在广饶县的胡萝卜种植区,小麦玉米有66.67hm2左右。截至目前新增600hm2左右,主要集中在广饶县井灌区,小清河以北受灌溉水源和土壤条件限制仅有少量应用,垦利区在林果蔬菜上新增面积有66.67hrn2o1.3 配套农田水利设施,保障农业灌溉用水安全1)农业生产能力增强。实施田间节水灌溉工程,低产田变成了稳产、高产田,田间配套齐全,渠道畅通,保证灌区达到“旱能浇、涝能
5、排”,灌溉保证率的提高,促进了种植结构优化,由单纯种植棉花、粮食向种植蔬菜、水果等经济作物转变,形成农民增收新的增长点。结合东营市的实际,管道化是最为适合的工程形式,与明渠相比,管道化灌溉的“五省”(省水、省地、省钱、省力、省心)优势非常明显。东营市小型农田水利重点县项目共铺设输水管道1836.7km,项目的实施提升了农田水利灌溉管理现代化水平,深受项目区群众欢迎。2)节水效益显著提高。通过斗渠预制板护坡防渗、农渠U形渠护砌和渠道建筑物改造工程,特别是管道输水,渠道水利用系数大幅提高,较土渠输水可提高30%左右。3)项目建设成效显著。小农水重点县项目的实施使东营市的农业基础设施条件明显改善,新
6、增、改善灌溉面积2.53万hm2,从根本上改变了项目区的用水条件,降低了灌溉成本,在促进粮食增产、节约水资源、改善生态环境等方面产生了显著的效益。4)管理模式科学先进。农民用水协会成立后,负责斗渠以下工程的管理、维护、使用、水费等,理顺了政府、管理部门和农民三者之间的关系,解决了过去存在的“管水的不用水,用水的不管水”问题,扭转了浪费水、用不到水的被动局面。末级渠系改造为全面实现灌溉用水”定额管理,按方计量收费”奠定了基础。农民直接参与管理,提高了农民节约用水的积极性,形成了责任明确、权利义务平等、秩序井然的供水环境,为新农村建设创造了条件。2存在的问题2.1 受限水资源制约东营市人均水资源量
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