七甲闸客运码头工程环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：七甲闸客运码头建设单位（盖章）：杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制目录1、建设项目基本情况12、建设内容93、生态环境现状、保护目标及评价标准174、生态环境影响分析375、主要生态环境保护措施556、生态环境保护措施监督检查清单607、结论63、建设项目基本情况建设项目名称七甲闸客运码头项目代码2303-330100-89-01-935504建设单位联系人联系方式建设地点浙江省杭州市萧山区与滨江区交界处奥体博览中心北侧，利民河南岸（涉及萧山区与滨江区）地理坐标（经度：120度13分43.2

2、63秒，纬度：30度13分53.881秒）建设项目行业类别141滚装、客运、工作船、游艇码头（其他）用地（用海）面积（m2）/长度（km）本项目客运码头采用浮桥结构，均位于水域，不涉及新增建设用地（用海）建设性质B新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）杭州市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）杭发改审（2023）18号总投资（万元）1064.12环保投资（万元）47环保投资占比（%）4.42%施工工期3个月是否开工建设Rl否专项评价设置情况无规划情况规划名称

3、：杭州市城市河道综合保护专项规划审批机关：杭州市人民政府审批文件名称及文号：杭州市人民政府关于杭州市城市河道综合保护专项规划的批复（杭政函（2021）38号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与杭州市城市河道综合保护专项规划符合性分析(1)规划范围：杭州市域即市区及桐庐县、建德市、淳安县范围内的河道水系。(2)规划期限：2021-2025年，远期：2026-2035年。(3)总体目标：以生态、文化、惠民、善治为原则，将市域范围内的城市河道打造成为江河并济、水域相连的安全之网，点线串联、水绿相融的生态之链，水乡再现、文化振兴的历史之印，步移景异、休闲娱乐的休憩之旅，功能多

4、样、昼夜相宜的活力之源。(4)规划任务(节选)杭州市内河航道网规划形成“八千二十三支一网”的内河航道整体格局。杭州港呈现“一港、十区、十四大重要公用作业区、二十个旅游集散中心、八个游艇基地”的总体空间格局。其中，市区城市河道的交通设施规划设置旅游集散中心13处，货运作业区11处，游艇基地4处，水上公交换乘中心23处。(5)符合性分析本项目位于市区城市河道一利民河，为规划建设的4处游艇基地之一，即七甲闸游艇基地，详见图I-Io因此，本项目的建设与杭州市城市河道综合保护专项规划相符。下,少终业饵小斌品cat”u ：1OIKq ,；.植帮修普依中，. OMtWv 口 弟蹲节李心谄河撕域渐照飨0-lw

5、-J。:OU楼Hde危H中心=BBBv图11本项目与杭州市城市河道综合保护专项规划位置关系1、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线相符性分析拟建项目位于杭州市萧山区与滨江区交界处奥体博览中心北侧，利民河航道南岸，根据杭州市六城区生态保护红线分布图，本项目评价范围内不涉及生态保护红线，工程建设不会导致生态红线区生态功能降低、面积减少、性质改变。因此，本项目与浙江省生态保护红线相协调。(2)环境质量底线相符性分析项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，利民河水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)的IV类水质标准，声

6、环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。其他符合性分析本项目码头所在区域为环境空气质量非达标区，本项目客运船舶动力采用电力，属于清洁能源，不排放船舶尾气。本项目厂界噪声均达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准，未突破环境质量底线；码头所在利民河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准，项目营运过程中，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位接收、转运和处置，不外排。总之，本项目采取评

7、价中提出的各项污染防治措施后，项目建设不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上线相符性分析本项目不涉及新增建设用地，项目全部占用水域，不影响区域土地资源总量，符合土地资源利用上线要求；项目建成运行后能源和水资源消耗量均较少，相对区域资源利用总量较小，符合能源和水资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目属于鼓励类“三十四、旅游业”之“基础设施建设”，项目符合国家产业政策，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类和淘汰类的项目，不属于市场准入负面清单（2022年版）中禁止准入类的项目。根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单

