【报告解读】解读冠县《政府工作报告》（二）.docx

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1、【报告解读】解读冠县政府工作报告（二）2019年政府工作报告数据解读在冠县第十七届人民代表大会第三次会议上，政府工作报告对过去一年工作进行客观真实的回顾，以积极担当作为、勇于开拓进取的优异成绩向86万梨乡百姓交出了一份满意的答卷。新的一年，新问题、新矛盾、新挑战，激发我们锐意改革、勇于担当；新时代、新形势、新任务，召唤我们拼搏竞进、一往无前。回看走过的路、走好当前的路、远眺前行的路，面对新时代给出的问卷，冠县正蓄势待发。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以“双招双引”

2、和深化改革为动力，突出抓好新旧动能转换、乡村振兴、三大攻坚战、改革开放、城市建设、民生事业，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年冠县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业主要经济指标增长6.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右。对冠县而言，2019年是担当作为之年，是狠抓落实之年，我们要以实干开新局，以奋进谱新篇。2019年围绕既定目标，冠县将重点要抓好十

3、大工作。1.进一步优化营商环境，激发实体经济发展活力。聚焦实体经济发展，切实突破服务企业的堵点和难点，规范企业管理。提高创新能力鼓励全民创业，抓好市场主体培育，新增个体工商户3000家、私营企业1500家。推动“个转企、小升规、规改股”，重点培育182家个体工商户转化为小微企业。认真落实支持民营企业发展政策，切实减轻企业负担。健全领导干部联系服务制度，畅通政企沟通渠道，及时回应和解决困难问题，构建亲清政商关系。2 .加快产业高质量发展，持续增强区域产业竞争力。全年实施重点项目46个、总投资128亿元，年度计划投资77亿元，健全推进机制。围绕产业转型升级、重大基础设施建设、基本公共服务等重点领域

4、，精准对接上级政策投向，精心谋划一批重大项目，确保争取资金和项目数量走在全市前列。3 .聚焦重点领域和关键环节，开创乡村振兴新局面。坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，抓产业基础，抓产业融合，抓产业支撑，让发展成果更好惠及农业农村农民。全面完成4个市级美丽乡村片区建设，到2020年16%以上村庄达到省级美丽乡村标准。新建改建农村公路63公里、养护修补165公里，改造危窄桥涵6座，实施生命安全防护工程82公里，完成“户户通”硬化路650公里。推进农村人居环境整治三年行动，抓好污水处理、垃圾处置和“厕所革命”，建设美丽村居4 .深入推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚这场硬仗。牢牢把握精准方略

5、，保持攻坚定力，持续加压用力，巩固脱贫成果，坚决防止返贫。培育发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业,不断扩大产业帮扶项目覆盖面。继续实施“四扶工程”，激发农村发展的内生动力。健全长效机制，做好兜底保障。5 .聚焦重要领域和关键环节，开创改革开放新格局。坚持用好改革开放“关键一招，以n钉钉子”精神攻坚克难，全面发力、多点发力，最大限度释放改革开放活力和红利。完成政府机构改革，构建优化协同、集约高效的工作体系。深化“一次办好”改革，实行一张清单、一次告知、一表申请，实现“一枚印章管审批”；加快线上线下一体化进程，推进实体大厅和网上大厅同步建设，政务服务事项网上可办率达到70%以上，着力优化营商环

6、境。深化医药卫生体制改革，加强医联体建设，推进分级诊疗。更大力度推进招商引资，更高层次推进招才引智，更高水平推进外经外贸。6,持之以恒加强生态环境保护，打造绿水青山美好家园。牢固树立绿水青山就是金山银山”理念，坚持优环境重管理，注重系统治理、源头治理，持续加大环保执法力度，大力抓好水、大气、土壤污染综合防治，让冠县更加美丽宜居。持续推进全域增绿，巩固提升“创森”成果，深入开展国土绿化行动，做好农田林网补植，实现新开路段和水系全绿化；发挥林业资源优势，规划建设林产品交易市场和林业产业园，实现生态、社会、经济效益高度统一。铁腕治理大气污染。突出抓好燃煤治理，全面取缔散煤经营，大力推广洁净型煤，完成

7、清洁取暖改造8000户以上，坚决打好蓝天保卫战。严格落实河长制、湖长制，实施农村饮水安全攻坚行动，投资7100万元建设供水管网60公里，全面解决城乡群众饮水问题。7 .高质量推进城区规划建设，提升整体功能品质。牢固树立以人为本理念，高水平规划、高标准建设、高效能管理,努力打造布局合理、设施完善、环境优美、生态宜居的幸福家园。按照“东进、西控、北优、南展”发展方向，进一步拓展城市发展格局。投资22.8亿元，实施城建项目32个。加快推进清泉河综合治理三期工程，构建城区完整生态水系格局。新增绿化面积20万平方米，建设21个宜居舒适、环境优美的住宅小区，实施棚户区改造项目2个、1072套，开工建设回迁

8、安置房13万平方米，努力把城市建成每个人的温馨家园。8 .不断增进民生福祉，提升群众幸福感和获得感。坚持以人民为中心的发展思想，从群众关心的事情做起，持续强基础补短板，加大民生投入，加快建设普惠型质量型幸福城区。实施文化惠民工程，打造特色文化品牌。完成萧城遗址抢救性保护工程。加强查拳、柳林花鼓、蛤蟆嗡等非物质文化遗产的保护传承。推进义务教育优质均衡发展，解决城镇中小学大班额问题，投资3.8亿元新建改建学校6处，努力让人民享有更好更公平的教育。优化公共卫生服务，提高医疗卫生服务能力。开展全民健身活动,增强人民身体素质。推进就业创业，全年新增城镇就业6200人，发放创业担保贷款3000万元。9 .

9、强化社会管理治理，构莫共要共治共享新格局。牢固树立底线意识和安全发展理念，以“绣花”功夫提升城市管理治理规范化、精细化水平，让冠县更安全、更有序。以现代理念管理城市。严格落实门前“五包”，开展交通秩序整治，转变城区交通“重罚轻管”方式，科学合理安排停车区间。规范小区物业管理，建立健全共治共管机制，全面提高物业服务标准化水平。筹建大数据智慧云服务中心，推动“天网工程”深度应用，创建一级民警训练基地，加强村级绿色平安网格员队伍管理，提升社会治理信息化、智能化水平Q持续深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳出击,除恶务尽，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。10 .持续转职能改作风，建设人民满意的服务型政府。面对新时代新机遇的召唤，肩负改革开放再出发的历史使命，以更强的责任担当、更严的标准要求、更实的工作举措，把政府建设得更加坚强有力。坚持忠诚为政，加强政治建设；坚持依法行政，加强法治建设；坚持为民施政，加强效能建设；坚持以学促政，加强能力建设；坚持实干勤政，加强作风建设；坚持廉洁从政，加强廉政建设。我们注意到，政府工作报告指出，今年全县民生支出占一般公共预算支出的比重要达到80%以上Q这也正是我县执政者践行“发展成果由人民共享”理念的深刻体现Q谋民生之利、多解民生之忧，立足群众所需、所盼、所求，坚持在发展中保障和改善民生的政府，才能让广大人民在共建共享发展中有更多获得感。