东渠灌区灾后修复工程.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称浚县卫东渠灌区灾后修复工程项目代码建设单位联系人联系方式建设地点浚县卫溪街道办事处、黎阳街道办事处地理坐标起点东经：H4.终点东经：u度33分0.852秒,北纬：35度36分55.083秒度33分58.722秒,北纬：35度41分33.903秒建设项目行业类别五十一、水利，125灌区工程（不含水源工程的）用地（用海）面积（?）/长度（km）工程临时占地：66670m2渠道清淤疏浚长度：9.4km防汛道路长度：9.5km建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审

2、批（核准/备案）部门（选填）浚县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）浚发改（2022）6号总投资（万元）1198.3环保投资（万元）64.91环保投资占比（）5.42施工工期6是否开工建设0否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为水毁修复项目，建设内容包括：渠道清淤疏浚、岸坡水毁修复、防汛道路建设。根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日起施行），本项目属于鼓励类“二、水利-6、江河湖库清淤疏浚工程”项目。鹤壁市浚县发展和改革委员会于2022年1月5日出具了关于本项目

3、的可行性研究报告的批复，文号为浚发改20226号，批复文本详见附件2。综上，本项目建设符合国家及地方产业政策要求。2、与“三线一单”相符性分析本项目与“三线一单”相符性分析见下表。表1本项目与“三线一单，相符性分析一览表序号内容要求相符性分析是否符合要求1生态保护红线根据鹤壁市生态保护红线划定方案，鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。根据鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单，一般管控单元（ZH4106

4、2130001）范围为黎阳街道、卫溪街道、依山街道。本项目所处范围为不在鹤壁市生态保护红线划定方案划定的6个区域、两类管控区范围内，因此木评价不涉及生态保护红线；根据鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单，本项目涉及浚县一般管控单元。是2资源利用上线1、地下水漏斗区，在公共供水管网覆盖范围内，禁止工农业及服务业新增取用地下水；在公共供水管网覆盖范围外，工农业及服务业取用地下水应严格审批，原则上除替代性质外不得新增取用地下水。2、“十四五”期间，年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。3、进步优化能源结构，加快区域集中供热、供水及中水回用等配套管网建设。本项目为水毁修复项目，施工期间用水来自

5、周边供水管网，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。是3环境质量底线1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。2、高污染重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。3、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施；禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目为水毁修友项目，不属于高排放、高污染项目；本项目不使用煤等高污染燃料。本项目施工期废水不含重金属，施工期水环境措施为（1）施工人

6、员生活污水经施工营地设置的化粪池收集，定期清掏用于周边农田施肥。（2）项目施工场地内设置沉淀池，施工废水经该沉淀池收集沉淀处理后，用于施工场地及道路洒水降尘，禁止随意外排。是4负面清单本项目不在市场准入负面清单（2019年版）内。本项目不在市场准入负面清单（2019年版）内。是表2鹤壁市浚县环境管控单元生态环境准入清单境控元码环管单编管控单元分类境控元称球11单名管控要求本项目相符性1、禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一本项目位于浚县空间级保护区内新建、改卫溪街道办事处、ZH41062110002建、扩建与供水设施和黎阳街道办事处，相布局约束保护水源无关的建设项目。禁止在饮

7、用水水源二级保护区内新建、不涉及水源保护区。符改建、扩建排放污染物的建设项目。1、严格控制生态空间转为城镇空间和农业空间。2、严格控制新增建设用地占用一般生态空间。3、防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害，确保自然生态系统的稳定。4、风景名胜区内不得有开山、采石、开ZH41062110003优先保护单元2浚县一般生态空间空间布局约束矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。5、禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。6

8、、禁止在公益林内放牧、开垦、采石、挖沙取土、堆放废弃物，以及违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮、过度修枝等毁林行为。禁止向公益林内排放污染物。本项目位于浚县卫溪街道办事处、黎阳街道办事处，本项目为水毁修复项目，不涉及水源保护区、风景名胜区公益林等。相符ZH41062120002重浚县空间1.、在居民住宅区等人本项目为水毁修相点管控单元2城镇重点单元局束布约口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当逐步搬迁或者升级改

9、造。2、禁止新建、改建及扩建高排放、高污染项目，包括钢铁、有色、水泥、化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物、以及挥发性有机污染物排放量大的工业项目等。3、在城镇居民区等人口集中区域禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。复生态类项目，不属于石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目；本项目不属于高排放、高污染项目。符染排管污物放控/境险控环冲防/源用率求资利效要1、地下水漏斗区，禁止工农业及服务业新增取用地下水。本项目不新增取用地下水。相符ZH41062130001一般管控单元1县般控元浚一管单空间布局约束1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理

10、，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、新建涉高VOCs排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业要入产业集本项目为水毁修复项目，不使用基木农田，不属于涉高VOCs排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业，不属于有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不会造成耕地土相符聚区，实行区域VC）CS排放等量或倍量削减替代。3、严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。壤污染。污染物排放管控1、禁止向耕地及农田沟渠

11、中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便及倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。2、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。3、禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。本项目为水毁修复项目，项目施工期环保措施地表水：（1）施工人员生活污水经施工营地设置的化粪池收集，定期清掏用于周边农田施肥。（2）项目施工场地内设置沉淀池，施工废水经该沉淀池收集沉淀处理后，用于施工场地及道路洒水降尘，禁止随意外排。固废:施工期土石方及时回填；（2）建筑垃圾集中收集运至指定的建筑垃圾堆放场处置，废弃建材分类回收利用;（3）生活垃圾统一收集清运至附近垃圾转运点；（4）河道疏浚产

12、生的淤泥运至政府部门指定弃土场处置。通过以上措施，项目施工期不会对环境造成不良影响。相符境险控环风防1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理项目不涉及有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等，相符设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。2、按照土壤环境调查相关技术规定，对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。3、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。无需定制残留污染物清理

13、和安全处置方案；本项目为水毁修复生态类项目，无需对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估；本项目不属于优先管控名录。源用率求资利效要1、地下水漏斗区，禁止工农业及服务业新增取用地下水。本项目不新增取用地下水。相符从上表分析可以看出，本项目建设符合“三线一单”的要求。3、本项目与河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析表3与河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析一览表相关环保管理文件及要求本项目建设情况相符性河南省2021年大气污染防治攻坚战实施严格环境准入。落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，从严从紧从实

14、控制高耗能、高排放项目建设，全省原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。本项目属于河道整治项目，不属于高耗能、高排放的工业项目，符合河南省“三线一单”生态环境分区管控的要求。相符加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。落实城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、渣土物料运输车辆管理纳入日常安全文明施工监督范围，组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动本项目施工期严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”要求。相符中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。从上表可以看出，本项目符合河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案的要求。4、与鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案鹤环攻坚办(2021)26号文相符性分析表4与鹤环攻坚办