8、”生态环境分区管控方案（2020）的通知（杭环发202056号），本项目涉及重点管控单元-城镇生活重点管控单元，具体准入清单符合性分析见表I-L具体位置详见图12。杭州市“三线一单”编制方案环境管控单元分类图（滨江区）图12本项目与杭州市滨江区环境管控单元位置关系图表14本项目与杭州市生态环境管控单元相符性分析管控单元管控要求符合性分析滨江区滨江城镇生活重点管控单元（ZH33010820001）空间布局引导禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放

9、总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。本项目为客运码头项目，为交通运输业，不属于工业项目，符合空间布局引导管控要求污染物排放管控推进生活小区“零直排区”建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。本项目产生的废水去向明确，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位接收、转运和处置，不外排，符合污染物排放管控要求。境险控环风防合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目船

10、舶禁止鸣笛，不排放恶臭、油烟等污染物，符合环境风险防控要求。源发率求资开效要全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水。本项目不属于高耗水服务业，符合资源开发效率要求。如表1-1所示，本项目为客运码头项目，不属于工业项目，满足空间布局引导要求、环境风险防控要求和资源开发效率要求；本项目产生的废水去向明确，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限公司）接收、转运和处置，不外排，符合污染物排放管控要求

11、。综上所述，本项目符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。2、与饮用水源保护相关条例法规的相符性分析本项目与水源的关系：根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015年），本项目西侧的钱塘江（复兴大桥下游Ikm至三堡船闸段）在饮用水水源二级保护区外围划定一定的区域作为准保护区，即准保护区范围为防洪堤背水坡堤脚至沿岸纵深1000米，因此，本项目所在的利民河位于钱塘江饮用水水源二级保护区外围的陆域准保护区，不涉及二级保护区。项目所在水域与钱塘江之间有七甲船闸隔开，水域不直接相通，其位置关系详见报告中的表3-6和图3-9O本项目与相关法律法规相符性分析：根据表1_2分析可知，本项目属于客

12、运码头，不属于严重污染水体的建设项目，不属于装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，不涉及运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，本项目产生的废水去向明确，不外排污水，符合中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理规定、浙江省饮用水水源保护条例（2020年修正文本）的管控要求。表12本工程与饮用水源保护相关条例法规相符性分析条例与法规准保护区内管控要求相符性分析中华人民共和国水污染防治法禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本项目为客运码头新建工程，不属于严重污染水体的建设项目。饮用水水源保护区污染防

13、治管理规定禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本项目为客运码头新建工程，不属于严重污染水体的建设项目。浙江省饮用水水源保护条例第二十三条在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：（一）新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目；（二）设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；（三）运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品；（四）其他法律、法规禁止污染水体的行为。饮用水水源准保护区内应当逐步减少污染物的排放量，保证保护区内水质符合规定的标准。本项目为客运码头工程，不属于严重污染水体的建

14、设项目，不属于装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，不涉及运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，本项目产生的废水去向明确，不外排污水，符合饮用水水源准保护区内的管控要求。3、产业政策符合性分析本项目客运码头项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类“三十四、旅游业”之“基础设施建设”，项目符合国家产业政策，不属于其中规定的限制类和淘汰类。因此，本项目的建设符合国家产业政策。4、四性五不批符合性分析表1-3本项目与环评审查“四性”分析一览表序号“四性”内容“四性”符合性分析1建设项目的环境可行性根据本环评对水环境、声环境、大气、固废、生态环境等

15、影响分析，本项目建设和运营对环境存在一定影响，但是通过实施本环评提出的环保措施后，各污染物均能达标排放，对生态环境的能够得到缓解和控制，因此，具有环境可行性。2环境影响分析预测评估的可靠性本项目结合项目特点采用了定性和定量的分析，噪声预测采用了点源预测模式，地表水影响预测采用了采用了平面二维解析解模式，使用技术和方法均较为成熟，环境影响分析可靠。3环境保护措施的有本环评所提的噪声、废水、废气和固废等防治措施及生态环境效性影响减缓措施具有经济技术可行性，各环境保护措施能较好的发挥污染防治和生态环境影响减缓作用。4环境影响评价结论的科学性本环评论证了项目与环境功能区划、各类规划的相符性，并开展了定量和定性相结合的分析方法，通过对标环境质量和污染物排放标准，提出当前较为成熟的环保措施，确保项目环境质量