学校防控新冠疫情突发公共卫生事件应急预案.docx

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1、学校防控新冠疫情突发公共卫生事件应急预案1.总则1.1 编制目的。普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意。完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。1.2 编制依据。根据传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。1.3 适用范围。本预案适用于指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事

2、件。本预案在接到相关预报警报后立即启动。1.4工作原则。(1)、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)、依法管理、严格执法严格执行国家法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市卫生局、市教育局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。(3)、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早

3、隔离、早治疗。2.应急组织体系2 .1学校应急指挥部。指挥长：由校长担任，负责召开工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实各项事宜。副指挥长：由各位副校长担任，全面负责突发公共卫生事件的应急指挥工作。由校园安全分管副校长负责处理突发事件。成员：学校全体中层干部为成员。具体负责全校各班级、各部门突发卫生公共事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力做好校园的安全稳定工作。3 .2学校应急工作组。应急工作组要开展以查组织、查设施、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。应急工作组

4、下设物资准备组、通讯组、医疗组，分别具体负责物质保障、通讯联络、预防控制等工作。应急工作组办公室设在总务处,总务处主任兼任应急工作组组长，其余中层干部兼任应急工作组副组长。具体分工为：(1)物资准备组组长：总务处主任副组长：总务处副主任组员：采购员、仓库管理员职责：具体负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品，消杀(除“四害”)以及防控物品保障等具体工作。(2)通讯组组长：办公室主任副组长：办公室副主任、总务处副主任组员：办公室文员、总务处文员职责：负责学校与上级机关及其他单位的联系与沟通,以及相关信息的上传下达等工作。发生重大卫生事件的则在第一时间向市教育和区疾控中心主要领导报告。(3)

5、监测报告组组长：总务主任成员：班主任生活老师生活委员医务室职责：负责传染病信息收集、晨检和对缺勤人员情况调查、对传染病病人和疑似患者随访等情况的上报。(4)医疗组组长：当日值班领导成员：校医、首遇人、班主任、生活老师职责：负责学校班级卫生工作检查督促，各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室工作。在出现突发卫生事件时做好紧急处理和救护，及时送往医院的准备工作，情况紧急直接与120救护联系。(5)宣传教育组组长：政教处主任副组长：办公室副主任、团委书记成员：全体班主任、全体宣传员医务室职责：以健康教育课为教育的中心环节，不定期举办各类教育讲座、

6、教研活动，社会实践等形式教育工作，利用校园网、校园广播、班会、健教课和宣传栏等多种形式，深入进行预防传染病知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及传染病防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。2.3学校突发公共卫生事件信息报告信息报告员。由办公室主任担任信息报告员，统一负责向教育局等主管部门报送突发卫生信息应对工作的信息，包括续保、终报。2.3.1突发事件报告2.3.1.1严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第

7、一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向区疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。2.3.1.2任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。2.3.1.3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。3.应急处置措施3.1传染病3.1.1一般突发事件发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活

8、秩序，但对集体活动进行控制。传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、宿舍、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。3.1.2.重大突发事件发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每

9、日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3.1.3、特大突发事件发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上

10、班。避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。3. 1.4,校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上

11、述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。3.2 食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：3. 2.1.立即停止食品加工出

12、售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；4. 2.2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；5. 2.3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；6. 2.4、积极配合卫生、公安进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；7. 2.5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；8. 2.6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。3.3 预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。3.3.1、 迅速报告卫生部门、教育主管部门

13、及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。3.3.2、 及时将受害师生送医院接受救治。3、 3.3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、 3.4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。2. 4.保障措施3. 4.1组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，按学校卫生工作条例要求设立医务室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。4. 4.2人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共

14、卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。5. 4.3财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。6. 责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任部门,依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。7. 监督管理7.1 学校经常对应急指挥部及应急工作组人员进行培训,使有关人员了解本预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置措施，提高应对工作能力。5 .2本预案由XX学编制，根据实际情况的变化及时进行修订，提高预案的合理性、有效性和可操作性。6 .附则6. 1本预案由总务处负责解释。6.2 本预案由XX学发布，自发布之日起实施，报教育局备案。6.3 通讯录（可附应急工作中需要联系的部门、机构及校内人员的联系方式）教育局基教处：教育局法规处：新站高新区社会事业局：办公室：总务处：政教处：医务室：总值班室：急救电话：120