X县住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案.docx
《X县住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《X县住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案.docx(12页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、县住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,切实加强住建领域安全生产重大事故隐患排查整治,按照市住建局全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案和县安委会XX县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案安排部署,县住建局决定,在全县住建领域开展重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称“专项行动”),制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,认真落实国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省
2、政府35条具体措施、省住建厅40条细化措施、市委市政府55条落实措施,紧扣构建安全生产“五大体系”,全面落实企业主体责任、部门监管责任。突出重点行业领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患和重点检查事项,紧盯房屋建筑安全、燃气安全、房屋市政工程安全、市政公用设施运行安全、城市管理安全等重点领域和专项工作,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”O以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查整改重大事故隐患和重点事项,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守
3、牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。二、工作目标通过专项行动,全面摸清并动态掌握住建领域重大事故隐患和重点事项底数;推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整治重大事故隐患的质量明显提高;严格执行“三个必须”安全监管要求,聚焦重大事故隐患和重点事项精准严格执法,发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著增强;集中治理一批重大事故隐患和重点事项,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、行动不力的单位和个人,重大风险得到有效防控,重大隐患和重点事项得到系统治理,重特大事故得到有效遏制,全县住建领域安全生产形势持续稳定
4、向好。三、时间安排1 .自查自改(8月底前)。责任主体对照方案要求,充分发挥第一责任人、各级管理人员、作业人员作用,开展“安全三问”(企业主要负责人的安全生产职责是什么?企业的安全风险隐患是什么?采取的具体措施是什么?)并落实工作要求,组织压茬开展自查自改,建立重大事故隐患台账,每月底前向县住建局报送工作台账和有关情况。2 .监督检查(11月底前)。房地产业服务中心、质安站、供热公司、消防股、燃气股、村镇股等相关股室要结合各自职能,积极运用“四不两直、明察暗访、异地执法、交叉互检、联合执法、信用联动”等方式,统筹采取随机检查和重点检查模式,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,突出企业第一责
5、任人履职情况,深入企业、一线扎实开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。县住建局将组织对全县建筑行业企业和在建项目进行全覆盖率检查。3 .总结提升(12月底前)。局属各单位、各相关股室要全面总结专项行动取得的成效,系统梳理工作经验和好的做法,积极推动互学互鉴,健全完善管理制度和长效机制。工作过程中要坚持动态管理,及时发现问题并妥善解决,及时向市县相关部门报告有关情况。四、主要内容4 .抓紧抓实企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项,组织研究部署对标自查自改。发动全员积极排查整治隐患,完善企业内部奖励惩戒机制,督促和保障尽职履责。
6、对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号,按照“五定”(定整改措施、定责任单位、定责任人员、定整改时限、定防范预案)要求,举一反三、闭环整改,杜绝纸面整改或虚假整改。要认真汲取省内外及历史上同期发生的典型事故教训,针对性组织排查治理本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(房屋市政工程施工等高危行业领域企业每月至少1次)。5 .健全落实本企业全员安全生产责任。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任。要突出管理团队安全责任落实,组织制定企业
7、各分管负责人安全生产职责清单和专项行动工作清单,做到管业务必须管安全,齐抓共管推进排查整治;按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。6 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火作业等引发的重特大事故教训,组织开展1次全员安全警示教育活动;严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及
8、安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。7 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理;将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 县住建 领域 重大事故 隐患 专项 排查 整治 2023 行动 实施方案